新形勢下農村經濟管理的突出問題及應對措施探究

吳召紅

【摘要】農村經濟管理工作關乎最廣大人民群眾的根本利益，也是關乎國家穩定的重要部分。因此要重視農村經濟管理工作，健全和完善相應的法律法規，引進優秀的管理人員，才能不斷推動和促使農村經濟的健康穩定發展。

【關鍵詞】新形勢? 農村經濟管理? 突出問題? 措施

一、新形勢下我國農村經濟管理的突出問題

（一）對農村經濟管理工作缺乏正確的認識

農村經濟管理的組織者本身這方面的經驗不足，他們的要求僅僅是完成工作，對工作效率和質量的要求不高，主觀上認為經濟管理工作純屬是沒有任何意義的，還會造成人力、精力和財力的大量浪費，不能給國家和社會帶來經濟效益和社會效益。久而久之，他們對工作缺乏熱情，不能積極、主動地去探索和創新農村經濟管理的方式、方法，進而不能對農村經濟進行有效的管理，再加上認識度不夠，最后導致農村經濟管理落后于經濟發展的腳步。

（二）缺乏科學有效的經濟管理體制

新形勢下，我國農村經濟不再是傳統單一的發展模式，而是應時代發展的要求，不斷向農業、畜牧業及加工業為主的多元化完善和發展，但這種復雜的、綜合性的發展模式加大財務管理的難度。農村經濟的外來接入點的數量在不斷增加，資金、資源等往來越來越頻繁，對財務管理的要求越來越嚴格和規范。但當前我國農村的資源臺賬不完善、財務管理形同虛設，財務賬目私有化、不規范、基層民主監督不力等問題，對資產的使用合法性無法進行強有力的監督等等，這些問題的存在還會產生一定的腐敗現象。

（三）農村經濟管理相關的政策法規不完善

農村經濟管理工作涉及的范圍比較廣，所以在具體的實施過程中會比較繁瑣和復雜，這樣增加經濟管理工作的難度和挑戰。雖然我國是農業大國，但在經濟管理方面的法律法規還不健全，導致在實際工作中會出現無法可依的狀態，主觀能動性較差，不能使群眾信服，降低管理工作的效率和水平。若發生土地流轉糾紛的問題，管理人員不能在工作中依法行政，就會因為證據不足無法進行徹查，不利于以后工作的開展，同時辜負農民對管理組織的期望和信任。

（四）農村經濟管理人員素質不高

農村經濟管理是一項專業知識和實際經驗并重的工作，農村經濟管理人員不僅要有專業的財務、審計、管理等知識，還要有跟農民群眾打交道的能力。再有經濟管理的領導層也不能滿足經濟發展的需要，成為經濟管理發展的阻礙和絆腳石。盡管鄉鎮政府已經成立農業綜合服務中心，但人員的專業水平、綜合素質較差，對出現的問題不能給予專業的解答，更多的流于形式，不能充分發揮其應有的作用和職責。

二、新形勢下強化我國農村經濟管理工作的措施

（一）正確認識農村經濟管理工作的重要性

受到我國國民經濟發展以及農村經濟發展水平不斷提升的響應，農村經濟管理工作逐漸成為影響農村經濟發展的重要工作，農村經濟管理質量甚至在一定程度上對農村經濟管理工作制度化、規范化和穩定化發展產生著決定性影響，在維護群眾切身利益方面也發揮著極其重要的作用，是建設社會主義新農村的重要保障。意識決定行動，只有經濟管理工作人員的認識度提高，重視經濟管理工作，該工作的開展就會比較容易實施。因此工作人員正確認識農村經濟管理工作的重要性，明白和理解經濟管理工作對農村經濟的促進作用，自覺遵守國家相應的法律法規，在黨的方針政策下不斷推動農村經濟管理工作的開展，縮小經濟管理工作和農村經濟之間的差距，為農村經濟的健康發展提供基礎。

（二）完善和健全我國農村經濟管理體制

農村經濟管理工作的重點是“三資”問題，首先，在處理農村經濟管理中的問題，要嚴格遵循相應的法律法規，將管理工作規范化、標準化，能夠深入民心，對違法亂紀的行為要嚴加懲罰，保證農村的資產。其次，健全和完善農村的基層民主機制。每個農民是村里資產和資源的主人公，提高農民的民主意識，調動農民參與集體事務的熱情和積極性，充分發揮群眾在經濟建設中的作用，將村里的財務公開化、透明化，接受群眾和社會的監督，增強農民對村干部的信任。領導層的干部要進行實地調查，能夠及時準確地發現潛在的問題，并給出完善的解決方案，增強與群眾之間的溝通和交流，樹立起應有的威信。構建社會主義新農村的必然要求就是建立服務性的政府，對完善農村市場經濟體制來說也是一個迫切的需求。

（三）完善農村經濟管理相關的法律法規

要想將經濟管理的工作能夠徹底的落實，首要任務是完善和健全農村經濟管理的法律法規，使得經濟管理工作能夠有法可依、有法必依，將工作的流程和程序標準化、規范化，才能提高農村經濟管理的質量和效率。各級政府在國家相關法律法規的指導下，從本省、本市、本縣的實際情況出發，將群眾和農民的意愿考慮在內，制定出具有本地特色的法律法規來適應新形勢的需要，致力于將農業發展成為高效、綠色和集約化的。在土地方面，制定出具本土特色的土地管理政策，進而推動土地使用率的提升;要制訂出相應的財務審計和管理的辦法，提高資金的使用效率和資源流通的規范性，推動農村經濟的開展。

（四）引進專業的優秀管理人才

當前階段我國農村經濟管理人員的綜合素質不高，因此引進專業的優秀管理人才成為農村經濟管理工作的一大選擇。在引進外來優秀人才的同時，還要制定出相應的對策來培養和留住本地人才。農村經濟管理人員需要具備多方面的知識，這樣制定的方案才能從本質上提高農民的水平。管理人員要熟悉當地的氣候、語言等，實現與農民的零障礙交流。這方面，本地人才的培養是耗時、耗財比較少的方法。當地政府可以通過鼓勵大學生畢業后回鄉就業，給予一定的政策傾斜，留住本地人才，減少人才外流現象的發生。從而培養建立一支專業知識過硬、道德素質高的隊伍，提高農村經濟管理隊伍的整體水平和綜合素質。

三、結語

農村經濟管理工作中存在的問題，需要健全和完善經濟管理工作中的管理體制和法律法規，使得管理人員的工作能夠有法可依，引進專業的管理人員和留住本地人才，提高經濟管理人員的整體水平。

參考文獻：

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