哪里的水質最放心

陳秋圓

近日，《小康》雜志社主導發起的中國縣域發展系列排行榜之“2020中國凈水百佳縣市”正式發布。2020年，《小康》雜志社聯合多個國家權威部門和專業機構，面向中國縣域基層行政單位，開創“百縣榜單工程”，推出中國縣域發展系列排行榜，旨在展現中國實現全面小康的輝煌成就，創建中國縣域發展的綜合測評體系。

水是維持生命的必需，然而伴隨著經濟飛速發展而來的是水資源短缺和淡水資源污染等問題。說起凈水，相信大家會聯想起凈水器、污水處理、淡水凈化技術、地下水、供水系統、水源保護等話題。凈水又稱純水，是純潔、干凈、不含有雜質或細菌的水，符合生活飲用水衛生標準。經過處理的水可滿足城市生產生活、灌溉景觀、防洪排澇、航運等多種需要。

近年來，國內的綠色發展、生態文明建設逐漸步入正軌，水治理則是其中最重要的細分領域之一。“2020中國凈水百佳縣市”通過對全國2000多個縣域進行綜合測評，客觀反映中國縣域城市凈水、污水處理等各方面的特色與潛力。結果顯示，四川省成都市都江堰市、廣西壯族自治區桂林市陽朔縣、西藏自治區拉薩市當雄縣、浙江省麗水市遂昌縣、四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣、貴州省黔西南布依族苗族自治州冊亨縣、四川省眉山市彭山區、云南省曲靖市沾益區、遼寧省葫蘆島市興城市和甘肅省金昌市金川區位列前十。

都江堰摘得桂冠

在“2020中國凈水百佳縣市”榜單中，四川省成都市都江堰市脫穎而出，摘得桂冠。眾所周知，都江堰是一座具有2000多年建城史的城市，因堰而起、因水而興、以水為魂，千年的水利工程和治水歷史，形成了獨特的“都江堰智慧”。

岷江從阿壩下來第一口子就是都江堰，其下游成都平原飲用水源地就在都江堰，可謂是天府源頭。當介紹其家鄉時，土生土長的都江堰人陳彬自豪地說：“從環境方面來說，這是一座讓人來了就不想走，讓人留戀和回味無窮的城市，也是最佳旅游和人居環境的城市。”感受過大城市的喧囂，他還是更喜歡人和自然充分結合的都江堰。

都江堰是一座擁有60余萬人口的小城，卻坐擁青城山—都江堰、大熊貓棲息地兩處世界文化、自然遺產以及世界灌溉工程遺產，是少有的“三遺”城市，也是國家首批優秀旅游城市和國家全域旅游示范區，每年吸引了海內外2000萬的游客。都江堰山、水、林、堰、橋渾然一體，體現了“城中有水、水在城中”的布局特色，有著“拜水都江堰、問道青城山”之美譽。都江堰—青城山早在民國時期就是川西風景名勝區，空氣質量和水質更是常年保持國家一級水平。由此，都江堰也成為發展“大旅游、大文化、大生態、大健康”的絕佳區域。

“都江堰一直重點發展旅游產業，工業方面發展會受到一定限制，對企業招商也有嚴格的要求，例如不能引進污染空氣和河道排污等企業。”作為都江堰市應急局一員，陳彬對都江堰的生態環境保護，尤其是水環境保護工作深有體會。他指出，四川省、成都市及都江堰市生態環境和水務部門對河道環境安全很重視，相關部門與屬地黨委政府都肩負著這方面的監管、巡查重任，定期與不定期相結合，以屬地為主專門安排了河長和河道巡查員，分段分任務層層把關落實河道環境安全責任。“都江堰在環境保護方面一直做得很好。需要一直堅持下去，把力度加大，把措施細化。”

都江堰市承擔著成都平原水源涵養地的責任，其水功能區保護顯得尤為重要。為此，都江堰精細化劃分縣級水功能區，常態化監管各類水功能區，全力做好水質、水環境和水生態管理保護，尤其加強對源頭水、飲用水、自然保護區、風景名勝區的管理保護;科學化推進河道水岸線建設，加強涉河建設項目、入河排污口設置審批;全域化推進污水處理，目前正開展17座污水處理廠提標擴容，啟動農村污水處理設施建設規劃;創新推進“一河一策”，開展河長信息化巡河機制;狠抓流域水生態治理，重點開展下河排污口綜合治理、農村院落及城鄉結合部排水管網及設施完善、黑臭水體綜合整治、干支流河道清淤、城鎮生活污水收集與處理設施建設、城鎮生活污水收集處理提升、“散亂污”企業整治、屠宰場整治、洗車場廢水整治、城鎮垃圾中轉房垃圾滲濾液等污水整治、農家樂污水整治、農貿市場污水整治等工作。

此外，因其所在的地理區域與主要場所都與水文化息息相關，身處都江堰，人們每時每刻都能夠體會到一種古老、悠遠、具有特色的水文化氣息。

桂川粵貴湘五省成第一梯隊

“2020中國凈水百佳縣市”的發布，實現全域覆蓋排榜：除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國縣域行政單位為2760個，受新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所屬103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位，所以實際涵蓋全國2657個縣域行政單位。

“2020中國凈水百佳縣市”榜單以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態度和專家評審進行加權，經綜合測評得出。其中網絡大數據部分實行全網數據解析：設立自2019年3月1日至2020年3月1日的信源區間，設定凈水產品、凈水廠各類設備評價指標、河流湖泊生態狀態、城市用水管理、城市水體治理等6個網絡數據評榜維度，設立水源抽取、源水輸送、供水管網輸配、污泥無害化處置率、地下水、供水系統、消毒設施、pH值等120個關鍵詞標簽;得自互聯網和移動互聯網的數據，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數據平臺，提供技術支持。

從省份份額分析，“2020中國凈水百佳縣市”中共有18個省份的縣域榜上有名：其中廣西壯族自治區共有22個縣域上榜，四川省有20個，廣東省有11個，貴州省有10個，湖南省有9個，這五省構成中國凈水百佳縣市第一梯隊;青海省有5個，西藏自治區和甘肅省各有4個，云南省有3個，這四省構成中國凈水百佳縣市的第二梯隊;浙江省、新疆維吾爾自治區和福建省各有2個，河南省、黑龍江省、江蘇省、江西省、遼寧省和山東省各有1個，這九省構成中國凈水百佳縣市的第三梯隊。

從地域分析，西南地區37個，華南地區33個，西北地區11個，華中地區10個，華東地區7個，東北地區2個。西南地區和華南地區相加超過半壁江山。

值得注意的是在“2020中國凈水百佳縣市”前十佳中，還有獲得全國綠化模范單位榮譽稱號的陽朔縣，有榮獲2019年“中國天然氧吧”創建地區稱號的遂昌縣，更有國家重點風景名勝區和中國優秀旅游城市等。這都是自然資源稟賦和水質保持較好的地區。

西南地區在“2020中國凈水百佳縣市”百佳榜中占比最大，而西南地區是我國水資源最豐富的地區，但是存在供需矛盾突出、旱災頻繁、小河流污染嚴重等問題。把污水處理成再生水，對保護水資源和環境、節約資源具有重大意義。