新時代經貿發展的關系互信

丁川

摘 要：人類命運共同體是新時代外交思想的精髓所在。新時代機遇與挑戰并存，作為冷戰后世界秩序重要影響力量，我們對國際戰略環境做出新的判斷，各項戰略舉措全面展現“中國模式”帶來的“正義包容、命運共同”，中華民族偉大復興必將迎風破浪、奮勇前行。

關鍵詞：新時代;戰略互信;命運共同

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.08.005

1 “新時代”必然面對新的競爭與挑戰

中共十九大后，在中國共產黨的堅強領導下，中國人民掀開了“新時代”的嶄新篇章，新的征程必然伴隨新的機遇挑戰，“大競爭”時代如影隨形。習近平總書記指出：當今世界正經歷百年未有之大變局，但和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變。

我們始終秉持和平發展的道路，從對外方面來看，沒有“修正主義”成分，更不存在“對抗性力量”（Rival Power），對其他國家的“安全威脅”更無從談起。正義合法的良性競爭應該體現自由市場貿易的互惠互利原則，個別發達國家對于國家威脅的定義看法，不應該上升到其國家安全的第一關切。

1949年后，面對西方“預防防御-糖衣炮彈-島鏈阻塞”，以及概括為“底線-挑戰-對策”的全面施壓 ，我們動態平衡響應、全面處理以“遏制-接觸”為特征的外交應對。從西方力量“建設性戰略伙伴關系”，到“負責任的利益相關方”，再到“戰略再保證”，雖然日益表現出競爭加劇的現實，但也從另一個角度以無可辯駁的事實說明中國40年改革開放所取得的偉大成就，以及中華人民共和國成立70周年以來勤勞英雄的中國人民所創作的豐功偉績，這些都與中國共產黨的堅強統一領導分不開。

對于國際秩序的主導力量，中國對外友好發展一直恪守多方系統總體的均勢原則，這與英國政治改革家哈靈頓的政治理想“均勢社會”所突出的“財產均勢”不同，我們不存在偏見，理論意識發展不斷前行。

中國提出“新型大國關系”以來，世界秩序主導力量對我們的態度，經歷了“謹慎樂觀”“冷淡處理”“置之不理”，甚至其學界主流更認為這可能僅是一個“空洞華麗”的口號。他們通過放大意識形態與文化的差異，又將制度性競爭放大到“模式”對抗的層面，在主觀上更加造成博弈的加劇。

新時代以來，習近平總書記推動構建人類命運共同體，這是新時代外交思想的精髓所在，也是新時代中國特色大國外交最鮮明的旗幟，標志著理論論證完整的自主系統體系的形成。

2 結構性摩擦、利益互惠深度交融

1978年改革開放以來，我們憑借出口導向型經濟發展模式，逐步融入世界經濟獲得高速增長，進而與全球力量形成了深度相互依賴的經貿金融關系。改革開放推動以經濟建設為中心的發展轉向，推動計劃經濟向市場經濟的重要轉變，推動中國全方位的對外開放，推動社會主義民主法治國家建設，極大改變了我國人民的美好生活圖景。

我們面對的結構性對抗實質體現“利益捆綁”關系。戰略關系定位理論的三種角色選擇包括：敵人、競爭者、朋友。西方國際政治理論界主導“霸權周期論”“霸權穩定論”和“中國威脅論”三大理論核心。這種傳統的“沖突原則”和“零和博弈”思維認為：一方的收益必然意味著另一方的“損失”，但它成立的前提“嚴格競爭”條件并不存在，因此博弈各方的收益和損失相加總和永遠不可能為“零”。

我們強調文明多樣性，促進不同文明交流互鑒，相互包容。構建人類命運共同體，是中國特色大國外交的新高度、新境界，它超越了傳統國際關系理論，充分蘊含中國智慧。

面對東亞安全秩序逐漸由“陸海分離型”向“陸海融合型”轉型的趨勢，以及應對西方“遏制-接觸-再確認”的外交斡旋行動風險，我們必須時刻警惕以“實力威懾”為目標的外部對抗性系統結構調整，必須強化網天、聚力亞太、追求跨域、兼顧攻防，必須全力維護保障亞太安全秩序。

3 對話機制亟待跨越信任門檻

外交“事件結構隱喻”特征顯示，我們正經歷與秩序主導 “合作與競爭、平衡與失衡”共存的關系狀態，對方希望我們做出經濟上的“調整”來“配合”。但是，這種結構調整顯然應該是“雙方”共同的責任，由此體現的“結構性矛盾”，是影響戰略合作與沖突關系發展的重要因素。

戰略互疑，是相互質疑對方，可能以損害自身重大國家安全利益的方式，來實現其某一時期內重大方向性的目標。這樣的質疑可能包括兩部分：一個是對于對方國家某一具體的系統戰略的懷疑;一個是對于對方國家意識形態本身的懷疑。“一帶一路”“中國制造2025”，正是符合這樣的重大關切和疑慮。

國家間信任在實踐中劃分為政治、軍事、社會等領域，我們偏好使用“戰略互信”的說法。戰略互信的建構基礎，是符合雙方戰略利益需求和世界發展潮流。交往行動理論（哈貝馬斯）認為，在交往中互動的任何一方，都有可能被對方所提供的更好的“論據”所說服。

無政府狀態、合作的需要，是新自由主義國際機制理論的基本主張，加之共同利益的需求，形成行為體之間的制度構成。我們與主要主導力量正處于戰略與經濟對話期，對話（SAED）的談判機制，應始終呈現“國家安全”與“透明度”的高度聚焦特性，議題機制設置應更加緊密圍繞戰略與經濟主線。

戰略互信體現心理態度，有高度-中度-低度信任區分，體現對等、漸進、可變特性。不斷增強戰略互信， 是構筑戰略互惠關系的重要前提，是維護地區和世界和平穩定的重要支點。戰略互信的基本前提是：彼此尊重核心利益。

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