脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接中的生態環境關切

貢保加

摘 要：黨的十九大提出了鄉村振興戰略，這是全面建設小康社會的必由之路，也是當前城鎮一體化發展進程中的重要舉措。脫貧攻堅是鄉村振興的基礎環節，鄉村振興展開戰略的實施能夠起到鞏固和提升脫貧成果的作用。隨著我國生態環保制度的深化，鄉村地區的經濟建設過程也需要不斷加強環境保護工作，而在脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接過程中尤其需要注重生態環境的治理與保護工作，真正實現生態脫貧與生態振興。基于此，本文就脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接中的生態環境關切進行了分析。

關鍵詞：脫貧攻堅;鄉村振興;生態環境

引言

隨著現代社會經濟的進步發展，人們在享受現代化高質量生活的同時也面臨著生態環境破壞帶來的惡劣影響，廣大鄉村地區在進行脫貧攻堅戰以及實施鄉村振興戰略的同時不可避免的也面對著經濟建設與生態環境之間的矛盾，因此必須要堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路，并在實際發發展過程中能夠認識到生態環境保護與脫貧攻堅、鄉村振興的關系，并在此基礎上探尋二者有機銜接的路徑。

一、生態環境保護與脫貧攻堅、鄉村振興的關系

（一）生態環境保護是當前重要的治貧之舉

整體來看，我國的貧困鄉村一般位于山區等交通不發達的地區，這些地區通常也是我國重點的生態功能區，在限制開發的情況下，當地居民的生活水平更是得不到提升，而且生態資源的開發李永霞導致的生態環境破壞更是直接影響當地的居民，因此必須要進一步加強對這些地區的生態保護工作，通過生態工程的建設、生態產業的發展以及生態補償等措施來改善其貧困狀況，不僅克保護當地的環境，還能夠使當地居民獲得更加長遠的經濟增收。

（二）生態環境保護是長遠振興之策

鄉村振興戰略實施的主要目的是為人們打造一個環境整潔優美、生態系統穩定健康的美麗鄉村，讓農民們能夠在健康的環境下實現經濟的建設發展，因此，生態環境保護對當地的農民來說也是最有效的振興策略。通過優美的生態環境可以吸引產業投資，以宜居的生態優勢留住人才，以改善的環境提高農民的康養水平和幸福感，真正實現了鄉村地區的良性發展。

（三）生態扶貧和生態振興銜接的內在關系

在生態環境保護背景下的脫貧攻堅以及鄉村振興都主張合理可持續的利用生態資源發展生態產業，真正將貧困地區所擁有的農業、生態資源變為經濟效益，在實際發展過程中，脫貧任務結束后，更需要加強生態環境保護工作來提高振興戰略的實施質量。

二、生態扶貧與生態振興的銜接路徑

（一）做好銜接中的“三個轉變”

一是工作對象上的轉變，應該將關注人轉變為關注生態環境要素，在為貧困庫創造收入來源，提高其收入水平的的過程中應該從生態保護的角度出發;二是在目標導向上的轉變，應該將生態環境治理向發展生態產業轉變，由于經濟建設與生態環境之間本身具有矛盾，片面的增收會嚴重破壞生態環境，而片面的保護生態環境也會影響鄉村地區的經濟建設，因此可以通過發展生態產業的方式來保護和優化生態環境要素，產業生態化的實現不僅可以促進經濟建設，還能夠為鄉村地區的人們打造宜居的生活、工作環境;三是工作范圍和對象上由點到面的轉變，包括水、電、氣、路等基礎設施的建設，應做到全面普及，進一步提高農村地區人們的生活質量，同時，減少木柴的消耗也能夠起到保護大氣環境的作用。

（二）實現資金投入的“三個打通”

一是城鄉打通，具體來說就是將鄉村地區的人居環境管理也納入公共事業管理范疇，比如生活垃圾處理、污水處理、自來水等等，由于大多數鄉村地區的治理項目缺少經濟效益，也因此管理質量也不高，這就要求各地區的政府部門能夠發揮政府的資金引導作用，引入社會資本的穩定融資渠道;二是工農打通，生態環境的保護與治理除了積極的生態建設以為愛，還需要采取多種措施維護生態，因此可以提供一些生態公益崗位，確保鄉村環境保護的穩定發展;三是貧困和非貧困打通，在脫貧攻堅已經取得效果的階段，鄉村振興實施中的資金投入應該對貧困村和非貧困村無差別對待，全方位的推動鄉村的振興。

（三）構建生態環境保護優先的制度保障

一是在充分考慮生態環保因素的基礎上進行規劃設計，嚴格按照區域功能定位、資源承載力、生態容量、產業結構和空間格局等實際情況綜合設計，在產業的建設與發展過程中還需要做好環境影響評價，保證產的發展及其趨向有力偶遇自然生態空間的整體保護;二是構建完善的組織協調機制，擁有與生態環境保護工作設計的方面較多，工作量比較大，因此需要多個部門的聯合行動才能夠真正的完成生態脫貧與生態振興，通過完善的組織協調機制可以實現生態建設的統一協調指揮，保證工作的有序、高效與高質量開展;三是要構建完善的監督監管機制，確保生態保護工作能夠落到實處，防止實際工作中因為短期高效益的誘惑而選擇一些低環保項目，必須要加強監管力度，對工作的各環節進行監管，是工作更加規范、合理。

（四）形成多方參與的綠色發展格局

生態扶貧與生態振興的實施除了政府的財政不切意外，最后重要的還是需要吸引社會各級的參與，并形成多方參與的綠色發展格局。一是需要重視農業生態發展，因地制宜進行農業資源的利用，比如生態農產品、養殖產業等等，聯合社會企業形成特色品牌;二是要結合區域的生態優勢建立生態產業發展基金，引導企業參與到生態產業中，延伸生態產業鏈，實現農業生產的綠色發展;三是要加強宣傳工作，讓鄉村地區的居民們深刻認識到綠色發展的重要性，樹立起生態保護的意識，營造良好的鄉村發展氛圍。

結語

綜上所述，生態環境保護是當前鄉村發展進程中的重要任務，在脫貧攻堅與鄉村振興銜接的關鍵時期，加強生態保護也是實現鄉村地區綠色發展、可持續發展的必由之路。

參考文獻

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