探討煤炭企業合同管理法律風險的降低和防控工作

吳云飛

【摘要】在煤炭企業的運營過程中存在不少風險，其中，合同風險是一種普遍存在的風險。合同管理工作的落實關系到煤炭企業各項業務的順利落實以及合作關系的維系，合同管理過程中的法律風險種類較多，比如一些常見的制度風險、合同簽訂風險、履行風險等，這些風險的出現可能會制約煤炭企業的安全運行。煤炭企業工作人員應該熟練掌握合同管理的相關法律風險，并結合實際需求制定相應的規避方案，這樣才能推動煤炭企業的長遠健康發展。下面該文主要論述了煤炭企業合同管理中的法律風險，然后提出了相應的法律風險防控策略

【關鍵詞】煤炭企業合同管理，法律風險，控制，范圍

一、論述煤炭企業合同管理的法律風險的界限

煤炭企業合同主要是指在企業的正常運行過程中，結合實際需求簽訂好具有法律效力的合同，合同內容進一步明確了合作關系以及在合同有效期內雙方的職責。煤炭企業，在合同的擬定、簽訂、審核、履行以及變更環節都有著嚴格制度流程，從而確保合同內容合法有效，并最大限度維護煤炭企業利益不受損害。合同管理的法律風險是指在合同的存續期間，未來的實際結果與預期的目標之間出現差異，導致企業必須承擔法律責任，從而給企業帶來損害的可能性。合同法律風險種類較多，不同合同條款會引發不同類型的法律風險，但從風險產生原因角度主要可以分為，合同管理風險、合同管理程序風險、合同訂立風險以及履行風險五類。

二、分析煤炭企業合同管理的法律風險范疇和識別

（一）煤炭企業的合同管理制度風險

通過調查不難發現，造成我國煤炭企業合同法律風險的原因主要是合同管理機制的缺乏及不夠完善。少數煤炭企業缺少在合同管理方面的規章制度以及工作流程方法，導致合同管理工作不能做到有據可循，有法可依，無法對合同管理人員的各項行為起到良好的指導和約束作用，導致違規操作的現象頻繁發生，最終導致管理制度的缺失，出現法律風險。

（二）煤炭企業合同管理程序風險

合同管理工作本身就是一項較為復雜繁瑣的工作，且其嚴謹性較高，一個小因素的影響就有可能造成合同管理風險，甚至增加煤炭企業的合同安全隱患，損害煤炭企業利益。我國多數煤炭企業缺乏統一的合同管理工作流程以及統一化的管理規定，對煤炭企業合同管理人員的工作行為缺乏必要的規制管控。部分煤炭企業認識到上述問題，也制定了對應的合同管理工作流程制度，但不同工作內容管理制度間缺乏必要的關聯性，程序之間不夠緊密，在實際執行過程中存在較多的漏洞以及風險點。容易受到人為因素的影響。

（三）煤炭企業合同訂立法律風險

第一，煤炭企業的合同訂立主體。對于煤炭企業來說，合同訂立的主體應該滿足我國法律法規的相關要求，不然就會讓合同的法律效益受損。我國法律規定合同簽訂的主體應為具備民事行為資格的自然人或組織，如簽訂主體不符合上述規定，該合同應視為無效合同。煤炭企業如在合同簽訂時忽視了合同主體是否符合我國合同法規定的審查工作，會導致煤炭企業在合同鑒定后在行使自身權利和保護自身利益中出現問題，因合同主體不合法，導致合同失效對煤炭企業造成難以估量的損失。第二，合同訂立的條款。合同是基于雙方協作意向以及合作方法，針對雙方在合同存續期間需要履行的責任和義務進行論述，合同各項條款應周密嚴謹，并具有公平公正的特性，應基于保護雙方合法權益的角度出發，進行具體條款的擬定工作。并要求合同雙方對合同內容都有著足夠的理解和認知，才可以避免因合同條款不嚴謹或存在問題出現的糾紛和沖突，從根源上規避合同管理的法律風險。但我國部分煤炭企業缺少專業合同審核部門，導致合同條款審核工作存在缺失，不能對合同的條款進行逐一的合法論證，幫助煤炭企業管理者深入透徹的理解合同條款內容，導致煤炭企業因條款不清等問題出現合同法律風險。

三、降低和防范煤炭企業合同管理法律風險

（一）進一步優化合同管理機制降低法律風險

通過上文的描述不難看出，我國不少煤炭企業的合同管理機制需要進一步優化，否則就會造成煤炭企業合同管理內容的混亂。煤炭企業管理者對合同管理人員缺少必要的管制，最終出現合同法律風險。因此煤炭企業應健全合同管理工作制度。首選應明確煤炭企業各部門在合同管理工作中需要履行的責任和義務，其次應針對煤炭企業合同管理現狀制定對應的合同管理工作制度，從資信調查、立項、審批、調研、會議、履行、驗收、結算等工作內容上制定差異化的管理制度，并引入專業的合同管理人才，建立合同管理工作的獎懲評價體系，讓合同管理工作層次清楚、職責明確、程序規范。提高煤炭企業對合同管理工作的掌控狀態。

（二）采用信息化合同管理機制降低法律風險

在煤炭企業合同管理工作中，信息化管理作為一種新型的管理模式得到了人們的重視和關注，通過運用先進的信息技術和網絡技術，讓煤炭企業管理工作有了全新的發展可能，這點在合同管理中也同樣如此。完善的信息化合同管理制度，可以讓煤炭企業合同管理向著現代化、標準化的方向發展。煤炭企業可以引入目前較為成熟的erp合同信息管理系統，將合同供應商審核準入、合同簽訂、審批、付款、收貨等環節全部在系統中完成，構建以合同作為主線的合同全生命周期管理平臺，同時將合同管理信息與煤炭企業財務管理信息、煤炭企業資源信息等相融合，為合同信息管理提供必要的數據信息基礎。及時引入先進的技術和設備，加強煤炭企業信息化建設，為合同信息化管理創造有利的環境。煤炭企業對于收集到的信息需要及時進行整理和分析，判斷當前合同管理工作中是否存在法律風險，查明法律風險的形成原因，并制定相應控制措施，以便提高合同管理法律風險的控制效果，促使該項工作更具有針對性和實效性。

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