新時(shí)代國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)及舉措

鄧曉莉

【摘 要】在新時(shí)代國有企業(yè)面臨改革的新形勢，信訪維穩(wěn)工作必然也需要不斷提升自身工作能力，以便更好地維護(hù)國有企業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。信訪維穩(wěn)工作作為保障國有企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要手段，應(yīng)該引起國有企業(yè)管理者以及具體負(fù)責(zé)人的高度關(guān)注，在優(yōu)化該項(xiàng)工作落實(shí)成效的基礎(chǔ)上，規(guī)避各類矛盾沖突問題帶來的不良危害。因此，通過對新時(shí)代下的國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的深入分析，把握新訴求，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化，成為當(dāng)前國有企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的首要任務(wù)，有待于探索鉆研。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;國有企業(yè);信訪維穩(wěn)

引言

在社會發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，信訪工作發(fā)揮著重要作用，在社會改革進(jìn)程逐漸加快的背景之下，信訪工作也有了新的含義。作為信訪工作人員，應(yīng)該肩負(fù)起自身的職責(zé)，積極解決來訪者的問題，以此來維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展。于國有企業(yè)而言，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中起著積極作用。在改革工作逐步推進(jìn)的過程當(dāng)中，國有企業(yè)積極響應(yīng)黨的號召，不斷優(yōu)化發(fā)展模式，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行了一系列的改革措施，這些措施引發(fā)了諸多問題，管理人員需要就如何平衡各方的關(guān)系進(jìn)行分析，并就解決員工上訪問題提出相應(yīng)的解決方案。

1信訪案由來

2018年2月14日，某公司外委運(yùn)輸拉渣單位單方面終止合同，欠農(nóng)民工薪資共計(jì)117萬元，農(nóng)民工上訪討薪。因拉渣單位多處欠債，多個(gè)債權(quán)人先后向多家法院起訴并申請強(qiáng)制執(zhí)行，該公司最早于2018年3月8日收到法院的協(xié)助執(zhí)行裁定書，公司賬面上拉渣單位的未支付款項(xiàng)全被法院強(qiáng)制執(zhí)行給其他債權(quán)人，拉渣司機(jī)們雖勝訴，但因申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間在后，在前一債權(quán)人申請強(qiáng)制執(zhí)行后公司賬面已無應(yīng)付款項(xiàng)，所以司機(jī)們無法要回自己的辛苦錢。

2新時(shí)代國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)及舉措

2.1加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)新方法

在新時(shí)代國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作開展過程中，注重從技術(shù)和方法創(chuàng)新入手，也是優(yōu)化最終信訪維穩(wěn)成效的重要手段。國有企業(yè)應(yīng)該制定完善可行的宣傳方案，要求能夠圍繞信訪維穩(wěn)工作開展必要的宣傳任務(wù)，促使國有企業(yè)相關(guān)工作人員對于信訪工作有更為清晰的科學(xué)認(rèn)知，懂得如何規(guī)范信訪，從根源上杜絕聚眾鬧事等不法信訪問題。在宣傳工作開展中，應(yīng)該積極結(jié)合新時(shí)代下的新渠道，對于互聯(lián)網(wǎng)新渠道予以充分運(yùn)用，以便更好地?cái)U(kuò)大宣傳面，加強(qiáng)宣傳力度。在此基礎(chǔ)上，對于信訪群眾以及相應(yīng)問題的應(yīng)對也需要注重方法創(chuàng)新，相關(guān)信訪維穩(wěn)工作人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)心理學(xué)新方法和新理論，提高自身溝通技能，以便更好地提升優(yōu)化疏導(dǎo)效果，避免信訪群眾出現(xiàn)嚴(yán)重抵觸情緒。這也就必然需要針對國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員進(jìn)行必要培訓(xùn)，相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)地開展，在及時(shí)了解信訪維穩(wěn)相關(guān)新方法和新技巧后，能夠及時(shí)地進(jìn)行推廣和普及，進(jìn)而才能夠推動信訪維穩(wěn)工作的優(yōu)化落實(shí)。

2.2提高信訪工作者的心理素質(zhì)和政策水平

上訪人員的態(tài)度與工作模式各異，新信訪者垂頭喪氣，老訪者吹胡瞪眼，群訪者人多勢眾，在接訪當(dāng)中，部分上訪人員在初次上訪當(dāng)中比較通情達(dá)理，對工作人員給予了足夠的信任，當(dāng)問題難以解決時(shí)，再次上訪時(shí)，上訪者就表現(xiàn)出了蠻橫的態(tài)度，信訪工作人員也逐漸成為上訪者的“仇人”。因此，信訪工作者必須具備良好的心理素質(zhì)，能沉著冷靜地應(yīng)對各種局面。同時(shí)，工作人員還應(yīng)具備較高的能力，信訪工作者需要闡述政策的規(guī)定，如若上訪者的要求不符合政策規(guī)定，則不能辦理。信訪工作人員在處理信訪者的問題時(shí)做到依情、依理、依政策、依法，以此來確保信訪工作的科學(xué)性。

2.3一人一策保穩(wěn)定

一人一策是抓好穩(wěn)定工作的重要手段。各類信訪事件的訴求方向不同，訴求內(nèi)容不同，相應(yīng)的解決途徑、方式方法也不同。需要“量身定制”、合理應(yīng)對、合法處置。在具體工作中，對各類不穩(wěn)定人員的具體情況要進(jìn)行充分的調(diào)查了解，對其相關(guān)訴求內(nèi)容、訴求目的要準(zhǔn)確掌握，形成準(zhