“三創”理念下獨立學院轉型發展路徑研究

摘要：在國家經濟轉型升級、教育供給側改革和地方本科院校轉型發展的新形勢下，文章通過對獨立學院“為什么轉”“轉到哪里去”以及“怎么轉”三個基本問題的回答，厘清獨立學院轉型發展的實踐路徑。獨立學院要以“三創”理念為內核，通過扎根地方、服務產業、特色興校策略，在服務地方經濟發展的同時實現自身良性發展。

Abstract： Under the new situation of national economic transformation and upgrading， education supply side reform and the transformation and development of local undergraduate colleges， this paper clarifies the practical path of the transformation and development of independent colleges by answering the three basic questions of "why to turn"， "where to turn" and "how to turn"， independent colleges should take the concept of "three innovations" as the core， and realize their own sound development while serving the local economic development by taking root in the local areas， serving the industry and promoting the school with characteristics.

關鍵詞：獨立學院;轉型發展;應用型大學

Key words： independent college;transformation and development;applied university

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）09-0224-03

0? 引言

獨立學院，在人才需求高速增長及高等教育大眾化時期應運而生，是我國高等教育制度的一種創新模式，在擴大高等教育投入、促進高等教育體制創新等方面發揮了積極作用。與此同時，我國社會經濟轉型升級、高等教育深化改革，無形中推動獨立學院的轉型發展。由此，獨立學院也進入“后獨立學院”時代，即抉擇“路在何方”[1-2]。國內學者對獨立學院轉型為應用型大學提出多方面建議，如：推進辦學體制改革[3]，準確定位辦學目標[4]，發揮政府主導作用[5-6]。對獨立學院“為什么轉”、“轉到哪里”以及“如何轉”等問題缺乏理性思考與實踐研究，回答好、解決好上述問題成為政府、高校和學術界共同面臨的首要任務。積極倡導“創意”“創新”和“創業”的理念及其實踐，是實現獨立學院轉型中必須努力做好的一個重要方面。

1? 獨立學院為什么要轉型

大多數獨立學院在組織機構設置、辦學定位及專業設置上幾乎是母體大學的 “壓縮餅干”。因產業結構升級以及高等教育市場結構轉型，獨立學院正面臨著“獨”和“立”的雙重困境，需逐步擺脫母體大學光環，從外部的機遇挑戰出發、從內部的優勢和劣勢出發，以特色立校，成為真正“獨”和“立”的獨立大學。

1.1 機遇因素分析

1.1.1 創新浪潮帶來的時代機遇

國家創新戰略和區域經濟發展戰略的部署，需要大批創新型、應用型人才提供智力支撐，為獨立學院轉型發展提供新機遇。獨立學院應以“雙創”環境、“三創”理念為契機建設應用型大學，是在激烈的辦學競爭中脫穎而出的絕佳機會。

1.1.2 國家教育規劃的重大布局

按照《現代職業教育體系建設規劃》的戰略布局，應用型本科職業教育是完善現代職業教育體系的核心環節，并鼓勵獨立學院轉設為應用型高校。在此背景下，獨立學院可以充分利用規劃給予的“改革窗口期”，抓住機會，實現彎道超越式發展。

1.1.3 國家出臺的扶持政策

近年來，有關獨立學院管理的多項政策逐步落地，為獨立學院轉型發展提供制度支撐。2015年三部門聯合下發的《關于加快推進獨立學院規范發展的意見》，獨立學院轉型發展將獲得平等的辦學地位，自主的招生計劃及收費權，專項資金撥款，優惠的土地、稅收及師資政策等多項好處。2016年頒發的《民辦教育促進法修正案》，明確提出促進民辦高校發展的措施，助推獨立學院成功轉型為民辦高等應用型學校。

1.2 挑戰因素分析

1.2.1 產業結構轉型升級提出新要求

產業結構升級和新興產業發展對人才培養提出新要求，需要更多的應用技術型人才服務于經濟發展。獨立學院亟須關注市場需求，優化專業設置布局，加快轉型回應經濟發展方式升級的要求，扭轉人才培養與社會需求脫節的現象。

1.2.2 高等教育改革帶來巨大挑戰

4.2 服務產業戰略

“服務產業”是獨立學院的發展路徑。轉型期的獨立學院要以市場化為導向，對接好產業群，優化專業結構布局，構建與產業發展相適應的專業體系，與產業“協同發展”。找準自身與地方支柱產業和戰略性新興產業的切入點，搭建好與產業及其企業的合作平臺，以“產教融合、校企合作”為主要途徑，整合重組課程條件，改革創新教學內容，實現課程與產業無縫對接。

4.3 特色興校戰略

“特色興?！笔仟毩W院的發展策略。獨立學院需根據自身辦學優勢和區域發展的實際需要，科學定位，把 “創意”、“創新”和 “創業”的“三創”理念融于本科教育中，打造自己的特色和品牌，以特色立校、特色強校，實現與傳統教學型或教育研究型公辦高校的“錯位”發展。

參考文獻：

[1]苗玉寧.轉型發展中的獨立學院定位思考[J].中國高等教育，2011（07）：50-51.

[2]路正南，周西安，孫國.新形勢下獨立學院的發展歷程及路徑分析[J].教育與職業，2012（33）：26-28.

[3]費堅.后大眾化時期獨立學院轉型發展的探索與思考[J].江海學刊，2016（03）：210-214.

[4]竇艷.高等教育大發展框架下的獨立學院轉型與改革[J].教育與職業，2017（02）：53-56.

[5]劉永亮，朱慶仁.獨立學院向應用技術型高校轉型的困與道[J].淮北師范大學學報（哲學社會科學版），2015（06）：158-160.

[6]王淼.獨立學院的轉型困境與政府作為[J].湖北社會科學，2018（07）：167-172.

[7]賀翔，徐軍偉.德國應用科學大學辦學特點對我國獨立學院轉型發展的啟示[J].寧波大學學報（教育科學版），2016（01）：64-68.

[8]黃慶雷，李利軍，韋蘭用.獨立學院轉為應用型大學需認清的幾個問題[J].高教學刊，2017（16）：4-6.

基金項目：蚌埠市社會科學規劃項目：“三創”理念下獨立轉型發展路徑研究（BB19C049）;安徽省高校自然科學研究重點項目：基于專利強度視角的專利價值評估體系構建研究（KJ2019A0912）;安徽省大學生創新創業訓練計劃項目：基于“鉆石模型”的蚌埠市咖啡行業核心競爭力研究（201913611009）。

作者簡介：徐夏靜（1991-），女，安徽蕪湖人，助教，管理學碩士，研究方向為高校管理。