林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題及應(yīng)對措施

史文兵

摘要? ? 本文以河北省塞罕壩機(jī)械林場為例，首先簡述了該林場林業(yè)資源現(xiàn)狀，后針對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題提出了有效的應(yīng)對措施，以期為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有序開展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 塞罕壩機(jī)械林場;林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;問題;應(yīng)對措施

中圖分類號? ? S757.4? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）08-0145-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

1? ? 塞罕壩機(jī)械林場森林資源現(xiàn)狀

塞罕壩機(jī)械林場位于河北省承德市圍場縣的北部地區(qū)，其地貌主要為壩上高原，海拔位于1 010.0～1 939.9 m之間。該林場位于典型的半干旱半濕潤寒溫性大陸季風(fēng)氣候區(qū)，表現(xiàn)出氣候寒冷、降水少、降雪天氣較多等特點(diǎn)。據(jù)歷年氣候觀測資料顯示，塞罕壩機(jī)械林場年平均氣溫為-1.3 ℃，年平均降水量為460.3 mm，年平均蒸發(fā)量為1 388 mm，年積雪日數(shù)為169 d左右，年平均出現(xiàn)53 d大風(fēng)日數(shù)，而且以西北風(fēng)居多。

塞罕壩機(jī)械林場造林工作開始于1962年，目前，該林場經(jīng)營面積達(dá)到9.5萬hm2，其中有林地面積為7.47萬hm2，森林覆蓋率達(dá)到80%，森林資源總產(chǎn)值在153億元以上。天然林面積為1.67萬hm2，另外5.8萬hm2為人工林。塞罕壩機(jī)械林場主要種植樟子松、落葉松、云杉、白樺等樹種，林木總蓄積量達(dá)到502.5萬m3，年平均生長率為9.7%[1]。

2? ? 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1? ? 高科技、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)中應(yīng)用少

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，眾多新型的技術(shù)與設(shè)備層出不窮。就林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作而言，其復(fù)雜性較強(qiáng)，要求工作人員常年在外從事高強(qiáng)度的工作。然而，國家對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不夠重視，與先進(jìn)的高科技設(shè)備在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中的應(yīng)用比較少，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的效率與質(zhì)量不高。

2.2? ? 資源數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)更新緩慢

當(dāng)前，為與林業(yè)的快速發(fā)展相適應(yīng)，河北省塞罕壩機(jī)械林場積極構(gòu)建了林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，為了解、掌握與查詢林業(yè)資源提供了極大程度的便利。但是，在實(shí)際工作中，相關(guān)林業(yè)部門并未針對資源數(shù)據(jù)庫配備專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)與更新等工作，現(xiàn)有工作人員的技能水平不高，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫未及時(shí)更新，最終導(dǎo)致資源數(shù)據(jù)庫的功能與作用無法充分發(fā)揮。

2.3? ? 部分工作人員專業(yè)素質(zhì)不高

林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，對調(diào)查人員的專業(yè)要求較高，需要其掌握較高的專業(yè)知識(shí)，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)。但是，目前林場從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，有些受知識(shí)結(jié)構(gòu)老化限制，有些非科班出身，還有部分工作人員不夠重視林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在實(shí)際工作中，未嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)章制度開展各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)效率與質(zhì)量顯著下降。再加上林業(yè)建設(shè)監(jiān)管工作不嚴(yán)格，導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量大打折扣，整體業(yè)務(wù)水平下降。同時(shí)，工作人員任務(wù)繁重、工作環(huán)境艱苦，制約了整體工作質(zhì)量提升。

3? ? 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中常見問題的應(yīng)對措施

3.1? ? 提高認(rèn)識(shí)

以往很長一段時(shí)間我國僅僅重視經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而忽視了環(huán)境保護(hù)問題，不僅消耗了大量的資源，還對我國后期經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重制約作用。在此過程中，我國林業(yè)資源受到了極大程度的破壞。為保護(hù)林業(yè)資源，并實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，必須提高廣大民眾林業(yè)資源保護(hù)與合理利用的意識(shí)，以期使經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間達(dá)到平衡[2-3]。另外，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，長期對當(dāng)?shù)氐纳仲Y源進(jìn)行調(diào)查與規(guī)劃，在了解當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的前提下，制定科學(xué)、有效的林業(yè)資源管理制度，以確保規(guī)范、高效地開展林業(yè)資源調(diào)查規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.2? ? 構(gòu)建高質(zhì)量的工作人員隊(duì)伍

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的技術(shù)含量較高，不僅要求工作人員具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)采集與分析能力，還要求其具備較好的規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)研發(fā)能力。另外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐性較強(qiáng)，要求工作人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，塞罕壩機(jī)械林場應(yīng)當(dāng)積極從高校招聘與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，以擴(kuò)大林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍;同時(shí)，還要重視工作人員的培訓(xùn)工作，定期組織工作人員參加學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、實(shí)踐能力培養(yǎng)與資源分配培養(yǎng)等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)工作人員綜合能力的顯著提升;除此之外，還要構(gòu)建完善的人才管理體系，采用評選優(yōu)秀人才等方式，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的工作人員，既能夠激發(fā)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，還能強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建綜合素質(zhì)與技能水平較高的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍[4]。

3.3? ? 加大投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作需要專業(yè)的設(shè)備，需要加大投入，使工作設(shè)備、測量儀器更新?lián)Q代，跟上科技、時(shí)代發(fā)展的步伐，以提高工作的效率。此外，由于林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人員長期從事野外作業(yè)，工作條件較差，提高工作人員的待遇與改善?工作環(huán)境對提高林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作質(zhì)量有推進(jìn)作用。要加強(qiáng)科技實(shí)力，需要投入更多技術(shù)、設(shè)備。設(shè)計(jì)人員可以通過利用現(xiàn)代多媒體，將3S技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于日常工作，以推動(dòng)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作效率的提高[5]。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 張菲.塞罕壩森林資源現(xiàn)狀及可持續(xù)經(jīng)營探討[J].綠色科技，2019（1）：25-26.

[2] 鄧麗娟.如何提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量[J].現(xiàn)代園藝，2019（4）：225-226.

[3] 劉新慶.淺談林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中存在的問題與對策[J].農(nóng)技服務(wù)，2018（7）：106-107.

[4] 祝清峰.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題及對策[J].鄉(xiāng)村科技，2018（1）：47-48.

[5] 袁萍.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（16）：134.