我國退役士兵職業教育和技能培訓問題研究

王凡

【摘要】本文通過對我國退役士兵安置制度中退役士兵職業教育和技能培訓方面存在的問題進行簡要的分析，從而提出促進退役士兵職業教育和技能培訓良性發展，提高退役士兵就業能力的有效措施，為我國能夠更好地完成退役士兵安置工作提供一定的參考和借鑒。

【關鍵詞】退役士兵? 職業教育? 技能培訓

前言：軍人作為保衛國家安全，維護政府政權穩定和社會安定的守衛者，是一個國家穩定發展的重要支柱。組織退役士兵職業教育和技能培訓，提高退役士兵就業能力，是保障退役士兵合法權益，促進國防和軍隊建設，維護社會和諧穩定的重要保障。但是，在退役士兵的職業教育和技能培訓方面依然存在一些問題，需要采取一些措施促使職業教育和技能培訓工作更高效有序的開展，從而提高退役士兵的就業能力。

一、我國退役士兵職業教育和技能培訓存在的問題

退役士兵職業教育及技能培訓作為退役士兵安置工作中的一項重要環節，關系到退役士兵的就業能力，從而直接影響其可選擇就業機會的多少。由于大多數退役士兵具有入伍時教育程度偏低，服役期間學習機會少的特點，以至于退伍后所具備的就業能力偏差，且能選擇的工作種類及其有限。這就需要通過職業教育和技能培訓的方式來拓展其知識和技能儲備，從而提高其就業能力。然而在退役士兵職業教育及技能培訓工作中依然存在一些不夠完善的問題，主要包括：①教育資源問題。若是想要做好培訓工作，需要充分利用教育資源，這便需要各個地區高校配合完成退役士兵職業教育和技能培訓工作，但是從落實情況來看并不理想，難以有效調動教育資源，如此則給退役士兵就業教育培訓工作的開展造成了嚴重阻礙。②軍隊沒有加入到監督機制中。雖然我國針對于退役士兵有相關的安排，但是軍隊并沒有對具體的職業教育等方面的情況進行監督，導致很多退役士兵沒有得到相應的培訓和教育，軍隊無法及時進行協調保障退役士兵的利益。③相關法律法規依然不健全。從當前我國在退役士兵安置上制定了相關法律制度，但是在具體實施細則等方面存在缺失，難以發揮出法律法規本身的作用，無法保障退役士兵的職業技能培訓。

二、完善我國退役士兵職業教育和技能培訓的措施

（一）有效整合地方教育資源

針對退役士兵就業教育培訓工作的開展，除了構建培訓中心以外，還需要將教育系統納入到培訓系統中，使其配合培訓中心實現共建，以便能夠形成更加健全的培訓制度。在利用地方教育資源時，要將地方院校和培訓中心之間所存在的委培關系進行調整，例如如果培訓中心自身硬件較為完善，此時則只需要邀請高校中關于培訓方面的專家，在培訓中心中單進行相關課程的開設，以此來形成良好的合作，而培訓中心則是對培訓進行的考核以及頒發相關證書。另外，還可以和當地職業技術院校進行合作，共同構建培訓基地，針對于各類課程進行設置，通常學時相對較短，以便讓退役士兵能夠快速適應社會的發展。另外，針對于想要進入學校繼續深造的退役士兵，不僅要在政策上給予優惠，在經濟上也要給予一定支持，促使其能夠在學習過程中不斷提升自身素養，在社會競爭中能夠具有明顯優勢。

（二）軍隊參與監督機制的建設

在對退役士兵就業教育培訓制度進行建設時，需要加強軍隊與地方之間的合作。任何一名士兵都有可能因為任何因素退役，如健康情況、服役年限等等，所以從某種角度來說其對退役士兵所給予的關注對軍隊而言也是非常有利的。每年退役士兵數量眾多，要想關注其在地方所享受權利的具體落實情況，需要構建出一個相對較為健全的監督機制。軍隊應當參與到退役士兵的具體安排中，并在這一過程中有效落實自身的職能。對退役士兵而言，在知識與技能上的具體需求應當更加全面的掌握，軍隊還應當參與到具體的年度培訓計劃之中，如此才能夠對退役士兵進行具有針對性的就業教育培訓。軍隊在每年都需要對每個省份退役士兵的培訓計劃進行檢查，針對于不符合要求計劃需要和政府部門進行協調。另外，軍隊還應當對退役士兵經過培訓以后所獲得的效果進行調查，并在每個地區成立退役軍人辦公室，聽取所有退役士兵接受就業教育培訓后的意見，為退役士兵提供維護權利的渠道。

（三）完善相關法律法規

在就業教育培訓上，我國應當制定更加完善且具有針對性的法律法規，特別是在實施細則上更要明確，以便形成全面且具有可操作性的法律體系。從就業角度來說，對政府、退役士兵和用人單位所享有的權利以及承擔的義務應當明確規定，并為其提供一定的參考標準，同時還要有完善的監管機制與制度對其給予支持。在教育培訓上，應當對經費使用情況、培訓學校工作開展情況等方面進行明確，促使教育培訓工作能夠起到更好的效果，如此便能夠讓就業教育培訓工作得以越來越好的開展。通過構建相對較為完善的法律法規，不僅能夠讓安置制度變得更加完善，讓退役士兵享受到職業教育和技能培訓的權利，還能夠鼓勵退役士兵在退伍后的生活中更好的為國家、為人民提供服務。

三、總結

總之，軍人在我國國防事業發展和軍隊建設過程中貢獻了自身的力量，并做出了重大貢獻，相關部門應當積極有效的開展退役士兵職業教育和技能培訓工作，增強退役士兵的就業能力，從根本上解決退役士兵就業難的難題，使其能夠更加多元化的選擇就業崗位，使其在社會中更有存在感，為社會貢獻更多的力量。從文章內容中能夠了解，退役士兵職業教育和技能培訓工作還存在諸多問題亟待解決，我們需要采取積極有效的措施，促使職業教育和技能培訓工作得以更好的開展，從根本上提高退役士兵的就業能力，使其能夠盡快融入到社會生活中。從而促進社會和諧穩定發展。

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