高校“貫通式”黨建模式探究

陳新亮 張乃楠 段軍 胡敏

摘 要：高校黨建工作作為黨的建設偉大工程的重要組成部分，直接關系到國家發展和民族未來，高校如何提高基層黨建成效，形成符合新時期發展的黨建模式尤為重要。積極創建基層“貫通式”黨建模式，橫貫“六項建設”，縱貫“十大育人體系”工程，把黨建和思政工作貫通教育教學全過程，努力形成黨政聯手、黨群共建、師生同心、行動同向育人大格局。

關鍵詞：高校黨建;貫通式;組織建設

一、橫貫“貫通式”黨建模式的六大建設內涵

（一）思想建設

高校基層黨建要不斷堅定“四個自信”，久久為功抓思想建設這個基礎，不斷強化理論武裝，扎實推進“兩學一做”教育常態化制度化。首先要不斷進行理論學習，充分發揮學院中心組理論示范引領作用，采取“六結合”方式， 做到“五有”，實現黨組織全覆蓋和黨員干部全參與。其次是開展“重溫紅色記憶、追尋紅色足跡”等七項主題教育活動，積極創新優秀團日和黨日活動，加強黨員隊伍的建設，加強理想信念宗旨教育，讓廣大師生黨員積極融入到社會中去、基層中去。三是重視宣傳，全年上校網60條新聞信息，牢牢把握宣傳陣地，采用媒體化、數字化和信息化的建設，將馬克思主義理念，黨的辦學理念貫穿于網絡和新聞媒介。

同時，作為高校基層黨建，校園的安全穩定是貫穿始終的思想。在領導帶頭、全員動員、細致服務的共識上，通過前期每月1次基地訪談、最后一次班會、志愿服務、理想信念教育座談會、24小時輪崗值班制度和黨員、學生干部負責制、重點時段、重點區域、重點內容、重點對象特別關注、心理咨詢服務、職場禮儀培訓、畢業生演唱會、畢業生照片墻留念、畢業生贈言等多措并舉，保證了學院畢業生文明有序踏上追求理想的征程。

（二）組織建設

組織建設首先是抓黨建班子建設。牢牢把握班子建設，構建創新長效性黨組織是提高高校黨建工作的根本動力，因此學院在一年內共召開黨委會20次，黨政聯席會23次，堅持民主集中制原則，認真做到“中心”、“核心”，兩心并一心;職責分、思想合，工作分、目標合，崗位分、行動合，一支團結務實奮進的班子形成并壯大;其次是抓黨員干部隊伍建設，尤其在審核評估中，引導了黨員干部 “深入、協作、導向”;最后抓教師隊伍建設，堅定不移地把握社會主義的辦學思想和方向，基層學院開展了以師德師風建設為重點的理想信念教育和職業道德教育，并用馬克思主義的思想武裝廣大師生黨員干部的頭腦，積極引導教師明大德、守公德、嚴私德，努力形成風清氣正、干事創業的教師隊伍，堅定理想信念，弘揚高尚師德師風，努力營造優良、健康、奉獻的教書育人好氛圍。

（三）作風建設

合理運用“四種形態”，抓早抓小，紀律規矩這條紅線，強化作風建設。一是要按照“標本兼治、綜合治理”的方針，以黨風建設責任制為抓手，杜絕學院黨員干部隊伍的不正之風，執行“一崗雙責”制度，分解責任和落實，對黨政干部的作風問題和監督做到層層監督，逐級上報;二是要加強日常和年終的考核，將作風建設作為師德和工作的考核內容，將形成的制度性作風問題的文件納入考核評價體系。三是繼續健全領導體制，黨政齊抓共管，在學院內部成立作風審查小組，認真落實，親自協調，定期組織作風教育，提高思想認識和素質。

（四）反腐倡廉建設

一是強化班子成員表率引領作用。把黨風廉政建設與其它工作同部署、同檢查。制定了黨風廉政建設目標責任、目標任務分解。二是強化黨員干部的責任擔當。推進黨務院務公開。對教職工提醒約談全覆蓋，暢通檢舉箱、舉報郵箱和各班級設立2名監督員等渠道，落實“351”。三是強化全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任落實。嚴格執行中央八項規定。四是強化廉政文化建設。對學院第三屆廉政文化作品84件作品進行了評比并召開了表彰會。召開畢業生黨員“廉潔從業”座談會。

