貴州納雍縣龍場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

王成棟　陳祖瑤　余海

摘要：納雍縣龍場鎮(zhèn)生態(tài)條件良好，可大規(guī)模發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，但目前龍場鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作中存在方向、重點(diǎn)不突出，技術(shù)設(shè)施薄弱，農(nóng)機(jī)水平低等問題。要抓好規(guī)模化基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型經(jīng)營主體，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”平臺，加快農(nóng)村綜合改革，加大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)提供助力。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;規(guī)模化;科技創(chuàng)新：互聯(lián)網(wǎng)+

王成棟，陳祖瑤，余 海. 貴州納雍縣龍場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，40（02）：5.

土地其它方式承包是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱農(nóng)村集納雍縣龍場鎮(zhèn)位于納雍縣西北部，地形切割縱深，耕地破碎，生態(tài)類型多樣，素有“一山有四季、十里不同天”之美譽(yù)。尤其境內(nèi)夏秋季氣候涼爽，地形天然隔離條件好，病蟲害不易傳播，加之無“三廢”污染，具有大范圍、大規(guī)模生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。良好的生態(tài)環(huán)境與富集的生物資源，為發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色農(nóng)業(yè)提供了有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

一、龍場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)不夠突出

農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的提升仍然較慢，對市場競爭力較大的優(yōu)質(zhì)、珍稀特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)不夠，沒有形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，一二三產(chǎn)業(yè)融合不深。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理解和認(rèn)識不到位，單純理解為減少玉米種植面積，仍然以其他低產(chǎn)低效作物代替種植，適宜且高效的產(chǎn)業(yè)方面思考不夠成熟、缺乏完善方案、推進(jìn)力度不足。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱技術(shù)缺乏

總體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊，很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員少，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工，致使春耕夏管生產(chǎn)中勞動力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致良種良法的推廣難度加大，效果差[1]。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低

龍場鎮(zhèn)是山區(qū)地形地貌，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到應(yīng)用，小型農(nóng)機(jī)具在播種、收獲上又比較局限，大多只能翻犁，一定程度上降低了勞動生產(chǎn)率;加上小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究短板，使得龍場鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化比例嚴(yán)重不足。

二、龍場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

1、突出抓好規(guī)模化基地建設(shè)

結(jié)合全鎮(zhèn)馬鈴薯、蔬菜、經(jīng)果林、生態(tài)畜牧業(yè)、茶葉、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一鄉(xiāng)一品”，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)劃并建成一批連片規(guī)模以上的商品生產(chǎn)基地。立足于就地育種、就地育苗、就地供種的要求，著力建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對優(yōu)質(zhì)種苗的需求。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)和推廣面積上有大幅度提高。畜牧業(yè)要積極引進(jìn)國內(nèi)知名養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，大力發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯纳降馗咝Р莸厣鷳B(tài)畜牧業(yè)。商品蔬菜產(chǎn)業(yè)在保供蔬菜、市場拓展、品牌建設(shè)方面下功夫，重點(diǎn)在夏秋冷涼蔬菜和辣椒、香蔥、大白蘿卜等特色蔬菜基地建設(shè)方面取得突破。經(jīng)果林重點(diǎn)在刺梨、櫻桃、皂角等優(yōu)勢樹種種植面積方面有大幅度增加。茶葉重點(diǎn)提高標(biāo)準(zhǔn)化茶園面積，加大古茶樹開發(fā)利用力度[2]。

2、突出抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

不斷提高科研成果的轉(zhuǎn)化利用率，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種;充分依托大專院校和涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)，積極組織實(shí)施好測土配方施肥、病蟲害綜合防治、特色優(yōu)質(zhì)雜糧以及馬鈴薯原種補(bǔ)貼和原種擴(kuò)繁等糧油生產(chǎn)項(xiàng)目;強(qiáng)化技術(shù)集成配套，抓好科技興農(nóng)整鄉(xiāng)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，加大工作力度，支持和鼓勵更多的農(nóng)業(yè)科技人員帶職帶薪、停薪留職領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，大力推廣適合全鎮(zhèn)的山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。

3、突出抓好新型經(jīng)營主體培育

集中力量大力扶持和培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，在政策、資金上進(jìn)一步向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和生產(chǎn)基地傾斜。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人做好農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效對接。

4、突出抓好“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”平臺建設(shè)

圍繞發(fā)展山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)水平，培育精準(zhǔn)、便捷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，建立農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，打造無公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大市。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+電商”“農(nóng)業(yè)+電商”“農(nóng)業(yè)+超市”等模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，通過電商平臺展銷全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品[3]。

5、突出抓好農(nóng)村綜合改革

積極探索農(nóng)業(yè)市場化運(yùn)行機(jī)制改革，加快推廣“三變”+“五聯(lián)”合作社試點(diǎn)，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。有條件的地方，探索集體經(jīng)濟(jì)積累發(fā)展的新思路、新方法、新途徑。深入推進(jìn)“塘約經(jīng)驗(yàn)”改革試點(diǎn)，以“村社一體”合作社為載體，按照“村支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶+基地”等模式，建成一批利益聯(lián)結(jié)緊、運(yùn)營模式新、貧困群眾參與面廣的改革試點(diǎn)，帶動建檔立卡貧困農(nóng)戶逐步增收，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。通過政治力量、經(jīng)濟(jì)力量、科技力量的疊加，合力加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫兆霞. 脫嵌的產(chǎn)業(yè)扶貧—以貴州為案例[J]. 中共福建省委黨校學(xué)報，2015（03）：14-21.

[2] 張人起. 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的問題及對策[J]. 北京農(nóng)業(yè)，2015（29）：195-196.

[3] 李 瑾，馮 獻(xiàn)，郭美榮，等. “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的國際比較與借鑒[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2018（02）：194-202.