新時(shí)期街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展對(duì)策研究

段佑云

摘 要：伴隨人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)于精神文化也有了越來(lái)越多、越高的需求，這無(wú)疑向街道辦事處綜合文化服務(wù)中心提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。作為面向大眾提供公共文化服務(wù)，滿足大眾基本的精神文化需求的基層機(jī)構(gòu)，如何更新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方式，走健康發(fā)展之路，更好地滿足新時(shí)期人們的精神文化需求已經(jīng)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：街道辦事處;綜合文化服務(wù)中心;精神文化

街道辦事處綜合文化服務(wù)中心是政府與民眾之間的重要連接紐帶，同時(shí)也是傳播國(guó)家政策方針以及落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑，還是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。[1]然而伴隨人們精神文化需求的不斷提高，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作卻普遍存在著活動(dòng)次數(shù)少、活動(dòng)內(nèi)容單薄等問(wèn)題，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，同時(shí)也制約了自身的發(fā)展。因此研究分析新時(shí)期街制約道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策具有尤為重要的意義和作用。

一、新時(shí)期街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展問(wèn)題

近些年以來(lái)，伴隨國(guó)家對(duì)文化事業(yè)發(fā)展重視程度的日漸加深，在文化建設(shè)方面逐漸加大了政策傾斜和資金投入力度，使得公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了較為顯著的成效。[2]得益于此，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心也獲得了一定發(fā)展，但是通過(guò)深入分析，還存在著一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：一是發(fā)展缺乏保障。這主要是由于街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展普遍不受地方重視，片面地認(rèn)為綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作投入高但是回報(bào)低，所以對(duì)于綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展所需要的資金總是拖之又拖、放之又放，群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所得不到維護(hù)與翻新，各種群眾文化活動(dòng)難以有效組織開(kāi)展，極大地影響了綜合文化服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也制約了綜合文化服務(wù)中心的進(jìn)一步發(fā)展。二是文化人才匱乏。綜合文化服務(wù)中心人才供需矛盾極大地制約了自身的發(fā)展。目前各地街道辦事處綜合文化服務(wù)中心都普遍反映人員不足，而即便這部分人員也經(jīng)常由于種種原因被派去支援其他部門，從而導(dǎo)致綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作難以正常開(kāi)展。再加之綜合文化服務(wù)中心的工資收入、工作環(huán)境、發(fā)展前景缺乏足夠的吸引力，不僅難以有效吸引優(yōu)秀的文化人才加入進(jìn)來(lái)，也使得現(xiàn)有的人員存在人才流失的情況。三是群眾文化活動(dòng)單一。綜合文化服務(wù)中心在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)之前，由于并沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)研，對(duì)于大眾想要什么并不清楚，只是一廂情愿地開(kāi)展一些活動(dòng)，由于活動(dòng)形式單一，活動(dòng)內(nèi)容單薄，因此難以有效吸引大眾積極參與進(jìn)來(lái)，既無(wú)法有效滿足大眾的精神文化需求，同時(shí)也是一種資源浪費(fèi)。

二、新時(shí)期街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展對(duì)策

（一）增強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心保障力度

常言道，兵馬未動(dòng)糧草先行。針對(duì)街道辦事處綜合文化服務(wù)中心發(fā)展缺乏保障問(wèn)題，各地政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到街道辦事處綜合文化服務(wù)中心基層公共文化服務(wù)中的重要地位和作用，加大對(duì)綜合文化服務(wù)中心發(fā)展的財(cái)政支持力度，逐年增加綜合文化服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障綜合文化服務(wù)中心開(kāi)展相關(guān)工作及群眾文化活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，為了減輕政府財(cái)政壓力，還可以考慮鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種私營(yíng)文化團(tuán)體、私營(yíng)企業(yè)、民間資本等參與到綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行中來(lái)，健全政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的文化發(fā)展新機(jī)制，以便更好地滿足居民的精神文化需求。與此同時(shí)，綜合文化服務(wù)中心在運(yùn)用資金開(kāi)展群眾文化工作的時(shí)候，必須事先開(kāi)展深入的調(diào)查研究，切實(shí)掌握當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)于精神文化有著哪些需求，然后針對(duì)群眾的精神文化需求，從而制定科學(xué)的群眾文化工作規(guī)劃，既將有限的資金花在刀刃上，提升群眾對(duì)中心群眾文化工作的滿意度，成功實(shí)現(xiàn)文化資源的供、需對(duì)接。

