交通運輸安全生產重大風險及防范對策研究

劉志琨

摘 要：交通運輸安全關系到廣大人民群眾的生命財產安全，因此在交通運輸安全生產過程中必須要樹立安全發展的理念，但是隨著交通運輸行業的不斷發展，各類安全事故時有發生，嚴重威脅了人民群眾的生命財產安全，也給交通運輸行業的穩定發展造成了影響。本文闡述了交通運輸安全生產的現狀，并對交通運輸安全生產的重大風險進行了分析，提出了一些防范的對策，希望能夠提升交通運輸的安全管理水平，確保交通運輸安全生產的穩定形勢，營造一個良好的交通運輸安全環境。

關鍵詞：交通運輸;安全生產;重大風險;防范

交通運輸行業本身存在著許多矛盾點，因此風險較大，而這些風險又是導致事故發生的重要根源，因此對交通運輸安全生產重大風險進行研究是強化交通運輸安全管理的重點任務，也是推進交通運輸行業科學發展的重要保障。尤其是在黨的十八大之后，習近平總書記關于安全生產提出了重要指示，必須要深刻領會習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，堅決貫徹黨中央和國務院對安全生產工作的決策部署，切實提高交通運輸安全生產水平。

一、交通運輸安全生產重大風險分析

（一）未能有效管控傳統安全風險

目前在交通運輸的傳統安全風險中未能有效有效的管控，主要表現在以下幾個方面：第一，道路運輸中長途客運和旅游包車會發生群死群傷的風險;第二，在水路運輸中安全監管模式以及不同環境下作業的安全措施有待完善，而且四類重點船舶的事故風險較大;第三，城市交通的人流較為集中，而且人群復雜，存在許多社會治安事件和交通事故的風險，而且一旦發生事故會造成非常大的社會影響;第四，在工程建設過程中由于受到施工環境和地質條件的影響，會存在施工安全風險;第五，由于基礎設施運營問題，在經過特殊路段時也是事故高發地;第六，在危險貨物運輸過程中，存在較高的爆燃和泄漏事故風險。

（二）新業態風險不斷增加

隨著交通運輸行業的不斷發展，出現了一些新業態，給人們的生活帶來了很大的便利，但與此同時在新業態發展過程中也隨之而來了一些新的風險，而且未來發展如何也不確定。除此之外，在新業態發展過程中很可能會出現一些矛盾和沖突，例如無人交通設備的應用如何確保能夠與行人和傳統車輛互不影響，對新業態的管理如何實施，監管的法規制度、技術水平和執法人員的管理能力都面臨著很大的挑戰[1]。

（三）綜合交通風險增加

現階段，綜合交通不斷融合，與此同時也增加了這部分的風險，首先綜合交通基礎設施相對較為復雜，由多方參與，在這總情況下就會增加許多潛在的風險;其次，目前旅客聯程運輸組織的銜接還不完善，鐵路、公路、民航等交通設施在運營管理上不統一，當涉及多種交通交叉時就會出現一些潛在的風險，例如貨物丟失、損壞、運輸協調等等，而且一旦發生問題會帶來嚴重的損失，也很難追責。

（四）網絡科技風險增加

隨著信息技術的不斷發展，各種信息數據都時刻保持在線狀態，交通運輸行業也逐漸趨于物聯化和智能化，與此同時也就面臨著網絡安全和只能運行的風險，安全生產的各類設施和裝備會受到網絡安全的威脅，在智能化發展下各種交通工具的運行速度有了明顯的提升，也會增加惡性交通事故的風險。除此之外，在應用新科技的過程中，研發和創新可能存在缺陷，也會帶來一些未知的、超出傳統防范能力的風險。

二、交通運輸安全生產重大風險防范

（一）做好風險防范頂層設計

為了防范和化解交通運輸安全生產的重大風險，必須要重視風險防范的頂層設計，加強對源頭的管控，首先要從交通運輸發展的全局出發，系統的進行規劃，做好是事前的預判、事中的應對和事后的分析，除此之外還要對基礎設施、載運工具、營運企業和從業人員等角度出發，建立交通運輸安全生產風險的識別、評估和防范制度，將交通運輸安全生產重大風險隱患控制好，實現事故預防的目標，對已發生的交通運輸安全事故要進行深度的調查和分析，弄清原因，對相關責任單位和責任人要嚴厲追責[2]。

（二）完善風險防范機制

要想實現交通運輸安全生產重大風險防范的目標，首先就要完善風險防范機制建設，提高防范措施的科學、有效、可行性，一方面要為交通運輸安全生產營造一個良好的環境，另一方面要對不同領域的安全生產操作規程進行分類，確保各領域都能夠實行標準化的作業。除此之外還要完善風險分析、風險評估、風險防控、風險隱患排查和相關責任制度，在制度上為交通運輸安全生產提供可靠保障。

（三）多方聯合提高交通運輸安全生產水平

為了有效防范交通運輸安全生產重大風險，必須要加強交通運輸安全生產教育，提高各級人員的安全生產意識，首先加強對相關從業人員的業務技能、法律法規、安全和職業道德教育，提高其對安全生產的重視程度和其規范化操作水平;其次要加強對交通運輸的安全生產監督檢查，提高對重大風險的辨識、評估和管控能力，最后要加強有關部門的協調配合，加大對非法違法生產的打擊力度，共同維護交通運輸生產的安全穩定[3]。

（四）強化交通運輸預警和應急處理體系建設

為了減少各類風險事故的發生，并降低事故引起的損失，就要強化交通運輸預警和應急處理體系建設，一方面要實現對交通運輸安全監測預警系統的建設，通過統一的數據標準和信息共享實現聯合檢查，從而提高監測預警能力;另一方面要提升應急處理水平，完善應急裝備物資儲備，并完善交通運輸行業安全生產應急人才隊伍建設，實現專業的全覆蓋，從而提高應急處理能力。

三、結語

近年來，隨著交通運輸安全生產工作的緊抓落實，我國交通運輸事故逐年下降，安全生產形勢基本穩定，但與此同時交通運輸行業發展迅速，交通運輸呈現出點多、線長、面廣等特點，給安全風險的防控增加了難度，交通運輸事故發生概率、死亡人數仍然高于其他領域，所以交通運輸安全生產仍然是全國安全生產管理的重中之重，對交通運輸安全生產重大風險進行分析，并采取有效的防范對策對確保交通運輸安全生產有著重要的意義。

參考文獻：

[1]交通運輸部：決戰三年，明確五大重點任務[J].城市公共交通，2018，（1）：8-9.

[2]《勞動保護》編輯部.打好防范化解重大風險攻堅戰[J].勞動保護，2019，（2）：3.

[3]張國寶，汪偉忠，倪亮亮，等.基于人機工程的物流運輸三參數風險評估模型[J].中國安全生產科學技術，2016，12（4）：170-174.