城市在經濟增長中的作用

李鐵

人們一直以來把更多的焦點放在企業上，忽視了城市在增長中所發揮的作用，忽視了城市管理體制和利益結構的存在，忽視了城市體制引發的經濟效率問題和債務問題等，導致一些經濟政策有可能找錯了病根

近幾年來，中國既面臨著所謂產能過剩的壓力，又面臨著以房地產為導向的城市發展模式的壓力，而且地方債務風險和房地產供需的波動，使得我們似乎看到了因房地產過度發展可能引發的金融風險、財政風險以及債務風險。由于吸取了發達國家房地產發展曾經引發金融泡沫的教訓，中央政府也采取了極為嚴格的房地產調控措施，試圖降低各種風險發生的幾率。

但是，隨著調控政策的日益強化，加之一些其他的城市問題，導致經濟增長放緩，甚至在局部地區出現了嚴重下滑。目前從政策層面上尚未看到明顯緩解跡象，針對當前經濟增長中出現的問題，似乎也沒有找到更好的藥方。

我認為，應該站在中國特定體制條件下考慮，在企業和產業發展路徑上似乎還存在著其他的重要變量。這些變量在經濟發展中的作用不可忽視。

經濟放緩原因并不全在企業

傳統經濟學更看重企業在經濟增長中的作用。

畢竟在典型市場經濟國家，要素市場化要求所有交易都在一個既定規則下進行。企業在市場競爭中能否勝出，取決于企業的技術研發能力和市場推廣水平，還有管理效率等。企業發展所需的要素供給，也完全由市場來提供。……