（二）加強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心人才建設(shè)

綜合文化服務(wù)中心是否能夠正常運(yùn)行，足夠的、高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍是最重要的因素，沒(méi)有一支合格的、優(yōu)秀的文化人才隊(duì)伍作為保障，綜合文化服務(wù)中心即便建立起來(lái)，也僅僅是一個(gè)“空殼”而己。加強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心人才建設(shè)主要可以從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)：一是落實(shí)綜合文化服務(wù)中心工作崗位的待遇，從工資收入、工作環(huán)境、發(fā)展前景等方面著手，增強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心工作崗位的吸引力，吸引更多優(yōu)秀的文化人才加入到綜合文化服務(wù)中心文化人才隊(duì)伍中來(lái)，有效彌補(bǔ)綜合文化服務(wù)中心文化人才不足的問(wèn)題。二是狠下決心，擠出經(jīng)費(fèi)、騰出時(shí)間，創(chuàng)新崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式和更新崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)綜合文化服務(wù)中心工作人員加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。三是建立健全的激勵(lì)機(jī)制，采取平時(shí)動(dòng)態(tài)考評(píng)與年中、年終集中考評(píng)相結(jié)合、自我評(píng)定與組織考評(píng)相結(jié)合的方式對(duì)工作人員的群眾文化工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高其工作積極性，同時(shí)一定程度上引導(dǎo)其提高對(duì)群眾文化工作的重視程度。

（三）開(kāi)展形式多樣內(nèi)容豐富文化活動(dòng)

從群眾文化工作的內(nèi)容而言，主要可以分為陣地文化活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)兩個(gè)部分。[3]綜合文化服務(wù)中心應(yīng)將整個(gè)區(qū)域群眾文化活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃部署，以多種多樣的形式，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)。社會(huì)文化活動(dòng)主要是通過(guò)系列、品牌、主題為主的文化活動(dòng)，針對(duì)黨和政府的工作大局、節(jié)慶日、民俗節(jié)日等來(lái)加以開(kāi)展;陣地文化活動(dòng)主要體現(xiàn)在更加公共化、制度化、規(guī)范化，針對(duì)知識(shí)講座、文化精英培訓(xùn)、老年文化休閑等來(lái)加以開(kāi)展。綜合文化服務(wù)中心在組織開(kāi)展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)中，應(yīng)注意活動(dòng)形式的多樣性，活動(dòng)內(nèi)容的豐富性，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的教育功能性和生活趣味性，使之真正滿足大眾對(duì)于精神文化的需要，吸引更多群眾廣泛參與進(jìn)來(lái)，從而使得中心的文化宣傳、教育、引導(dǎo)等社會(huì)功能充分發(fā)揮出來(lái)，起到良好的社會(huì)效果。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，伴隨大眾精神文化需求日漸多元化和廣泛化，街道辦事處綜合文化服務(wù)中心的群眾文化工作方式和開(kāi)展方式也應(yīng)當(dāng)在不斷探索、實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我更新，唯有如此才能夠更好地滿足人們的精神文化需求，才能夠推動(dòng)自身健康發(fā)展，進(jìn)而將自身在基層公共文化服務(wù)中的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉燕.淺談上林縣基層文化站建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018，2（12）：148-149.

[2]吳明月.基層文化站長(zhǎng)開(kāi)展群眾文化工作的途徑分析[J].大眾文藝，2017（22）：13.

[3]李玉梅.新時(shí)期基層文化站工作方式的創(chuàng)新路徑[J].大眾文藝，2018（18）：12.