英美澳三國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及啟示

鄒雨寰

摘 要：對(duì)英、美、澳三國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)英美澳三國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面呈現(xiàn)出一些共同特點(diǎn)，這些特點(diǎn)在一定程度上代表了國(guó)際上當(dāng)前校長(zhǎng)評(píng)價(jià)領(lǐng)域的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作具有啟示意義。

關(guān)鍵詞：校長(zhǎng)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)過(guò)程 評(píng)價(jià)主體 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

校長(zhǎng)對(duì)于一所學(xué)校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，而校長(zhǎng)評(píng)價(jià)正是通過(guò)對(duì)校長(zhǎng)的工作表現(xiàn)進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)、分析，來(lái)幫助校長(zhǎng)自我改進(jìn)或?yàn)槠洫?jiǎng)懲、晉升提供依據(jù)。因此，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)有著非常重要的意義。為了更好地歸納和總結(jié)國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本文選取了校長(zhǎng)評(píng)價(jià)水平較高的英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞三國(guó)，對(duì)其評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)進(jìn)行分析、歸納和提煉，為我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)提供借鑒和參考。

一、評(píng)價(jià)過(guò)程

注重反饋：英國(guó)的校長(zhǎng)評(píng)價(jià)一般都以兩年為一個(gè)周期，評(píng)價(jià)需按下列程序進(jìn)行：（1）校長(zhǎng)自我評(píng)鑒;（2）舉行評(píng)價(jià)前會(huì)議;（3）進(jìn)行觀察評(píng)價(jià);（4）搜集相關(guān)信息;（5）進(jìn)行評(píng)價(jià)面談及討論;（6）整理評(píng)價(jià)文件、記錄;（7）追蹤輔導(dǎo)、支持;（8）支持和檢討。英國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中最值得注意的是“追蹤輔導(dǎo)和支持”環(huán)節(jié)，即在評(píng)價(jià)結(jié)束之后依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果派專人對(duì)校長(zhǎng)的后續(xù)改進(jìn)工作進(jìn)行輔導(dǎo)，并提供相應(yīng)的支持;美國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程由一系列連續(xù)循環(huán)的階段組成，大致分為計(jì)劃、收集信息和信息使用，其中“信息使用”環(huán)節(jié)會(huì)將收集來(lái)的行動(dòng)觀察、問(wèn)題詢問(wèn)、檢查文件等相關(guān)信息，用于評(píng)價(jià)后的交流，幫助校長(zhǎng)確定下一步的改進(jìn)方案;而澳大利亞更傾向于調(diào)動(dòng)受測(cè)者自身的內(nèi)省力，在“評(píng)估階段”中將評(píng)價(jià)得出的量化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和質(zhì)性分析報(bào)告反饋給受測(cè)校長(zhǎng)，而受測(cè)校長(zhǎng)根據(jù)反饋內(nèi)容對(duì)照自己的實(shí)際行為，反思自己的優(yōu)勢(shì)與不足、發(fā)展前景與潛在障礙，進(jìn)而有針對(duì)性地制定未來(lái)的行動(dòng)方案與改進(jìn)策略。

可以發(fā)現(xiàn)，英、美、澳三國(guó)的評(píng)價(jià)過(guò)程均不僅限于得出評(píng)價(jià)結(jié)果，它們對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的處理尤其關(guān)注，英國(guó)會(huì)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果派專人對(duì)校長(zhǎng)的后續(xù)改進(jìn)工作進(jìn)行輔導(dǎo)，并提供相應(yīng)的支持;美國(guó)會(huì)針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果展開(kāi)對(duì)話交流，幫助校長(zhǎng)確定下一步的改進(jìn)方案;澳大利亞的校長(zhǎng)根據(jù)反饋內(nèi)容對(duì)照自己的實(shí)際行為，反思自己的優(yōu)勢(shì)與不足、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，評(píng)價(jià)主體不僅應(yīng)該將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給校長(zhǎng)，而且需要幫助校長(zhǎng)提出改進(jìn)目標(biāo)和措施。可見(jiàn)，英、美、澳三國(guó)的評(píng)價(jià)過(guò)程均不僅限于得出評(píng)價(jià)結(jié)果，它們對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的處理更其關(guān)注，不僅將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給校長(zhǎng)，而且?guī)椭ｉL(zhǎng)改進(jìn)。

