鄧峰
作為經濟制度的核心法律制度,公司法的修訂應避免陷入“修完即告過時”的尷尬,當前諸多情勢的變化都指向了公司法的“大修”,在動力與挑戰面前,尤其需要“制度企業家”直面制度基礎性規則改造的遠見卓識、知識和勇氣,系統性改革很有必要
作為經濟制度的核心法律制度,公司法的修訂引發了學界的關注,許多準備和預熱工作已經開始。一些起草或者研究小組已經成立,很多會議已經開始討論,甚至條文修改的智庫工作也已經在專業學界中啟動。
一切似乎都在有條不紊循例展開,然而,這正是我所感到擔心的地方。專業群體小范圍以技術化方式展開作業,缺乏公開討論甚至爭鳴,缺少明確的指導原則、主張乃至于方向感的修法,也是最容易成為“能不改則不改”,達不成多數或者一致即告后撤的循例。
誠然,法律修訂本來并非易事,尤其是就公司法的基礎地位而言,爭議和分歧從來巨大。同時,用規則去改變現實的變法之路,因為不當設計而產生副作用甚至反作用的情形也常有發生。在更改規則的時候,謹慎小心也是應有的態度。
然而,時不我待,2019年的諸多情勢變化,對公司法的修訂提出了迫切需要。將其稱為動力也好、挑戰也好,都指向了公司法的“大修”,系統性改革很有必要。
外資公司的并軌挑戰
2019年通過的《外商投資法》,采用法律形式,總括地將中外公司制度合并為一體?!锻馍掏顿Y法》從2020年開始實施,同時廢止了《中外合資經營企業法》《中外合作經營企業法》《外資企業法》?!?br>