高工資會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)外遷嗎？

卓賢 黃金

作為一個(gè)仍處于中等收入階段的人口大國(guó)、就業(yè)大國(guó)和制造業(yè)大國(guó)，我們不能將產(chǎn)業(yè)外遷當(dāng)作一個(gè)無可奈何花落去的自然過程，而要將其視為一場(chǎng)須主動(dòng)作為的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

近十年來中國(guó)制造業(yè)工資水平年均增速高出全球6個(gè)百分點(diǎn)，已達(dá)到中東歐國(guó)家水平，但制造業(yè)并未因此大規(guī)模外遷。本文發(fā)現(xiàn)，中國(guó)相對(duì)勞動(dòng)成本平緩增長(zhǎng)的表現(xiàn)削弱了制造業(yè)外遷的動(dòng)機(jī)，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的延展則提高了制造業(yè)外遷的難度。但面對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興國(guó)家的雙重?cái)D壓，中國(guó)仍應(yīng)在工資和生產(chǎn)率的競(jìng)賽中贏得主動(dòng)，并著力提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，避免制造業(yè)成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降耐膺w。

一、工資水平較快上升并未削弱中國(guó)制造業(yè)的地位

金融危機(jī)后的十年，中國(guó)制造業(yè)勞均年工資（不含社保）由2009年的4915美元升至2018年的9061美元，其7.0%的年均增速不僅比全球增速（1.1%）高出近6個(gè)百分點(diǎn)，也明顯高于印度（5.5%）、印尼（5.2%）和墨西哥（0.1%）等新興經(jīng)濟(jì)體（圖1）。2009年墨西哥制造業(yè)工資水平是中國(guó)的1.5倍，但如今中國(guó)反而是墨西哥的1.2倍。

中國(guó)在勞動(dòng)密集型制造業(yè)的工資水平上升得尤為明顯。在中國(guó)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)中，工資年均增速最高的是家具（9.2%）、服裝（8.3%）、印刷（8.1%）和紡織（7.8%），多為勞動(dòng)密集型部門。經(jīng)過近十年工資快速上漲，中國(guó)在這些行業(yè)的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)下降明顯。如在紡織業(yè)上，中國(guó)的工資水平已達(dá)日本的80%左右，卻分別是印度和印尼的2.6倍和3.2倍。

技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了企業(yè)在全球開展“勞動(dòng)力空間套利”。……