企業全面預算管理存在問題及措施研究

何暢

摘要：在企業的日常經營管理中，企業的全面預算代表的是戰略目標以及企業的財務計劃、過程控制等管理工具，企業的全面預算在企業管理中發揮著非常巨大的作用，是企業經營管理中重要的一部分。在以下的這篇文章當中，著重講述了現代化企業進行全面預算管理的過程以及在全面預算管理實施過程中所存在的問題，提出了相應的對策。

關鍵詞：全面預算管理 問題 解決措施

全面預算管理是企業管理中最為有效的一種全面預算管理模式。隨著時間的不斷發展，已經逐漸的受到了企業的重視。而這種比較系統化的企業管理模式也被我們國家很多的企業所重視并且應用，并且企業實施全面預算管理已經成為了企業發展的一種趨勢，所以在新時期加強對全面預算管理的分析具有重大現實意義，是實現企業可持續發展與進步的關鍵所在。

一、企業實施全面預算管理的基本概述

（一）企業進行全面預算管理的基本含義

企業實施全面預算管理是建立在企業既定發展目標之上進行的，通過全面預算管理的方式可以將企業的戰略規劃目標以一段時間內為基本單位進行詳細的分解，從而轉化為一定的經濟規劃指標。在通常情況下，全面預算管理主要來自于企業對于市場的分析，并且需要以銷售預測為基本的研究點，針對企業的生產成本、采購成本、費用、企業的損益等等情況進行預測，通過全面預算管理，可以將企業的信息、人力資源等等使用科學合理的方法進行合理的配置以及應用。還可以對于企業各個部門在業務活動當中所反映的公司規劃目標的偏差進行糾正，通過全面預算管理的方式來提高企業的日常經營管理水平以及企業的經濟管理利潤。

（二）企業實施全面預算的管理特點

在企業的日常經營中，全面預算作為現代化的一種管理手段，自身具備著非常鮮明的時代特點，主要表現在以下幾點：

1.全面性。企業的全面預算包含了企業經營中很多的方面，其中主要有企業的投資、融資、財務管理等不同的方面。因此，可以將在企業的全面預算管理中將企業的各個方面納入到企業的預算管理當中。

2.全員性。在企業日常經營管理中，由于企業的全面預算管理活動并不是由單獨的某個部門所完成的，是由企業中的各個部門以及不同崗位的員工全員參與所實施的管理活動。因此，企業中的各個不同部門以及各個崗位的員工在企業的全面預算管理中發揮著非常重要的作用。

3.全過程。在企業的經營管理活動當中，企業實施全面預算管理的方式可以對于企業的經濟活動進行合理的預測，并且進行管理過程中的有效監督以及事后分析。在通常情況下，主要是由全面預算的編制、分解、執行等等不同的全面預算管理工作所組成。

二、企業全面預算管理存在的問題

伴隨著時代的不斷發展以及經濟體制不斷的完善，我國大多數的企業在日常的經營管理中逐漸使用全面預算管理的方式，然而因為不同的企業經營管理以及企業的其他因素，導致在企業的全面預算管理體系中存在著非常多的管理問題。筆者經過歸納將其概述為以下幾點：

（一）企業員工的思想觀念相對落后，全面預算管理的實施效果并不理想

我國企業中存在部分員工的素質低、自身思想觀念落后等情況，對全面預算的認識不夠準確，不夠重視企業的全面預算管理工作，在這種情況之下，企業制定的全面預算指標往往和之前的計劃以及任務一樣，在一定程度上無法真實的體現出企業的戰略規劃目標，因而對于企業來說，無法具備實際的意義，在這種條件下，往往會導致企業在預算管理過程中消極應付預算管理工作，從而直接會影響企業全面預算管理制度的執行效果。在當前階段，我國大多數的企業在全面預算管理中還存在著許多的問題以及不足，因為受到眾多因素的影響，工作人員沒有從本質上認識到全面預算管理的作用與價值，在日常工作中僅僅將其作為輔助工具，這樣一來，編制得企業預算往往不符合企業的實際狀況等等，這些錯誤的思想觀念以及認識都在一定程度上直接影響了企業全面預算制度實施效果。

