重大突發公共事件中縣級融媒體的應對之策

凌利兵

【摘? ? 要】縣級融媒體中心作為縣域最重要的信息發布、政策解讀、引導輿論平臺之一，在面對重大突發公共事件時，不僅要依托日益成熟的傳播技術，提升生產能力、拓展傳播平臺、豐富傳播手段，服務于地方黨委政府，還要發揮自身優勢，著眼教育引導群眾、服務生產生活，完善信息供給結構，提高信息供給質量，切實提升基層黨媒的傳播力、引導力、影響力、公信力。

【關鍵詞】重大突發公共事件;縣級融媒體;引導與服務

縣級融媒體中心和中央省市級媒體相比，既有資金、技術、人才等方面的劣勢，也有掌握信息、溝通渠道等方面的短板，但縣級融媒體中心作為基層黨媒，同樣承擔著準確及時傳播黨的聲音、黨和政府的決策部署，承擔著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的社會責任。發生在2020年春節期間的新冠肺炎疫情，可以說是對媒體、特別是對縣級融媒體中心履行職責使命的能力的一次大考，同時也是對基層媒體從業人員綜合能力的一次實戰檢驗。

如何克服短板，發揮優勢？歙縣融媒體中心堅決扛起縣級黨媒責任，把新冠肺炎防控宣傳報道作為重要政治任務，充分發揮融媒體優勢，打破常規，統籌謀劃，科學調度，靠前報道，搭建平臺，信息聯動，及時準確傳達黨的聲音，第一時間回應群眾關切。

一、快謀快動，科學應對

重大突發公共事件發生時，黨媒應該保持極高的政治站位，積極應對，第一時間成立指揮組織，第一時間準確發聲……疫情發生后，歙縣融媒體中心迅速調整春節期間宣傳報道安排，把重心轉移到疫情防控宣傳工作上來。1月22日，歙縣融媒體中心全平臺發布了《認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，李錦斌作出批示，李國英作部署》新聞通稿，正式吹響了新冠肺炎疫情防控新聞宣傳報道工作號角。

1月24日，歙縣融媒體中心黨組成立了由中心黨組書記、主任為組長的新冠肺炎疫情防控工作宣傳報道領導小組，明確要求把疫情防控宣傳報道作為當前最重要的政治任務，嚴格落實意識形態工作責任制，加強輿論引導，通過廣播、電視、手機客戶端、微信公眾號、微信微博等全媒體平臺，依法依規及時發布信息，全面報道防護知識。同時，為適應互聯網傳播特點，建立“新冠肺炎疫情防控”微信群，第一時間通過記者和縣直各部門、28個鄉鎮的100余名通訊員互動，匯集各地各部門的新冠肺炎疫情防控舉措，及時發布。

歙縣融媒體中心全體黨員干部職工主動放棄休假，第一時間返回崗位投入工作。從1月24日起，歙縣融媒體中心新聞綜合頻道、歙縣FM101.8交通音樂廣播隨即調整原定春節假期節目欄目安排，及時采編播發《防控新冠肺炎疫情專題報道》;歙縣發布微信、微博，歙縣手機臺、歙縣廣播電視微信公眾號等，及時編發歙縣新冠肺炎防控應急指揮部相關通告、中央省市主流媒體防疫動態等。

根據新冠肺炎疫情的發展變化，及時轉換不同節點的新聞報道側重點，引導社會各界科學應對。疫情發生初期，報道重點在第一時間提供疫情信息和如何防范上。春節后，重點深入宣傳縣委縣政府應對新冠肺炎疫情采取的得力舉措，著力報道防疫抗“疫”一線的典型人物和暖心故事。

進入2月，歙縣疫情報告連續多天零增長，及時刊播《零增長更不能放松警惕》《警報遠未解除》等評論，提醒把防控工作做得更加精細。同時，關注并報道統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作的具體措施。

二、打破常規，深融互促

在這場新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，歙縣融媒體中心發揮各平臺優勢，聯動協同，形成高密度、差異化、廣覆蓋的宣傳報道體系。廣播、電視、手機臺、微信公眾號等各平臺采取文字、圖片、音視頻等多種傳播方式，針對不同時段、不同受眾精準推送。

1月27日，歙縣融媒體中心恢復正常上班，以網絡會議形式部署調度工作。同時，打破常規統籌調度采訪部、編輯部，集中精干力量奔赴防疫抗“疫”一線，用鏡頭和筆觸，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強輿論保障。

歙縣FM101.8交通音樂廣播從1月28日開始，打破常規，開通廣播直播特別節目，每天早上9點至11點，下午2點至4點分別播發有關于疫情防控的各類信息，同時制作了形式多樣的公益廣告、防控小知識。疫情防控信息的公開透明，權威宣傳的及時跟進，彰顯地方媒體在重大突發公共衛生事件中應有的角色定位。

從2月8日開始，歙縣融媒體中心增設“防疫，我們沖鋒在前”新聞專欄，宣傳防疫典型人物的事跡，充分反映醫療衛生工作者在一線的堅守與努力，宣傳防控工作一線的先進人物和典型事跡，全面展示社會各界齊心協力戰勝疫情的最新進展。

