全過程工程咨詢該如何推進？

■ 林同棪國際工程咨詢（中國）有限公司副總裁 汪洋

2017年2月24日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），在“完善工程建設組織模式”章節(jié)中明確提出“加快推行工程總承包”和“培育全過程工程咨詢”。2017年5月8日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市〔2017〕101號），選擇在北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8?。ㄊ校┮约?0家企業(yè)開展全過程工程咨詢試點，其中包括26家設計企業(yè)和16家監(jiān)理企業(yè)，林同棪國際工程咨詢（中國）有限公司（以下簡稱“林同棪國際”）成為40家試點企業(yè)之一。2019年3月15日，國家發(fā)展改革委和住建部聯(lián)合發(fā)布《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》，加快了該模式在工程項目建設實踐中的推進進度。該模式試點兩年多來，無論是理論討論還是實踐試點，都受到了行業(yè)企業(yè)和從業(yè)者的極大關注，其中既積累了一些好的經驗，也暴露出一些問題。為了更好地推廣該模式，達到國辦19號文中所描述的“培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)”的目的，筆者結合林同棪國際的試點做法和經驗，就目前該模式推行中存在的主要問題、思路建議和發(fā)展趨勢進行探討，以期給政府部門、行業(yè)企業(yè)以及同行帶來一些啟發(fā)。

存在的主要問題

從企業(yè)角度看，存在的問題分為外部問題和內部問題兩大類。從外部來看，主要包括政府主管部門和投資業(yè)主兩個角度。對于各地政府主管部門，無論是住建部試點文件的下發(fā)，還是國家發(fā)展改革委和住建部聯(lián)合發(fā)文后，各地陸續(xù)轉發(fā)了上述文件，從總體來看，有亮點的地方文件不多，但也有一些積極的創(chuàng)新點?！?br>