（二）企業的全面預算管理結構不完善

從一些中小型企業的發展可以看出，我們國家大部分的企業并沒有專門在企業中設立全面預算管理部門，大多數的情況下，全面預算管理崗位都是由企業的財務總監進行兼任，全面預算管理的工作量非常多，如果企業的管理者還讓財務部門承擔全面預算財務管理工作，會導致其他的財務管理工作受到影響。與此同時，對于全面預算管理工作中所出現的不同問題以及各種的矛盾并不是一個財務部門就能管理好，如果僅僅憑借一個財務部門的管理，在大多數情況下會導致全面預算管理工作中出現一些工作疏漏或者出現一些管理工作不到位的地方，從而直接影響了全面預算管理工作的實際效果。

（三）企業的全面預算管理制度不完善

對于我國大多數的企業而言，如果沒有建立一項完善的全面預算管理制度，那么企業的各個部門在進行全面預算管理工作中的責任劃分就會比較模糊，因而，在各個部門編制企業的預算、執行以及其他的環節就會相對較弱。這樣一來則會對企業預算管理產生影響與制約。

三、強化企業全面預算管理的措施

（一）建立科學化的全面預算管理理念，提升對預算管理的認識

企業中的各個不同的部門可以利用全面預算管理的方式，科學合理的對于企業中的不同資源進行分配、考核以及有效的控制，通過這種方式，有利于協調企業中的各項經營活動，從而可以完成企業的戰略規劃目標。為此，每一位不同的企業員工都需要充分了解全面預算管理的基本概念以及實際的工作性質，通過這種方式讓企業的員工認識到全面預算管理不僅僅是企業財務部門的事情，而是整個企業的事情。通過企業的全面預算管理，可以有效的整合企業內部各項不同的資源，因此企業的全員職工必須要參與，從而才可以做好企業的全面預算管理工作。

（二）健全預算管理結構

企業的全面預算管理是企業全員參與的一項工作過程，在整個全面預算管理過程當中，必須要對于企業中的所有部門以及所有的崗位進行科學合理的分工，并且需要將具體的崗位責任以及權力落實到人，并且需要按照嚴格的制度進行執行。作為企業而言，則需要建立全面預算管理部門，針對企業的全面預算管理工作中所出現的問題提出合理的解決措施并且執行。企業的預算管理部門由企業的董事會或者最高管理者指定部門的成員。另外，也需要由企業的董事會以及企業的最高管理者指定全面預算管理部門的成員的崗位職責以及權力并且執行。

（三）企業需要不斷的完善全面預算管理制度

當前，需要不斷的完善全面預算管理制度，如果企業可以建立有效的預算管理制度，就可以在最大程度上保證企業的預算可以順利的執行，從而可以達到企業進行預算管理的目的，并且也符合全面預算管理中的編制、執行、控制以及其他環節的相關規定。作為企業來說，需要在經營過程中根據企業的實際情況對于預算管理制度進行修正，從而可以使得預算管理制度更加規范化，最終確保預算管理制度得到有效的落實。

（四）推進預算信息化建設

推進預算管理信息化建設是全面預算管理的基本方式。當前階段，伴隨著財務信息化建設工作的進一步開展，會計核算和資金管理推廣環節逐漸引進了信息系統，但是從實際情況來看，全面預算管理信息化建設工作還有著較多的問題，所以，良好的預算管理系統應當將預算的監控功能體現出來，也就是說，通過和財務核算系統相互連接，監督預算執行以及資金支出情況，改正預算執行期間出現的偏差。比如，在信息系統內導入相關時間段的預算數，監督各項成本費用，在發生超支現象以后系統立刻預警提示，幫助相關人員認識到超預算形成的原因，然后制定出完善的措施加以整改，從而促使企業穩定運行。

四、結語

綜上所述，如果企業想要做好全面預算管理工作，就需要對于企業已經制定的戰略規劃發展目標進行有效的控制，因此這就要求企業對于企業的內部工作進行科學合理的分工，在全面預算管理工作中明確企業中不同部門的各項職能，從而有助于實現企業的長期戰略規劃發展目標，使企業真正的做到全員、全面以及全過程的預算管理，從而可以讓企業的全面預算管理真正的為企業服務，促進企業的發展。

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作者系遼寧新隆嘉現代農業有限公司財務經理