基于全域旅游視角的無錫市旅游業發展分析

李夢柔　繆敏潔

摘 要：積極發展無錫市全域旅游，建成國際知名、國內一流的休閑度假旅游目的地，既是貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的重大舉措，也是促進無錫經濟和社會可持續化發展的重要戰略。通過闡述無錫市旅游業現狀，分析旅游業對經濟、就業的貢獻力度，并將其與蘇州市、南京市進行對比分析，探尋無錫市旅游業發展所存在的問題并提出相關發展對策。

關鍵詞：全域旅游? 對比分析? 發展對策

中圖分類號：F063.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）04（b）--02

全域旅游是指各行業積極融入旅游業，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地所有的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。新時代全域旅游所追求的不再是旅游人數的增長，而是更關注旅游質量的提升、旅游對人們生活品質的提升以及旅游在人們的新財富革命中的價值。旅游業作為當下最具潛力的產業之一，其發展不僅拉動當地經濟發展、改善就業情況，還能對當地其他產業發展帶來重要影響。

1 無錫市旅游業發展現狀

古稱“梁溪”、享有“太湖明珠”美譽的無錫市是一座名副其實的歷史文化名城，地處我國最富足的長三角平原、江南腹地，優越的地理位置為其千百年來的發展提供了良好的先天條件。作為江蘇“蘇南模式”的發祥地，中國民族工業、鄉鎮工業均在此萌芽，縱橫交錯的立體交通網絡、相對成熟的配套設施使其今后的持續發展空間不可限量。

無錫市旅游景點數量繁多，2017年在所有景點中被評為省星級鄉村旅游區的有110個，全年接待游客數超十萬人的有五十個。自2000年以來，無錫市地區生產總值呈現上升趨勢，2017年無錫市全年地區生產總值為10511.80億元，躋身“萬億俱樂部”，較上年增長7.4%，約為2000年地區生產總值的8.75倍。為響應政府號召，2017年無錫市三大產業均進行了調整，三次產業增加值分別為135.18億元、4964.44億元、5412.18億元，三次產業比例調整為1.3∶47.2∶51.5。

2017年，無錫市接待國內游客和國外游客數分別為9179.34萬人次、49.54萬人次，較上年增長6.9%和12.8%。星級賓館已達42家，其中五星級賓館13家，四星級賓館11家，擁有旅行社202家。旅游總收入為1743億元，較去年增加12.1%，2000—2017年無錫市旅游總收入總體呈上升趨勢。

2 無錫市旅游業貢獻分析

2.1 對GDP的拉動效應

無錫市旅游收入在地區生產總值中的貢獻率由2010年的5%逐年上升至2016年的17%，2017年貢獻率較上年下降0.3個百分比。在經濟學界，一般認為對GDP的貢獻率超過8%的產業即為支柱產業，可見旅游業已逐步成為無錫市最具活力的先導產業。無錫市旅游業以風景區、餐飲業、酒店等相關服務業為基礎，吸引其輻射地區的相關服務業，憑借其產業關聯性和集聚效應，通過延伸旅游業產業鏈來帶動與其相關行業的發展，有力地促進無錫市GDP的增長，推動地區經濟的整體發展。旅游業契合了中國經濟“拉動內需，協調經濟發展”的要求，就無錫經濟發展情況來看，發展旅游是大勢所趨、優勢所在。

2.2 對就業的推動作用

在旅游業的有關產業鏈中，與其關聯較多的為勞動密集型產業，因此無錫市旅游業的發展對其人才就業有較大影響，旅游業的迅猛發展拓展了就業渠道。據無錫市統計局相關數據顯示，在旅游業發展的影響下，2017年無錫市就業和再就業得到較快發展，全年城鎮新增就業人口達到15.37萬人，其中：各類城鎮下崗失業人員實現就業再就業和援助就業困難人員再就業分別為5.93萬人、2.67萬人，全市登記的城鎮失業率為1.82%，較上年下降0.03%。旅游業對就業市場的影響度較強，要想解決失業人員的就業問題，可以大力促進旅游業發展。旅游業對無錫人均收入的貢獻達13%，從業人員占第三產業從業人員的70%以上，是無錫大眾賴以存活的“鐵飯碗”，是當地民生的支柱。

3 無錫與南京、蘇州旅游業對比分析

國家旅游局考察組于2000年5月對華東五市（蘇州、無錫、南京、杭州、上海）確定了大旅游發展戰略。其中，隸屬于江蘇省范疇的有蘇州、無錫、南京這三個城市，其區域位置、自然環境、氣候條件等差異較小，有較強可比性。目前，無錫已與蘇州、南京一并成為長三角地區綜合實力較強的旅游目的地。因此，以蘇州、南京為例，就其旅游資源、整體經濟、旅游收入占比等與無錫市進行對比分析。

