張琰珂
摘 要:自然資源是經濟社會發展的核心要素、能量源泉和空間載體,測繪地理信息技術如何科學應用于自然資源調查、規劃、保護、利用和監管工作,對自然資源開發與保護具有重要意義。本文就測繪地理信息在自然資源管理中的機遇挑戰、創新應用進行論述,通過測繪地理信息技術對自然資源進行統一管理,實現山水林田湖草等自然資源整體保護、系統修復、綜合治理。為國家生態文明建設提供重要技術保障。
關鍵詞:測繪地理信息;自然資源;管理應用
當前測繪地理信息集遙感、地理信息系統、衛星定位系統于一體,結合大數據、云計算、物聯網等高新技術,在空間規劃、自然資源調查監測、導航定位等工作廣泛應用前景。
1 自然資源管理工作內容
對自然資源進行科學的管理,其管理內容主要包括確權登記、監測評價、空間規劃以及監督自然空間的修復和保護等。其中對自然資源進行監測評價,主要是根據相關評價制度和指標體系的內容,對自然資源進行全面的監控和調查,并對檢測和調查的結果進行匯總、發布和利用;權屬登記主要是針對自然資源和不動產進行登記成果利用,以及建立相應的管理制度和規范,收集相關的登記資料并將資料匯總提交進行共享;空間規劃及監督體系主要是組織相關的機構對國土進行空間規劃,對自然資源的承載能力進行必要的評估;進行預警監測,建立有效的環境保護和節約資源的空間布局;自然資源保護和修復是根據相關自然資源保護的政策,建立完善的生態補償機制,并對生態環境進行修復和保護。
2 測繪地理信息在自然資源管理中的機遇和挑戰
隨著機構改革,測繪地理信息與自然資源管理工作深度融合,有利于推進自然資源節約集約利用。目前測繪地理信息工作綜合性較高,要求相關的地理測繪人員要充分的掌握有關農業、林業、水體以及土地等相關知識,具備專業的技術與理論水準。測繪地理信息在自然資源管理中的應用,未來會朝著多元化方向發展,應用范圍也會得到進一步的拓展。針對于測繪地理信息工作的機遇和挑戰,測繪人員要不斷的更新思想觀念和專業技術水平,同時要積極的與測繪地理的相關部門進行友好的合作,讓測繪地理信息技術能夠在自然資源管理工作中得到更好的應用。測繪人員對于生態自然資源的調查要積極主動的參與,在相關指標建立的過程中要充分的發表自己的建議,推動自然資源數據管理的資產化,讓經濟社會以及生態方面的知識能夠結合到其中,使生態自然資源的資產能夠得以全面的核算,并對其進行有效評估。在未來的自然資源管理工作中,測繪地理信息工作的主要部分還是對數據進行有效的獲取,不過需要注意的是數據的來源范圍已經不只是局限在基礎測繪方面,還會涉及多領域,通過與其他領域的結合,能夠讓地理信息測繪相關數據更加豐富和專業。再就是測繪地理信息技術的不斷更新發展,能夠使其在自然資源管理中的應用更加的深入。
3 測繪地理信息在自然資源管理中的創新運用
3.1 在自然資源管理中建立調查監測體系
在自然資源管理工作中建立調查監測體系,主要就是從資源產權管理技術、資源調查技術以及自然資源權屬登記技術等方面來入手。在自然資源調查技術體系中,相關資源調查制度的建立要充分結合自然資源的全面管理以及管理的要素,要能夠在進行自然資源調查監測以及分類等工作時充分的做好技術支持,使測繪工作能夠有一個規范的標準。在調查監測體系中,測繪地理信息技術最主要的就是對自然資源的所有組成要素進行調查監測,而且要積極的拓展自然資源數據要素獲取的技術,以便能夠使測繪工作實現質量控制、自動分類、動態統計等。另外,對調查監測體系的相關標準要進行強化,在自然資源的調查監測技術使用過程中,相關的技術標準是依照自然資源管理各部門共同來制定的,并不是按照國家標準或者是行業標準來執行的,所以在技術標準方面還存在不統一,也缺乏規范性。針對這一情況,要對自然資源調查監測工作進行專業的分析,然后制定出相關的標準,使調查監測工作以及測繪地理信息工作能夠朝著標準化的方向發展。
3.2 自然資源的權屬登記管理
自然資源是具有資產屬性的,因此權屬登記管理工作要保證做好,測繪地理信息工作是自然資源權屬登記的重要內容,在進行自然資源權屬以及范圍界定時可以提供重要的參考。自然資源管理工作在開展權屬確認時,測繪地理信息工作能夠發揮綜合利用作用,所以,要想使自然資源的權屬登記管理工作順利的開展下去,就要對測繪地理信息技術進行不斷的更新和完善,在自然資源權屬確定、自然資源權屬統一登記、權籍調查等方面積極的建立相關信息平臺。另外,自然資源的資產核算工作,要有相應的資產質量評估體系,這樣才能夠對有關自然資源進行評價、定級,并構建出自然資源的資產負債表,使核算工作能夠更加標準化。
3.3 對國土空間進行規劃
在自然資源管理工作中,資源的合理配置是一項重要的內容,資源配置中的國土空間規劃,測繪地理信息可以將空間規劃的底圖呈現出來,這樣就能夠對自然資源的開發以及保護進行明確,測繪地理信息的空間規劃工作,有關部門要按照實際的工作需求,對空間規劃技術進行深入的分析,通過對空間規劃的大數據展示,能夠合理的評估自然資源環境的承載能力和國土開發的力度。對空間規劃的數據測繪以往都是通過人工來完成,這種技術方法的缺陷是數據精準度不夠,而且測繪的效率也較差,所以,測繪地理信息工作要結合信息技術,讓國土空間規劃的精準度得到提高。另外,還要對評估工作作出模型,國土空間規劃與我國的地理信息有密切的聯系,針對不同區域的地理特征,國土空間規劃要符合實際的需求。所以,這一過程要充分的考慮到國土開發的合理性,依據地理信息的特征、國土開發的有效性等來建立評估模型,完善國土空間規劃測繪體系。
4 結語
面對新形勢、新挑戰,工作人員應保持先進的技術能力和專業水平,應積極學習大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術,順應時代發展潮流,將新技術融入到測繪地理信息和自然資源管理中,提高管理水平和成果競爭力。
參考文獻
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