（五）制度建設

制度建設是高校黨建的根本保障，建章立制，嚴格執行“規范運行”，時時刻刻抓貫通制度建設這個保障，強化執行力。遵循目標明確、方法可行、程序合理、激勵到位、考核有效的工作理念，健全完善組織、制度、責任、考核“四個體系”。一是成立學院黨建工作督察組;二是貫徹民主集中制，切實執行黨組織和黨政聯席會議事規則;三是認真執行班子成員聯系支部、班和退伍軍人制度，落實黨支部標準化建設、支部書記述職，完善各項規章制度，制定一系列師德建設、道德規范等制度性文件，對于教師的學術不端和違規違紀做到“零容忍”，力求形成黨政齊抓共管師德建設的新局面。

（六）紀律建設

加強黨建工作，必須要牢牢把握意識形態工作主動權，落實學院教師課堂政治紀律制度，發揮每班2名學生政治紀律監督員作用。不斷創新和完善學校和學院的教師學生的道德規范和行為準則，從嚴要求，深入細致，重在實效，對于日常每學期的教師課程，學生出勤，考試巡視，評優評助均要嚴格規范，對于教學事故和學生作弊等不良情況嚴肅處理，在全院黨員師生牢固樹立“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致成為思想自覺和行動自覺。

二、縱貫“貫通式”黨建模式的“十大育人體系”工程

（一）教學和專業是黨建工作的出發點和落腳點

教學是高校的最重要的一環，而對于黨建工作來說，對于教學環節中，要嚴把教師引進，選聘，課程建設，教材的選取，學術活動等重大環節要嚴把政治關，加強學院對于學術組織的政治引導，對于教學課堂的思想文化陣地要做到有力的監督。要精準思想政治教育課，充分利用教學陣地，把握好師生的世界觀，人生觀，價值觀，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在治學育人，立德樹人的具體環節中來。成立了教風學風督察組，進一步規范教師從教行為、學生從學行為。

學院的黨組織要加強對教師和學生黨支部的工作指導和積極推動，以專業為單位，制定詳細的黨支部工作職責和考評辦法，同時要結合分工聯系教師組織和學生組織，實現學院每一位教師和學生都能有人聯系，及時指導，并且推動各個黨小組各項任務的落實。

（二）科研和實踐是黨建的主要環節

在科研方面，要不斷結合各個學院的特點，豐富基層黨建的理論成果，以科研促進黨建，以黨建進一步推進高校科研的繁榮，積極組織不同專業背景的教師和黨員學生進行科研交流，同高校思政研究相結合，積極申報黨建和思政類專項課題，以理論指導實踐，以實踐豐富理論。

以志愿服務實踐為主要實踐形式，制定詳盡和科學的黨建實踐環節，將社區服務和紅色教育基地作為高校基層黨建的主要實踐基地，以學院青年志愿者協會牽頭，各個基層黨支部小組成立各自志愿分隊，每學期制定相應的志愿服務計劃，深入基層和社區，將高校黨建工作落實到位。

（三）第二課堂是黨建的重要陣地

高校第二課堂作為校園生活的重要組成部分，承載了擴展教學內容和模式，豐富學生知識和技能的重要職能，對于高校基層黨建工作來說，高校第二課堂能否合理地運用，可以起到事半功倍的效果，高校第二課堂作為第一課堂的延伸和補充，可以彌補第一課堂的短板，特別是思政教育課，授課形式較為單一，學生的積極性需要在第二課堂中進一步帶動，將黨建工作貫穿于第二課堂之中。

高校第二課堂往往貫穿于團建之中，因此牢牢把握團建，以團建帶動黨建，黨建指導團建，形成合力，充分發揮共青團是黨的助手和后備軍的重要作用，深入貫徹習近平總書記的講話精神，切實在高校抓好“黨團銜接”的要求，創新機制體制，豐富團建的內容和形式，積極教育和引領高校廣大青年教師和學生樹立正確的價值觀和人生觀，進一步提升高校黨建的工作質量。

