組織社會學視閾下高校學生社團管理改革路徑

夏忠彪

摘要：在高校教育改革得到不斷深入的過程中，學生社團逐漸在自我服務、管理、教育以及素質教育中發揮著難以替代的作用。在組織社會學視角下，學生社團既是高校開展思想政治教育的有效形式，又是校園文化構建工作的中堅力量，是學生開展“三自”教育的主要陣地。高校唯有準確抓住學生社團的特征，明確社團的作用與職能，理清學生社團在新形式下所存在的發展問題，確立社團的發展趨勢，才能推進學生社團獲得健康的成長。而改進并加強學生的思想政治教育體系、提升學生管理效能，能夠為建設良好健康的教學環境奠定基礎。本文結合學生社團的特征與功能，探析學生社團所存在的問題，并提出相關的應對對策。

關鍵詞：組織社會學;高校學生;社團管理

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.02.038

中圖分類號：G455.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1671—1580（2020）02—0161—04

學生社團與行政管理存在著千絲萬縷的關系，是獨立于高校行政部門又受行政部門影響的自我管理的組織形態。在新形勢下，高校改革并發展學生社團是高校取得快速發展、實現“三自”教育的重要保障，對高校提升思想政治教學水平、構建良好的校園環境具有鮮明的現實意義。要想從實質上實現學生社團管理的改革，需要從組織社會學的角度出發，通過開放系統的研究視野，探析當前學生社團的管理機制，努力推進學生社團向正規化、形式化、組織化、聯合化的方向發展，進而使學生在社團管理活動中得到正規化與組織化的成長。具體來講，學生社團具有較強的靈活性、思想性、時代性，是學生自發、自主、自管的組織模式，高校通過整合教學資源，提升社團管理效率，實現根本性改革，將有利于學校自身的長遠發展。

一、學生社團的特征與功能

（一）社團特征

學生社團的基本特征是決定學生社團發展趨勢及吸引成員的關鍵因素之一。通常來講，學生社團不僅擁有高校組織的特殊性，又擁有社會社團的普遍性。首先，學生社團是立足于高校內部的組織模態，擁有社團發展的能動性與動態性，組織建立的功能性與目的性，組織活動實行的機動性與靈活性;其次，學生社團擁有社會社團的組織共性，即志愿性、自治性、非盈利性、民間性與組織性等特征。我國專家學者通過實踐論證與理論研究，對社團特征存在不同的理解，張淼（2015）認為學生社團擁有較強的陶冶性、凝聚性、互補性、專門性、廣泛性、自發性。其中專門性主要是社團組織者對社團性質及屬性的定義，通常以文娛活動為主，譬如足球社團、文學社團、電影社團等;而廣泛性具體指學生社團在成員招募上，主要以高校全體學生為主，沒有具體的限制;而凝聚性則指學生社團作為社會組織的特殊形態，具有較強的組織協同特性，小組成員間存在緊密的聯系，擁有較強的歸屬感。陳章龍（2011）從社團形成與發展的基礎出發，具體探析學生社團的活動內容、組織文化以及發展方向，指出學生社團的特征應是目的性、專業性、趣味性以及開放性。其中專業性是對學生社團性質的進一步概括，指出現階段我國學生社團的專業化發展趨勢，強調專業教師在社團發展中的作用。而目的性，則將學生社團的建立動機劃分為兩大方向：首先，是學生精神文明建設方向，其次是高校校園文化與公共教育方向。許勇（2018）全面探析了新時代學生社團的新特點，并指出較為顯著的四大特征：首先，學生社團發展更加多元化，具體表現在社團規模、類別及組織成員上，社團活動逐漸豐富，形式多樣;其次，社團綜合化、專業化水平提升，個性化突出。我國高校對社團管理工作日漸重視，并根據社團特征與性質，引導學生社團向特色化與專業化方向發展。再次，社會化水平提升。我國大部分學生社團逐漸走出校園，結合時代特征，開展社會活動，以此將自身的專業優勢與校園資源作為企業發展的驅動力，實現共同發展的目標。最后，管理規范化。在新形勢下，我國高校逐漸成立學生社團管理機構，對社團實行宏觀管理與調控，促使社團走向規范化、制度化的道路。

