水產技術推廣體系建設路徑探索

盛海蘭 李曉玉

摘 要：漁業作為重要基礎產業，在推動農業經濟發展中發揮了重要作用。近年來，隨著科學技術的不斷發展和廣泛應用，切實有效提高了漁民經濟收入，有機調整了農村產業結構，加快了水產技術推廣體系建設，成為現階段促進漁業轉型升級的重要戰略手段。基于此，分析了水產技術推廣體系在漁業發展中的作用，針對體系推廣過程中面臨的困境提出了相應的優化處理對策，為國民經濟可持續發展奠定良好的基礎。

關鍵詞：水產技術;推廣體系;應用效益;建設問題;優化策略

文章編號：1004-7026（2020）07-0145-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F326.4? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 現階段漁業發展中水產技術推廣體系建設的必要性

1.1? 水產推廣體系建設有助于加快產業升級

在新市場經濟常態下，漁業的產業化經營需要多方配合。傳統技術的應用大多只能提高產業經濟效益，而技術體系的建設與推廣可為漁業產業生產創造良好條件，從而在加強各環節協調性的基礎上，滿足漁業現代化生產的技術需求，最終幫助漁戶了解和把握市場發展趨勢，為后期產業結構的調整和升級打下堅實的基礎。水產技術推廣體系是漁業產業經營的重要組成部分，漁戶可從中將挑選出的適用的先進技術手段用于漁業生產，在優化產業生產質量和效率的基礎上，實現漁業增產增收[1]。

1.2? 水產推廣體系建設有利于提高漁戶整體素質

在當前漁業發展過程中，漁戶自身專業能力和綜合素養水平的高低，對漁業產業發展具有直接影響。近年來，隨著科學技術的廣泛應用，為切實有效地提高漁民經濟收入，在漁業生產過程中應用先進技術是極為必要的。但不可否認的是，由于漁戶自身專業文化素養水平較低，其技術應用成效與預期應用目標始終存在一定差距，因此要加快水產技術推廣體系建設作業，提高農民的科技、文化素質。

2? 漁業發展中水產技術推廣建設作業面臨的困境

2.1? 水產技術推廣體系無法滿足漁業發展需求

經大量調研數據分析可知，雖然近年來我國水產技術推廣體系建設作業正處于不斷完善和優化的過程中，但隨著漁業產業的快速發展，漁業生產需求也處于不斷變化中。水產技術推廣職能與漁戶產業發展需求之間存在差距，影響體系建設質量和效率，給農業現代化發展造成了巨大阻礙[2]。

2.2? 水產技術推廣體系經費不足

水產技術推廣體系承擔著農村產業技術服務的公益性職能。近年來在農業產業發展過程中，國家相關部門提高了對水產技術體系建設工作的重視。我國技術推廣體系經濟投資始終未能滿足體系建設需求，在體系公益職能難以充分發揮的同時，產業發展勢必受到一定影響。

2.3? 水產技術推廣體系建設人員的綜合素養有待提高

在當前水產技術體系建設過程中，建設人員作為建設作業的主體，其自身專業能力和綜合素養水平的高低，在一定程度上對建設工作質量具有重要影響。我國現有水產技術推廣體系建設過程中，推廣體系建設隊伍水平參差不齊，縣級及以下隊伍人員文化素質與專業能力難以滿足建設作業的需求，嚴重阻礙了區域經濟的進一步發展。

3? 現階段水產技術推廣體系的建設路徑探析

3.1? 建立科學合理的水產技術推廣機構

隨著近年來漁業產業規模和數量的持續增加，如何提高產業經濟效益是現階段基層產業和漁戶漁業建設作業的主要目標。隨著科學技術的不斷發展和廣泛應用，將先進技術應用到漁業生產中，有助于推動漁業生產的轉型升級。當前農村產業經濟正處于結構調整的關鍵時期。建立科學合理的水產技術推廣機構，讓基層產業和漁戶根據生產需求，合理選擇所需技術手段是確保水產技術應用效益最大化的重要基礎和根本前提。

一方面，國家相關部門需根據當前農業產業發展趨勢，對推廣體系進行改革。在機構設置上，應保留水產技術推廣機構，與同樣從有關單位分離出來的農業技術推廣站合并，成立農林牧漁綜合農業技術推廣中心。在為漁業產業發展創造良好條件的同時，保障漁業水產管理工作落實到位。另一方面，在技術推廣體系建設過程中，對于有條件的地區，國家相關部門還需單獨設立多個水產作業部門，在強化推廣體系應用職能的基礎上，為充分發揮預期效益打下堅實基礎。

3.2? 構建科學完善的水產技術推廣培訓體系

在水產技術推廣體系建設過程中，建設人員自身專業能力和綜合素養水平的高低對推廣體系建設質量和效率具有直接影響。通過相關數據調查可知，現階段我國現有的水產技術推廣隊伍水平參差不齊，縣級及以下隊伍人員文化素質與市級推廣人員素質之間存在顯著差距。長此以往推廣建設作業難以有效開展，同時漁業產業發展也受到一定阻礙。

為了從根本上有效地解決上述問題，構建科學完善的水產技術推廣培訓體系是現階段各級政府及有關部門的核心作業內容。

一方面，相關部門需定期對推廣人員進行再教育、再培訓，在不斷提高其自身專業能力和綜合素養的基礎上，為后期推廣和建設作業的有效開展奠定良好基礎。另一方面，體系推廣建設部門還需建立完善的考核機制，通過定期對推廣人員進行考核，并以考核結果作為參照進行末尾淘汰亦或是崗位調整。在強化推廣隊伍整體素質的同時，不斷提高水產技術推廣體系建設的質量和效率，最終為實現國家可持續發展奠定良好的基礎。

3.3? 加大科技投入力度，確保推廣體系的先進性

在信息化產業時代背景下，“互聯網+”技術的廣泛應用，在為人們日常生產生活提供便捷的同時，也為產業發展注入了新的動力。作為農業產業結構的重要組成部分，近年來漁業產業發展也受到了各界的高度關注。為從根本上推動漁業產業轉型升級，在進行水產技術推廣體系建設過程中，加大科技投入力度是現階段確保體系應用效益最大化的重要基礎和根本前提。

通過上述分析可知，在當前水產技術推廣過程中，資金和動力的缺失是影響推廣體系建設成效的重要因素。為了從根本上有效地解決上述問題，一方面，國家相關部門需加大產業科技的投入力度，具體來講就是通過主動與科研單位、高等院校進行協調、溝通，通過加強與企業的互動交流，在促使水產技術應用性成果轉變為社會生產力的基礎上，為實現后期產業發展目標奠定良好基礎;另一方面，國家相關部門還需加大對水產技術推廣體系建設的資金投入力度，在確保各項建設作業落實到位的基礎上，大力實施循環漁業、生態漁業和生態水產養殖等。

4? 結束語

我國是農業大國。近年來，國家加大了對農業的扶持力度，在農業經濟取得突破性進展的同時，加快新技術推廣體系建設成為現階段基層產業機構發展的重中之重。漁業是農業體系的重要組成部分之一。確保水產技術推廣體系建設工作落實到位，在一定程度上不僅有助于實現漁業現代化發展目標，在促進國民經濟進一步發展中也發揮了重要作用。

參考文獻：

[1]陳汝佳，王鵬，許紅.水產技術推廣資源配置效率及其區域差異分析[J].水產學雜志，2017，12（5）：120-124.

[2]李昭信.關于發揮水產技術推廣機構職能作用的思考[J].廣西水產科技，2018，12（2）：113-115.