歙縣融媒體中心積極與上級媒體溝通銜接，加強疫情防控對外宣傳工作，在中央電視臺、安徽衛視、學習強國等主流媒體發稿50多條次，僅中央電視臺就發稿8條。圍繞新冠肺炎疫情防控工作，歙縣融媒體中心記者主動出擊，深入醫院、社區、農村采制了一系列稿件。1月31日在央視13套新聞直播間欄目先后播出的《聯防聯控? 防疫情保民生》《愛心物資? 溫暖戰疫一線醫護人員》等報道在中央電視臺“戰疫情”特別節目播出;2月份以來，先后有《疫情防控不放松? 田間地頭促生產》《微信群賣口罩實施詐騙嫌疑人被刑拘》《線上招聘? 多舉措助力企業復工復產》等報道在央視新聞直播間、朝聞天下等欄目播出。另外，《群防群控? 全面抗擊疫情》《全面動員部署? 構筑群防群治的嚴密防線》《這場阻擊戰? 他們頂在一線》等報道在安徽衛視《安徽新聞聯播》播出;《別樣鄉音情亦真》《把臨時黨支部建在集中醫學觀察點》《隔離不割愛? 關愛暖心懷》等多篇稿件被學習強國平臺采用，眾多優秀事跡和創新做法經媒體報道后，營造了良好的輿論氛圍，也鼓舞了一線戰“疫”人員的士氣。

三、宣傳引導，匯聚民意

在疫情防控宣傳工作中，歙縣融媒體中心黨組將加強宣傳引導作為踐行初心使命的重要途徑，錄制了《關于加強新冠肺炎疫情防控工作的通告》《歙縣公安局關于嚴厲打擊疫情防控期間違法犯罪行為的通告》《關于廢棄口罩定點投放的通知》等26個音頻，下發給全縣各鄉鎮和縣直相關部門，通過農村大喇叭、森林防火宣傳車、商家門店音響等向公眾傳遞黨委政府的聲音，全力做好疫情防控宣傳工作。

借助“兩微一端”平臺，1月29日、30日、31日連續制作播出《防控疫情 我們共同努力》《如何區分感冒、流感和新型冠狀病毒感染的肺炎》《防控疫情 書涵姐姐來支招》《眾志成城 打贏防疫狙擊戰》等短視頻融媒體產品，采用“視頻+音頻+圖片+文字”等多種形式，以群眾喜聞樂見的方式，讓黨中央各項決策部署和省市縣委、政府的有力措施“飛入尋常百姓家”。

黨媒姓黨，要反映最廣大人民群眾的真實聲音。在新冠肺炎疫情防控期間，歙縣融媒體中心積極回應群眾關切。通過FM101.8交通音樂廣播現場直播、微信公眾號平臺留言等方式，分門別類整理群眾關心的防疫物資保障與市場監管、基層防疫宣傳、防疫信息公開等內容，協調有關部門及時辦理。同時優化調整階段性報道內容，推出《歙縣城區增設1000多處廢棄口罩定點收集桶》《口罩投放了！歙縣人人可以這樣預約》等消息，有針對性地回應群眾關注的熱點焦點問題。

四、重大突發公共事件面前媒體如何承擔責任

提高政治站位。在重大突發公共事件面前，主流媒體應及時準確權威發聲。同時，作為具有公信力和權威性的地方主流媒體，應尊重受眾的知情權，及時預警危機，正確引導輿論。面對重大突發公共事件，公眾因其風險而產生焦慮，黨媒的發聲有著定海神針的作用，為受眾解疑答惑，這是黨媒的責任。

創新工作機制。歙縣融媒體中心在新冠肺炎疫情防控工作中，實行“戰時機制”，有組織，有方案，有分工，為宣傳工作科學有序開展奠定了基礎。同時，強化安全防護，在確保采編人員人身安全的前提下，鼓勵來自一線的報道、來自隔離點的報道等。及時為采編一線人員采購防護物資，新聞采訪車隨時待命，可用資源優先保障一線采編人員，同時落實人員排查措施，掌握職工出行和身體情況，嚴格管理進出辦公場所人員，倡導網絡辦公。

強化能力建設。重大突發公共事件不僅對媒體單位的組織領導能力提出挑戰，也對采編人員的綜合能力提出了挑戰。歙縣融媒體中心在新冠肺炎疫情防控期間推出的眾多宣傳報道中，能引起受眾廣泛關注的還是一線報道、深度報道和獨家報道，最受受眾歡迎的還是“短、實、新”的新媒體作品。

壯大主流輿論。重大突發公共事件，對于縣級融媒體中心來說，是一次履行社會責任的大考。這次重大突發公共事件，來自一線的報道、深入現場的報道、獨家的深度報道，不僅做到了及時發聲、準確發聲、權威發聲，而且能夠讓受眾了解黨和政府正在做什么，幫助公眾樹立防控疫情的信心，引導公眾投身疫情防控阻擊戰。同時，歙縣融媒體中心的傳播力、引導力、影響力、公信力也在不斷增強。

“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。”習近平總書記指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。這次重大突發公共事件的縣級媒體融合報道再一次深刻地證明了這一點。

（作者單位：黃山市歙縣融媒體中心）

責編：周蕾