基于服務型政府視野下公務員素質提升路徑

【摘要】在我國發展服務型政府的過程中，需要有效的提升公務員素質，在進行行政管理體制與制度改革的同時，加強公務員的思想建設，提高工作效率，樹立端正的工作態度，促進服務型政府建設的順利進行。因此，在服務型政府視野下，必須重視公務員素質的提升。本文將對基于服務型政府視野下公務員素質提升路徑進行分析，促進服務型政府建設的順利進行。

【關鍵詞】服務型政府? 公務員素質? 提升路徑

一、引言

在服務型政府的建設過程中，為了有效的提高政府服務質量，必須重視公務員素質的提升，充分發揮公務員在服務型政府中的重要作用，促進服務型政府的建設與發展，為人們提供更加優質的服務。

二、基于服務型政府視野下公務員素質提升路徑

在服務型政府視野下，公務員素質的提升路徑主要包括以下幾點：

（一）樹立正確的觀念

在我國目前的政府管理工作中，一般采用傳統的管制型行政運轉方式，其靈活性較差，公務員能夠提供的服務多為被動服務。為了改變這種現象，需要對政府管理職能進行適當的調整，堅持以人為本的原則，通過提升公務員的素質來提高政府服務質量。在為公眾提供服務的過程中，公務員必須將他們當做國家的主人，將自己當做人民公仆，認識到民眾是賦予自己權利的人，樹立全心全意為人民服務的觀念，形成正確的人生觀與價值觀，將為人民服務作為自己的職責。與此同時，公務員需要在工作中做到一視同仁，主動為民眾提供服務，勇于承擔責任，做好自己的本職工作，提高服務的便捷性與透明性。在服務理念的轉變過程中，公務員需要適應政府職能的轉變，加強自己的服務意識，提高工作能力。在以往的工作中，公務員存在重視官場職位、重視裙帶關系的現象，對政府的改革工作造成了不利影響，導致政府在民眾中的公信力下降，是建設服務型政府的最大障礙。隨著時代的發展，人們的法治意識不斷增強，希望生活在一個執法嚴明的社會中。因此，作為國家權力的行使者，公務員必須更好的掌握我國的法律法規，將其作為評價自身工作的準則，做到在工作中不向權貴低頭，不徇私枉法，時刻堅定自己的依法行政觀。由于受到傳統行政觀的影響，大部分公務員認為前期能夠履行所有行政職能，具有更強的工作能力，能夠掌握更加全面的信息。但是，隨著社會的快速發展，公務員的優勢正在逐漸縮小，在這種情況下，公務員的行政權力將會受到一定的局限，行政工作的專業性更強。因此，公務員需要認識自己的職能是有限的，應樹立有限行政觀，擺脫繁重的工作，讓其完成更多的行政管理工作，確保自己有更多的時間了解社會各方面信息，積極參加行政管理培訓，有效的提升自身的綜合素質。

（二）提高工作能力

在服務型政府視野下，公務員需要具有更全面的知識系統、實踐技能以及創新意識。作為為人民服務的主體，公務員必須具備扎實的專業基礎知識，同時掌握良好的實踐操作能力，提升對工作崗位的理解，有效的提高對工作的把控能力，并積極的汲取更加豐富的知識，滿足服務型政府建設對于公務員工作能力的要求。在實際工作中，公務員可以通過參加培訓的方式提升自己的網絡知識、行政管理知識以及法律法規等，同時進行大量的實踐訓練。公務員的工作能力主要包括心理調試能力、學習能力、應對突發事件能力、溝通能力、創新能力、調查研究能力、依法行政能力、政治鑒別能力以及公共服務能力，只有不斷提高這些能力，才能有效的提高行政管理工作的信息化與現代化程度，保證服務的高效性與便捷性。因此，公務員必須不斷學習，對自身工作能力進行總結，實現工作能力的持續提升。與此同時，公務員需要堅持到基層工作，走到民眾當中，幫助他們解決生活與工作中遇到的問題，與此同時，還能夠鍛煉自身的工作能力。此外，服務型政府需要在政府管理工作中實現透明、公平、公開、高效，公務員要明確這些要求，堅持全心全意為人民服務的宗旨，在工作中堅守相關法律法規，拒絕金錢與物質的誘惑，保證清正廉潔。

（三）建立完善的工作機制

在目前的行政管理工作中，存在相關工作機制不完善的現象，導致公務員的公共服務能力不足。為了解決這一問題，需要通過公務員法加強對公務員的管理，同時建立完善的公共服務工作機制，促進服務型政府的建設。只有建立完善的公務員制度，才能有效的提高公務員整體素質。在目前的公務員制度中，在對公務員進行考核錄用、崗前培訓以及工作考核等相關制度方面均在不斷的進行完善，在其過程中，必須體現公開、公平的精神，依法對公務員進行科學的管理。例如，對于公務員考核制度的完善，能夠及時的補充優秀的人才，建立高素質的公務員隊伍，有效的提高服務質量。因此，在公務員考試錄用制度中，必須堅持公平、公正、公開的原則，確保能夠選擇最優秀的人才。與此同時，還要將公務員的崗位培訓以及業務技能培訓納入到相應的法律法規中，形成完善的培訓體系，保證培訓工作有法可依。還應對培訓方式進行有效改革，確定新的培訓方式，保證培訓能夠獲得更優的效果。在以往的培訓中，課堂培訓與短期培訓屬于區域單向學習，知識體系受到的很大的局限，存在與實踐脫節的現象。因此，我們需要對此作出改變，設置針對性強的培訓內容，采取新穎多樣的教學方式，利用多媒體、微課等先進教學方式進行隨時隨地的培訓。

三、結束語

總而言之，在服務型政府視野下，為了有效的提升公務員的素質，必須采取更具針對性的措施，探索行之有效的提升途徑，提高行政服務水平。

參考文獻：

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作者簡介：黃琴（1981-），女，四川眉山人，中共樂山市委黨校行政管理學副教授，研究方向：行政管理學。