防疫復產，順德這樣應考

胡妍

堅守一線 美的微波與清潔電器事業部順德工廠復工復產。

“在這個關鍵時期，黨委、政府就是要與企業站在一起，共同扛起防疫責任。”廣東佛山順德區是粵港澳大灣區的制造業重鎮，擁有產值超3000億元的家電產業集群、產值超2000億元的機械裝備產業集群，美的、碧桂園兩家世界500強企業以及28家上市公司。對于致力于營造國內一流營商環境的順德而言，如何幫助企業在做到疫情防控的前提下安全有序復產呢？佛山市委副書記、順德區委書記郭文海強調，全體干部要以抗疫戰的精神狀態，日夜兼程高效服務好企業，全力支持全區企業做大做強。

截至2月27日，順德區規模以上工業企業已100%復工。

打造24小時企業服務平臺

企業全程“免跑腿”

隔離病毒，但不隔離服務。防疫期間，順德區啟動24小時企業服務平臺，在“i順德”App上開辟“復工復產企業服務專區”，整合多部門資源，為企業服務提供統一門戶，實現“一站式”“主動式”“定制式”服務，幫助企業“搶回”生產進度，著力提升服務企業的精準性、互動性、便捷性。

企業服務專區首推8項服務，實現企業服務從被動到主動、從線下到線上、從碎片化到系統化、從籠統性到精準性的轉變，全方位擊破企業服務難題。8項服務中，審批服務、工程代辦讓全程企業“免跑腿”，政府“代跑”，企業不出門也可辦政事;金融服務、疫情惠企政策和政策扶持服務紓解企業經營、資金周轉等問題;疫情上報、企業口罩預約為企業解決復工復產所需;24小時服務熱線全天候提供7×24小時的電話咨詢服務，由專人負責及時有效解答企業的相關問題。8項服務形成企業服務“組合拳”，為企業復工復產提供有力支撐。

“沒想到這個時候都能這么快辦到房地產開發資質證照，沒想到此次疫情居然沒有給項目報建進度帶來影響，沒想到我們完全不用去現場也能領到證。”順德區一家公司報建人員安坐辦公室自主打印房地產開發資質電子證照那一刻，連呼了三個“沒想到”。

相關負責人介紹，接下來，順德將繼續完善升級24小時企業服務平臺，推出云上商城，以“開店”的形式向企業提供第三方服務，讓企業獲取政策和服務如同網購一樣方便，打造出具有“順德特色”的企業服務品牌，提升全區企業的獲得感。

成立百億企業指導組，落實“一企一策”

越是困難時刻，越需要黨委政府挺身而出。為了打贏疫情防控和經濟社會發展兩場戰役，順德區建立企業復工復產協調機制和快速響應機制，區四套班子成員帶頭，連同2000多名黨員干部擔任企業疫情防控指導員，實行包鎮、包村、包企責任制，落實“一企一策”。其中，區委書記直接掛點美的集團、碧桂園集團等千億企業，成立百億企業指導組，加強指導和服務。

順德還專門成立推動企業有序復工復產領導小組，在工業商貿、建設、科技金融、文廣旅體、重大項目、物流運輸等領域設立7個專責小組，加快科學地分批分類推動全區企業安全有序復工復產。

為了給全區企業注入一支強心劑，順德出臺了《支持企業共渡難關“戰疫情，保發展”二十條舉措》等扶持政策，由順德區政府主導，整合財政資金并凝聚社會力量支持不少于6億元，配套專項產業扶持基金，著力扶持受疫情影響較大的中小微企業，特別是科技型和具有成長空間的小微型企業，與企業同舟共濟、眾志成城、共克時艱。

在市場和政策雙重驅動下，不少企業轉產防疫物資，多條口罩生產線“閃電”上馬，就連順德兩家世界500強企業美的、碧桂園也跨界制“罩”。僅容桂街道，擬投口罩生產線就達到34條，達產后將實現170萬個/日的產能。

打出“組合拳”，保障企業用工

2月18日23時，順德區民政和人力資源社會保障局工作人員連夜趕到廣州南站，安排返崗專車將乘坐D4856次高鐵列車的57名云南籍務工人員護送回企業，并提供了口罩等防疫物資。

這是順德區政府為企業復工復產后用工保障的一大重磅舉措，通過政府全額出資包車、包專列接送員工返崗、符合條件新員工獲補1000元等舉措吸引產業人才回到順德。

為了科學有效做好疫情防控工作，順德加強統籌協調，建立全面摸查、收集企業復工復產用工需求信息和數據共享機制，建立24小時重點企業用工調度保障機制，確保重點防護物資及生活必需品有序生產。

此外，順德區內企業還可以通過“佛山人才網”“順德就業通”微信公眾號和“順德就業網”等參與網絡招聘會，實現招聘求職“不打烊”。其中，“順德就業通”已有約8000家企業和17000多個人注冊，為企業線上招聘提供保障。

運用大數據政務服務，打通產業鏈上下游

從復工到真正復產，打通企業上下游的供應鏈是關鍵。作為一家全球化的科技集團，美的集團于2月10日復工，由于員工返崗率低、大部分供應商不能如期復工，復產率只有3成左右。

了解到這個情況后，順德區委、區政府利用政務數據匹配出400多家上下游企業;同時快速協調上游供應商復產，鎮街安排專人主動上門一對一幫助企業做實做細疫情防控各項措施，以此保障企業快速、安全復工。

目前，美的集團已基本恢復正常生產。美的集團產品與供應鏈總監賴育文表示：“順德政府在正月初八已開放北滘港口，協助我們將民生需求的家電產品發往全球，大大保障了海外訂單的如期交付，降低了企業的違約風險。”

同時，順德還在智慧城市項目基礎上緊急研發投用了順德區疫情防控指揮中心系統，24小時實時提供全區防疫大數據，如“社區網格化檢查發熱人數”“規上工業企業復工情況”“企業健康上報”等，借力科技阻擊疫情，全力支持企業做好防疫工作有序復工復產。

對標最優最好最先進，打造國際化營商環境

數據顯示，2019年順德區全年共引進超億元項目152個，總投資額1349億元。據悉，2020年，順德區將繼續對標最優最好最先進，全面對照世界銀行營商環境評價指標體系，努力打造大灣區國際化、法治化、便利化營商環境。

優化營商環境是高質量發展的內在要求。接下來，順德將進一步深化重點領域改革，大力優化營商環境，以服務企業、需求優先為主力點，繼續推行容缺受理、信任審批制度，推進工程建設項目全流程網上辦理，為企業投資建設項目審批提速增效。同時通過提升網上辦事服務水平，提升數據共享應用水平，不斷提高政務服務質量和效率，更好地激發市場主體和各類企業的發展活力。

企業的發展離不開政策的支持、資金的扶持。順德還將圍繞企業迫切需求的融資、市場開拓、轉型升級等方向提供更高效優質的服務，以高質量政務和企業服務，助推順德率先建設廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區，全力打造新時代廣東貫徹落實新發展理念的實驗區。