國企改革視角下的煤礦企業社會治安綜合治理創新途徑

史晉

摘要：2019年12月28日，國企管理智庫副理事長李錦在國企管理年會上強調了：國企改革具有一定的復雜性和長期性，我國要在2020年加快推進“重點領域和關鍵環節”，進一步推進新一輪的國有企業改革發展。深化國企改革和創新社會治理是全面深化改革中相輔相成的兩個方面，基于新形勢背景下，國企改革倒逼社會治理的創新，而社會治理的創新又助推國企改革深化。本文就國企改革視角下的煤礦企業社會治安綜合治理創新途徑展開探討。

關鍵詞：國企改革;社會治安綜合治理;煤礦企業

社會治安綜合治理的穩定運行是國有企業健康發展的基礎，只有切實落實并積極創新煤礦企業的社會治安綜合治理工作，才能夠全方位調動廣大員工的主觀能動性，更好的避免各種違法亂紀現象發生，為企業的穩定發展提供依據。

一、完善綜合治理制度，落實治安管理職責

煤礦企業要想保證社會治安綜合治理的順利運行，必須要以完善的綜合治理制度作為依據，根據企業的實際發展需求，制定不同的管理條例，這樣才能夠有針對性的環節實施風險管理，將突發事件遏制在萌芽狀態。例如，煤礦企業可以完善《危險物品管理條例》，要求工作人員嚴格按照制定行事，確保企業日常事務的安全運行[1]。全方位考慮社會治安綜合治理能夠為煤礦企業提供哪方面的保障，然后將其和企業的戰略規劃有機融合在一起，根據企業發展過程中的重要事宜實施動態監控。

與此同時，煤礦企業還需要將各項工作職責落實到部門和人頭，注意內部治安管理的職責安排，提升管理人員的工作意識與責任心，促使各個工作人員能夠承擔起應有的職責，避免在不良事件發生時出現的責任推諉現象。例如，煤礦企業可以讓社會治安綜合治理部門的員工簽訂責任書，進一步明確自身應當承擔的責任和義務，然后制定專門的激勵和懲罰制度，將綜合治理工作效益和員工的工資待遇掛鉤。為了給綜合治理部門創設良好的工作條件，企業領導層還應當聯動其他部門，形成上下合作機制，針對綜合治理工作中出現的不同問題，及時為其提供指導和幫助，以此來降低工作人員的開展難度，提升綜合治理成效。

二、打造和諧治安環境，保障企業秩序穩定

在實際的社會治安綜合治理工作過程中，煤礦企業應當結合國有企業改革的各項條例，加強對內部員工的普法教育，定期組織員工學習國有企業改革的具體內容，深刻認識系列重要講話精神。根據員工的發展層次，詳細安排其中所涉及到的人員、教育內容和方法，使得普法教育、改革制度能夠真正的深入人心，讓每位工作人員都能夠知法懂法守法，從而為煤礦企業的社會治安綜合治理創造和諧環境。

國有企業改革給煤礦企業的發展提出了更高的要求，綜合治理部門一定要標本兼治，遵循預防為主的原則，實現安全生產和治安防范的有效結合。首先，煤礦企業領導層應當協助綜合治理部門強化前期的防控工作，制定各項應急措施，立足于煤礦企業生產的具體要求，全方位對各項工作的要害部位實施重點防范。針對一些比較重大的時間節點，開展防火防盜的檢查工作，對于地面危險源實施排查工作，對于外來人員進行排查工作，真正做到防患于未然。其次，為了能夠有效突出綜合治理工作的優勢和作用，煤礦企業還要注重綜合治理隊伍的建設水平，不僅要為廣大工作人員配備充足的物資設備，還需要建立完善的工作機制，實施24小時全天候巡邏管理。最后，工作人員還需要加強日常檢查，將動態檢查和專項檢查結合，不斷提升檢查的合理性和針對性，從而達到消除安全隱患的目的[2]。

三、提升信息收集能力，調節處理矛盾糾紛

基于新形勢的背景下，煤礦企業的綜合治理工作還要積極融合信息技術，借助信息技術提升信息收集能力，從而將各項綜合治理所涉及到的數據資料科學整理，建立專門的信息平臺，完善企業內部的綜合治理信息預警機制。首先，煤礦企業在進行綜合治理工作時，應當將信息收集工作放在基礎性的位置上看待，建立各個部門之間的信息共享機制，以加強各部門之間的交流合作，從而促使綜合治理工作占據主動地位，發揮其主動控制的優勢。其次，借助信息收集系統來提升企業內部的工作運行效率，對各項潛在的風險進行挖掘，并實現精準評估，建立科學的決策機制，以能夠歐在社會治安綜合治理項目上實現進一步的創新突破。

除此之外，針對發生的各項矛盾糾紛，要科學進行處理。首先，配備專門的協調人員，建立信訪接待室，提升接待質量，對于一系列的采訪信息進行整理和總結，并及時反饋到上級部門。其次，針對一些比較重要的時間節點，相關部門還需要制定科學的穩定工作預案，對事件所涉及到的人員進行回訪。和當地公安機關部門加強聯系，并積極的協調和配合，采用有效的處理措施，這樣才能夠進一步促進綜合治理工作水平的不斷提升，為煤礦企業的健康發展奠定扎實的基礎。

四、結語

煤礦企業作為我國經濟體系中的重要組成，基于國企改革的背景之下，其迎來了更高的發展要求和挑戰。為了能夠真正實現煤礦企業穩定的運作，必須要立足于社會治安綜合治理的實際情況，從多個層面加以完善和創新，從而提升社會治安綜合治理的成效，為其健康發展保駕護航。

參考文獻：

[1]馬永勝.企業內部社會治安綜合治理工作分析[J].化工管理，2019 （22）：2-3.

[2]初經偉.新形勢下煤礦企業社會治安綜合治理工作探究[J].才智，2018 （35）：240.