（四）網絡新媒體是黨建工作的有力助手

在新媒體時代下，網絡的崛起成為了現代人們交流和溝通的重要途徑，高校黨建工作要牢牢把握網絡陣地，發揮主觀能動性，在網絡和社會上樹立良好形象，積極與大眾傳播媒體進行互動交流，合作共享，聯動傳播;同時要推進學院黨建工作的信息化和媒體化建設，對于網絡直播課程和黨建工作網絡化服務要增加相應的投入，完善各個學院的網絡建設和微信平臺建設，為全校和全學院的師生提供對稱，快捷的教學、科研、財務和管理的信息服務。

（五）高校學生的心理健康是工作的保障

大學生的心理健康是校園安全工作的重要組成部分，而心理問題又是高校學生管理問題中的亟待解決的問題，因此，牢固校園安全防線，關注大學生心理健康則是穩步推進平安校園建設，是高校黨建工作內在要求的重要體現。要提高認識，加強領導，增強校園安全使命感，積極完善學生管理制度，明確責任，提升心理問題的防范能力，完善各個學院的心理健康和咨詢工作站，努力在大學生的素質教育中，注入安全文化的意識，健全學生的人格，把“健康、積極、向上、物防、自防”結合起來，構建校園心理健康新理念，使學生有地可尋，有人傾聽，有師關懷，將突發心理問題的所出現的校園危機事件遏制在搖籃里，解決在預防里。

（六）完善的管理制度是黨建工作的助推器

健全管理制度，明確崗位職責和工作機制，對于學院黨委要進一步制定和完善黨委組織員的工作職責，對基層的組織的黨員發展工作進行有效指導、監督和檢查，相應地制定和完善各級學院黨委組織工作人員的工作量化考評標準，確保落實工作，認真把好黨員發展的環節，按照工作職責的要求，確立黨建工作和黨員發展檔案，認真執行工作備案和工作日志制度，進一步完善黨員發展和積極分子培訓課程，制定相應的符合本學院的發展和材料評價規則;同事要積極推動基層支部黨建和共建，繼續深入一支部一特色項目，成立優秀黨支部示范點，和后進黨支部的幫扶引導，積極形成支部聯動共建，發揮各自優勢，凝聚思想和行動。

（七）優質的服務是黨建的職責所在

以人為本的科學發展觀是黨的重要指導思想，高校黨建工作要始終把實現好、維護好、發展好廣大師生員工的根本利益作為學校和學院工作的出發點和落腳點，樹立積極正確的服務理念，積極對校園和學院的各項服務內容進行建設，加大資源的擴展力度，改善師生的辦學和生活環境，提高校園空間資源的使用率;推進條件保障的服務制度建設，積極創造良好的學習工作環境，推進校園信息化、公開化的建設，堅持貫徹教學和管理相結合，校領導對接學院，學院對接支部，黨員對接群眾和團員的制度，自上而下，貫通信息和交流，也促進了黨建工作的落實。

（八）落實各項資助工作是黨建的內在要求

安全穩定和諧的校園環境是高校黨建的內在要求，這就需要學校和各個學院的學生工作要始終落腳在關心學生成長成才的環節中，尤其要特別關注在校大學生家庭貧困或者特殊學生群體，多個渠道緩解學生的生活和學習壓力。積極完善和落實學校各種資助項目，在外拓寬教育基金項目，設立校級和學院級的專業型獎學金項目，校內和校外資助項目，臨時困難補助和勤工助學崗位，最大程度降低困難學生的生活壓力，對于突發的學生家庭出現的意外狀況，各個學院要進行精準幫扶，設置校園救濟資金。

三、結語

在新形勢下做好高校黨建工作是促進高等教育科學發展的根本方法，也是實現教育強國的必由之路，積極探索高校黨建新思路新方法，著力實現橫貫“六項建設”，縱貫“十大育人體系”工程，把黨建和思政工作貫通教育教學科研全過程，貫徹到校園生活管理和服務全方位，形成網格化全體系發展，真正把社會主義價值觀融入到國民的教育之中，將黨的精神煥發于青年群體之中。

參考文獻

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[3] 把思政課辦得越來越好——論學習貫徹習近平總書記在學校思政課教師座談會上重要講話[EB/OL].新華社，2019-03-18.

基金項目：文章為2019年河北省高校黨建研究課題《“貫通式”黨建模式的實踐與研究—以藝術學院為例》的研究成果;文章為張家口市社科聯2019年《“貫通式”黨建模式探究》的研究成果，項目編號：2019015。