基層事業單位人事管理機制創新探索

孫浩翔

摘要：人事管理的有效開展能進一步推進事業單位內部管理工作的完善，但基層事業單位普遍面臨人事管理機制單一陳舊的工作困境。基于此，本文對現階段基層事業單位的人事管理工作問題進行了簡要分析，并以提升人事管理成效為目的，提出了基層事業單位人事管理機制創新策略，希望能夠為管理人員帶來參考。

關鍵詞：基層事業單位;人力資源管理;人事管理機制

相比于社會企業，基層事業單位的社會公益性和社會服務功能更強。所以，其人事管理機制也不能與社會企業等同。目前，我國基層事業單位人事管理工作的開展面臨諸多困境，為了能進一步提升事業單位基層事業單位的人事管理成效，相關工作人員應該在實踐過程積極推進管理機制的創新應用。

一、基層事業單位的人事管理問題

現階段，基層事業單位的人事管理問題十分嚴峻，嚴重阻礙了事業單位的長遠發展，其問題主要表現在以下幾方面：

首先，在基層事業單位的人事管理工作當中，人本思想并未得到良好的落實和體現。這就導致許多基層事業單位在開展人事管理時，往往將單位內人力資源看作是固定的有形資產，忽略了他們自身的發展價值和需要。

其次，基層事業單位的人才引進機制并不完善。人才引進是基層事業單位人事管理工作中的重點，但在許多基層事業單位當中，人才引進的編制批審以及應用方式存在較大差異，選聘時的考核內容以及考試方式也存在不合理性。所以，引入的人才與其職位的匹配度并不高，而且工作效率也難以保障。

再次，人事管理的激勵機制并不完善。許多基層事業單位現行的激勵機制并不能真正調動員工的工作積極性，職工的晉升渠道單一，獎勵方式落后，這導致事業單位難以留住人才。

最后，基層事業單位在人事監督機制方面也存在較大問題。許多單位并沒有建立人事監督機制，這導致其人事管理工作的開展缺乏有序性和規范性，在實際工作當中也難以根據事業單位的發展需要進行及時調整，十分不利于事業單位的長遠發展。

二、基層事業單位人事管理機制的創新方法

為真正提升基層事業單位人事管理工作的質量和效率，相關工作人員必須推進人事管理機制的創新。而在實踐工作當中，基層事業單位的人事管理工作者應該秉承著實事求是的原則作業，基于事業單位內部的實際問題和人事管理工作的革新需要，為人事管理機制創新選定正確的方向，并推進基層事業單位人事管理機制先進性和科學性的提升。

（一）落實以人為本理念

在基層事業單位的人事管理工作當中，深度落實以人為本理念是保證工作開展有效且科學的基礎。只有基于以人為本理念開展人事管理工作，才能真正地保障基層事業單位的人事管理機制符合單位發展要求和職工發展需求，使管理機制真正地具備科學性、先進性、民主性和實用性[1]。

所以，在實踐工作當中，基層事業單位的人事管理工作者應該深入學習人本思想和現代人力資源管理理論，加強每一位員工實際需求的了解和分析，進而構建科學的人事管理機制。比如，組織員工大會、團建等集體性活動。通過此類活動培養基層事業單位職工的團隊意識和主人翁意識，使其個人發展目標與集體發展目標保持一致，進而激發他們的奮斗潛能，為實現基層事業單位的長遠發展奠定基礎。

（二）創新人才引進機制

目前，大部分事業單位都以社會公開招聘的方式選拔基層職工，招聘方式以先筆試后面試為主，但引進的人才與招聘職位的適配度往往難以保障。為此，人事管理工作者必須著手推進人才引進機制的創新，進而提升單位內部人力資源的整體水平。在實踐中，人事管理工作者應該制定更為細致化的選聘標準，以提升人才引進的針對性和實用性。比如，以學歷、工作經驗、職業能力等因素為基準制定人才選聘標準，以通過“筆試+面試+試用期輪崗”的模式評估參選者的實際作業能力，以“心里測評+上級評價+同級反饋”的方式評價參選者的心理素養、思想品德和團隊精神，進而更加科學的選拔人才。

（三）創新職工激勵機制

科學地設定員工激勵機制，往往能最大限度地調動員工的作業積極性，使基層事業單位的整體工作質量和效率得到提升。為了改善基層事業單位現有激勵機制的弊端，實現科學創新，人事管理工作者需要從實際出發，基于單位職工的切實需要制定激勵措施和標準。比如，制定多元化的激勵機制，通過職務激勵、職稱激勵、現金激勵等多種手段開展員工激勵工作，滿足不同員工的多樣化發展需求[2]。人事管理人員還應該通過完善獎懲措施、科學規劃員工晉升通道和合理劃分獎金標準等方式，實現對員工作業積極性和主動性的有效激勵。

（四）創新人事監督機制

完善人事監督機制，可以為進一步提高人事管理工作質量提供保障。所以，在實踐工作中相關工作人員還需要積極創新人事監督機制，為規范化、標準化開展基層事業單位的人事管理工作提供制度保障。比如，人事管理工作者可以進一步明確單位內的考勤管理標準，實現單位內部人員管理模式和內容的細化，并通過制定全面的員工行為準則，實現對所有員工的有效約束。同時，還應該增強人事監督工作的透明度，要保證整體作業流程公開且民主，讓基層事業單位其他部門的員工發揮群眾監督的作用。比如，設置群眾建議郵箱或通過公眾微信平臺留言等方式甄選群眾意見，讓監督工作的科學性和民主性增強，實現人事監督機制的創新。

三、結論

綜上所述，基層事業單位人事管理工作的開展成效深受管理機制科學性和先進性的影響，在實踐中推進人事管理機制創新勢在必行。為此，人事管理部門在制定管理機制時應該積極落實以人為本理念，并推進人才引進機制、激勵機制和人事監督機制的創新，為實現更加高質高效的人事管理提供保障。

參考文獻：

[1]劉凡，李楠.淺析基層事業單位人事管理機制創新[J].商訊，2019 （25）：191.

[2]曾慧.淺析基層事業單位人事管理機制創新[J].科技經濟導刊，2019，27 （17）：229.