蘇州自古享有“江南園林甲天下，蘇州園林甲江南”的美譽，在其雄厚的經濟基礎的支撐下，蘇州旅游業發展狀況也十分可觀。蘇州市獲得首批中國休閑旅游示范城市稱號，并被美國權威媒體評為亞洲僅五、全國唯一的50個最佳旅行目的地。2017年蘇州市星級景區數均超過無錫市星級景區數量，旅游資源豐富。據蘇州市旅游業發展報告顯示，2017年蘇州全市接待國內游客1.2億人次，超過無錫市0.3億人;接待入境過夜游客共175.6萬人次，是無錫市的3.5倍;實現旅游總收入共計2327.6億元，較無錫市旅游收入高584.5億元。蘇州地區生產總值達17300億元，較無錫高6788.2億元。綜上，2017年無錫市整體經濟發展水平略落后于蘇州市，其旅游業的發展從其景點數目、旅游創收、接待游客數量來看略低于蘇州，但無錫市與蘇州市的旅游收入對其地區生產總值的貢獻率分別為16.6%和13.5%，無錫市旅游收入占比反超蘇州市3.1個百分比，可見無錫市對于旅游業發展更為重視，并將其作為發展GDP的一大重點。

南京市作為江蘇的省會，歷史文化底蘊濃厚。2017年南京市經濟信心指數創三年來新高，城市競爭力持續增強，成為全國第11個GDP破萬億的城市，這為其旅游業的蓬勃發展提供了經濟基礎。2017年南京市共有等級旅游景區53家，其中5A、4A級景區數均低于無錫市。全市接待國內游客1.2億人;接待入境過夜游客共71.8萬人，超過無錫市22.3萬人;實現旅游總收入共計2168.9億元，較無錫市高出425.9億元。南京地區生產總值達11715億元，較無錫高出1203億元。南京市旅游總收入占GDP比重達18.5%，超過無錫市2個百分比。

4 無錫全域旅游發展面臨的問題

“十三五”時期是無錫市旅游業轉型升級、結構調整、質效提升的關鍵時期，目前無錫旅游業整體呈現出良好的發展態勢，但在江蘇省乃至全國的競爭力還較為薄弱，主要存在以下三大問題。

4.1 旅游產品枯燥單一，知名度不高

由于旅游資源的局限性，無錫市旅游以觀光為主，沉悶枯燥，結構單一，游客往往將無錫作為一個過境地，逗留時間不超過一天。游客在無錫逗留期間缺少參與性和娛樂性，其吸引力自然不高。

4.2 地區競爭激烈，缺乏合作意識

無錫市位于長三角的中心地帶，周邊城市的經濟水平普遍較高，這能夠帶動無錫市發展，對其產生輻射作用，但由于旅游資源存在同質性，在一定程度上對無錫旅游業發展存在威脅，分散了其客源。各地區信息、資源有限，無法實現共享，對游客也不能做到全方位服務，在未來的競爭中將會愈發艱難。

4.3 政策支撐力度不夠，公共服務不完善

無錫市雖先后出臺《無錫市旅游業促進條例》《加快無錫旅游業發展三年行動計劃》等政策，但支持力度不夠，使旅游業發展一直得不到突破。每年旅游旺季都會出現道路阻塞、游客滯留等現象，一些景區并沒有多個出口，游客會存在進退兩難的情況。

5 無錫全域旅游發展對策

5.1 提升無錫旅游形象，加強旅游市場宣傳

打造觀光、休閑、度假等多元化復合型太湖山水游，如：禪佛文化游、運河人家游、吳韻古鎮游、歷史尋蹤游、鄉村田園游、江南都市游等。發揚無錫“太湖明珠”品牌形象，形成具有無錫特色的太湖山水旅游系列產品，以經典旅游產品為基礎、以新興旅游產品為補充。在國內外目標市場上打響無錫旅游品牌。

5.2 推動旅游產業轉型升級，豐富旅游業態

在旅游業與鄉村、交通、互聯網、工業、健康等產業的融合創新發展中找到突破口。發掘宜興、惠山等鄉村旅游的獨特魅力，開發鄉村旅游業態;依托航空、高鐵等交通系統，進行多城市營銷和產品創新設計，達成多地區互利共贏;鼓勵發展旅游電子商務、旅行社多元化經營;加快發展文化創意產業，形成地方特色的旅游商品體系;依托無錫工業優勢，大力推動旅游工業融合發展。

5.3 加大旅游業政策扶持力度，完善公共服務體系

政府應當為旅游公共服務平臺建設、旅游宣傳推介、品牌建設等提供專項資金支持，引導、推動設立旅游產業基金，支持符合無錫旅游業發展的各類基礎設施建設。對于旅游公共信息平臺的創建要合理，在車站、火車站和機場等人流量大的地區創建旅游咨詢中心，為游客提供全方位的服務，對于旅游旺季人流過多的現象，可進行限流，同時提供足夠的導游服務。

5.4 擴大旅游就業渠道，加快旅游人才引進和培養

結合城市生態建設要求，實現資源要素高效利用，充分利用區位優勢，實現無錫人民在家門口就業的愿景。政府應大力扶持旅游中小微企業，鼓勵支持旅游自主創業。開展旅游創客行動，加強政策引導和專業培訓，創建無錫旅游創客示范基地。同時，建立多元化旅游人才培訓體系，加強建設對旅游從業人員的培訓基地及培訓力度;鼓勵和扶持院校機構設置旅游特色學科，開展國際間交流合作;充分利用國內外旅游專業智力資源，引進旅游業優秀人才。

參考文獻

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吳冬梅.關于發展全域旅游，打造國際知名旅游目的地的路徑研究——以永定為例[J].經濟研究導刊，2015（21）.

①基金項目：廣西研究生教育創新計劃項目（YCSW2019082）。