（二）社團功能

要全面闡述學生社團功能特征，需要從社團類別的角度出發，楊璐（2018）將學生社團分為五類：社會服務、體育運動、文藝活動、專業學習、理論研究等;而張洪春，苑帥民，趙庚等人（2005）則將學生社團劃分為四類：思想政治、科技創新、藝術興趣以及公益服務;林嘉勇（2018）結合西方院校的學生社團分類標準，將我國學生社團劃分為七類，即娛樂、民眾服務、思想政治、媒體出版、社會活動、職業拓展等。可以說，社團分類的不同，決定著社團功能的不同。雖然我國學者對學生社團的分類有諸多見解、分類標準各不相同，但社團功能卻大致相同：何海軍（2017）指出社團的文化功能主要包括教育功能、發展功能、社會功能。其中在教育功能方面，基于社團活動的自主性、行為的能動性以及目標的明確性，對學生的文明行為、道德修養、心理品質具有關鍵的引導作用;在社會功能方面，高校學生通過社團活動，能夠獲得與社會相契合的技能、知識以及行為方式，使學生在進入社會之前，實現自身與社會的協調與平衡，促進學生的社會化發展;而在發展功能層面，學生通過社團交流對合作與競爭、相互溝通、展現自我以及自我表達等社會能力有所提升，并通過社團活動推動高校的文化建設，以此增進學生對高校的凝聚力與情感。從高校教學角度出發，學生社團可以完成課外與課內的對接，把“知識內化”放在課外活動當中，實現社會與高校的有效銜接，進而將知識傳授轉變為服務社會的驅動力，推動企業的健康發展與學生的全面成長。具體來講，高校通過科學合理的社團管理體系，能夠將高校教育內容、文化建設以及專業教育融入到社團發展中，進而推動責任感、榮譽感、進取精神、道德品質教育的發展，使學生社團成為高校教學體系的有機組成部分。

二、高校學生社團管理現狀

（一）管理主體

高校學生社團的參與者與組成主體是大學生，學生在學生社團管理與運作中應作為活動的執行者、管理者與策劃者。然而現階段，我國部分高校社團管理中存在學生對管理需求與管理控制不適應的現象。學生社團應該是高校學生實現自我發展、管理、教育的媒介，應是各類文化與思想得到碰撞與交流的平臺。但基于社團管理中的“行政本位”問題，學生社團的官僚化、政治化趨向日漸嚴重，繼續延續著高校傳統的“監管式”管理體系。造成部分學生社團靈活性與自由度不足，成員個性遭受抹殺，社團活動參與度不佳，致使學生社團成為高校開展學生管理工作的工具，違背了社團的成立初衷。具體來講，社團管理問題的主要表現為：首先，社團任務與內容由高校團委指定。作為社團管理主體的團委在社團發展中依舊存在對社團活動與社團發展認知缺位的問題，在管理活動中，有“包得太多、統得太死”的問題，進而挫傷學生社團的自主性，打消學生參與活動的積極性;其次，在社團活動上，親力親為，忽視學生的主體作用，導致學生無權決策，盲目服從，難以體現社團活動的宗旨與價值。再次，管理條例過于嚴苛，現階段我國部分高校相繼制定了《社團管理規定》《學生社團規范》等法規性文件。但缺乏管理實踐，難以從學生發展的角度規范社團活動的各項工作，而至于如何推動社團發展，怎樣依法保障社團的基本權益，如何界定社團在高校管理中的地位，則缺乏具體性的考慮。最后，在社團評價層面上，主要以管為主，過分強調約束性與紀律性。學生社團的評價工作往往通過年度考核形式，來審查社團活動頻率是否遵循各項規章制度，以致學生社團缺乏充足的積極性與源動力。

（二）社會資源

學生社團硬實力的高低與資源占有率存在直接的關系。具體反映在教育資源的配置上，學生社團所占有的教學資源不足并且能力有限，致使社團活動與管理資金匱乏。進而造成學生活動經費與場地的嚴重不足，難以從實質上滿足社會活動的根本需求。現階段，我國學生社團的管理經費與活動經費主要來源于自身創收、社團會費、社會贊助以及學校撥款。其中社團會費、社會贊助、學校撥款是學生社團活動經費的重要獲取渠道，而經費不足將極大地制約著學生社團的發展與成長。當前階段，我國高校的教育資金難以滿足所有學生社團的活動支出，致使部分社團由于資金及資源的缺乏，面臨著生存的困境。在此背景下，學生社團通常借助全體成員籌集經費的方式，維持自身的正常運作。然而這種資金獲取方式卻儼然加重了學生的生活負擔。為此，部分社團通過企業合作的模式，以贊助宣傳的方式獲取發展資金，以此確保學生社團的健康發展。然而此種行徑將致使學生社團淪為企業宣傳的平臺，使社團活動出現商業色彩濃重的問題。在社團活動場地方面，我國大部分學生社團沒有固定的場所，致使社團活動呈現不穩定、不確定等特征，部分社團在活動策劃后，由于缺乏場地，導致社團活動停止。所以，社團的場地保障與資金保障是學生社團取得生存與發展的關鍵要求。