二、評(píng)價(jià)主體

注重多元化—客觀性—專業(yè)性

英國(guó)《評(píng)價(jià)與培訓(xùn)工作組報(bào)告》指出：“校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作由首席教育官員負(fù)責(zé)，任命適當(dāng)?shù)娜诉x擔(dān)任評(píng)價(jià)者。評(píng)價(jià)者必須有擔(dān)任校長(zhǎng)工作的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)與主管本校的特派視導(dǎo)員和教育官員進(jìn)行磋商。”在實(shí)際評(píng)價(jià)中，參加校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的人員非常多元，包括督學(xué)、校董事會(huì)委員、受評(píng)學(xué)校校長(zhǎng)、校長(zhǎng)同僚、下屬等。^[1]美國(guó)基于自我評(píng)價(jià)法、自下而上評(píng)價(jià)法、自上而下評(píng)價(jià)法和同行評(píng)價(jià)法等四種不同的評(píng)價(jià)法有四種對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)主體，分別包括：被評(píng)校長(zhǎng)自己;教師、學(xué)生、家長(zhǎng);校外專家和視導(dǎo)員;以及同行校長(zhǎng)。^[2]與前兩者相比，澳大利亞突出地注重了評(píng)價(jià)的專業(yè)性，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)聯(lián)合全球知名管理咨詢公司合益集團(tuán)共同研發(fā)基于校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)框架——《360度評(píng)價(jià)框架》，由專業(yè)人員主導(dǎo)整個(gè)評(píng)價(jià)流程。可見(jiàn)，英美兩國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)均強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的多元化，即由不同人員擔(dān)任不同評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)主體;澳大利亞注重評(píng)價(jià)主體的專業(yè)化，重視專業(yè)評(píng)價(jià)組織和中介組織等專業(yè)力量的作用，納入非利益相關(guān)群體，考慮評(píng)價(jià)主體的客觀性。

可見(jiàn)，英美澳三國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)均強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的多元化，即由不同人員擔(dān)任不同評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)主體;且這些人員需要具備一定的資格和條件，即注重評(píng)價(jià)主體的專業(yè)化，如具有豐富的校長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)培訓(xùn)資歷等，或是對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行一定培訓(xùn)，如美國(guó)針對(duì)每一種具體評(píng)價(jià)法給出詳細(xì)的案例分析，以保證評(píng)價(jià)者對(duì)方法的正確使用;此外，重視專業(yè)評(píng)價(jià)組織和中介組織等專業(yè)力量的作用，納入非利益相關(guān)群體，考慮到評(píng)價(jià)主體的客觀性。

三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

全面具體? 且重點(diǎn)突出

英國(guó)國(guó)家校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的核心目標(biāo)，即“為一所學(xué)校提供保證成功和改善辦學(xué)狀況的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，確保所有學(xué)生得到高質(zhì)量教育和提高成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)”^[3];與之相似的是，美國(guó)弗吉尼亞州2012年出臺(tái)的校長(zhǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)促進(jìn)“學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步”這一指標(biāo)尤為重視，所占比重高達(dá)總分?jǐn)?shù)的40%;澳大利亞對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)看重橫向的行為表現(xiàn)，試圖透過(guò)行為表現(xiàn)對(duì)校長(zhǎng)的專業(yè)才能進(jìn)行判斷。可以見(jiàn)得，英、美、澳三國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)在做到豐富全面的同時(shí)，并沒(méi)有忽略評(píng)價(jià)重點(diǎn)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)可以在縱向?qū)I(yè)領(lǐng)域選擇其一，也可以在橫向觀測(cè)維度上有所著重。例如英美兩國(guó)都更重視在縱向?qū)I(yè)領(lǐng)域上對(duì)校長(zhǎng)在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，澳大利亞則是重視在橫向上的“行為表現(xiàn)”維度對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

可以見(jiàn)得，英、美、澳三國(guó)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)在做到豐富全面的同時(shí)，并沒(méi)有忽略評(píng)價(jià)重點(diǎn)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)可以在縱向?qū)I(yè)領(lǐng)域選擇其一，也可以在橫向觀測(cè)維度上有所著重。例如美國(guó)更重視在縱向?qū)I(yè)領(lǐng)域上對(duì)校長(zhǎng)在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，澳大利亞則是重視在橫向上的“行為表現(xiàn)”維度對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1]王新民，劉玲.校長(zhǎng)評(píng)價(jià)：國(guó)內(nèi)外已有的研究與實(shí)踐[J].中小學(xué)管理，2004（06）：45-47.

[2]辛志勇，王莉萍.中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)研究述評(píng)[J].教育理論與實(shí)踐，2006（18）：13-15.

[3]李江樺，劉振疆.美國(guó)、英國(guó)、新西蘭三國(guó)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較及其啟示[J].外國(guó)教育研究，2007（12）：3943.