（三）學生能力

在學生能力方面，學生社團通常缺乏具備組織協調與活動領導能力的人才。通常來講，優秀的社團管理者與領導者在社團活動開展中發揮著難以替代的作用。然而現階段，我國諸多社團的“銜接工作”缺乏一定的規范化與實效化，有關活動檔案與社團資料的留存以及管理經驗承襲等工作，難以得到有效的落實。部分社團管理者對學生社團缺乏充足的責任心與使命感，社團活動缺乏熱情、凝聚力較低。而部分管理者過于重視自身的業績，忽視對社團成員的培養，一旦社團管理者離任，社團管理工作便一蹶不振。與此同時，還存在只招收團員、不開展活動的社團，在某種意義上，只是管理者增加自身業績的工具。此外，也有些社團只憑成員的熱情來維持社團的運作，缺乏相應的社團文化與約束制度;學生社團缺乏基本的管理者，是制約社團發展的主要因素。然而，在社團管理層面，我國高校指導教師沒有發揮應有的指導作用，是其主要的客觀原因。當前階段，我國高校教師參與學生社團的積極性普遍不高。專業教師憑借自身的教學優勢，能夠在社團人力資源管理中發揮積極的推進作用，不僅能夠在學術上、物質上提供幫助，更能在知識上、管理上、發展上提供支持。然而，由于我國高校對學生社團缺乏深刻的認識，導致在專業教師的委派上，存在認識不到位、管理不具體、教師缺乏制度性保障等問題。

三、推動學生社團發展的組織社會學策略

（一）樹立正確管理意識

學生社團的發展、運作及存在取決于活動的組織創新與內容創新，需要提升創新意識。在新時代背景下，高校為迎接科技發展所帶來的挑戰，需要堅持創新、努力創新，將創新融合到高校各項行政管理工作、教學研究工作以及學生管理工作中。因此，在學生社團發展過程中，社團能否取得顯著的發展，能否提升高校的教學水平與管理水平，取決于社團活動內容與組織形式的創新。誠然，創新是推動社團健康發展的持續動力，但依舊需要正確的理論思想作為指導，以此發揮高校在學生社團管理中的教育功能。因此，高校要確立以人本為主的教育思想，提升立德育人的教育觀念，加強對社團在育人體系中的地位認識，合理引導并管理社團建設工作，確保社團活動的有序開展。首先，根據社團的特征與類別，探尋不同的管理手段，譬如在藝術類社團管理中，高校應委派專業教師提升社團的專業水準，以校企合作的方式，拓展社團活動范疇。其次，明確學生的主體地位，重視學生個體發展，在社團管理中，充分賦予學生一定的決策權與執行權，使社團活動得到充分開展。即以思想引導為主，以制度約束為輔，提升學生社團的組織活力與學生成員的積極性。

（二）構建社團管理體系

現階段，我國高校社團管理工作主要以團委為主體，以專業指導為輔，存在著各自為政的管理問題。因此，在組織社會學語境下，高校應構建出科學合理的社團管理體系，從社團建立到活動開展、再到社團維持，實現系統化、整體化、規范化的社團管理機制。首先，在社團成立方面。高校應根據社團的特征，對新成立的社團進行登記，逐漸形成分層化管理的目標。譬如體育娛樂類、科學研究類、藝術探討類、社會服務類、專業學習類，并根據不同類別社團的成立需求，確定教育資源分配比例及專業教師指導力度。其次，制定社團制度。高校應根據不同社團的特征與性質，制定相應的社團制度，以此使學生社團更加規范化、系統化、正規化，進而在學校規章制度的影響下，優化學生社團的組織模式與發展體系。再次，制定能力培養體系。高校團委應將學生發展作為工作的重點，通過專業教師引領，培養社團干部組織能力、管理能力以及協調能力。并根據社團成員的“交替”情況，促使專業教師制定完善的社團資料交接體系以及社團管理經驗傳授機制，提前培養下任管理者，使其在活動中獲得豐富的管理經驗。最后，資源扶持。在科學完善的社團管理體系下，高校可統籌不同社團活動的開展時間，并根據社團活動的開展需求，對各學生社團進行統一安排及引導，最大限度地解決學生場地不足的問題。而在社團經費層面，團委應引導學生社團參與社會活動，以專業優勢、資源優勢為企業提供服務，即將社團活動植根于企業發展的全過程，使學生真正實現學校與社會的銜接，提升自身的實踐能力，獲得充足的社團活動經費。譬如美術類社團參與廣告設計活動等。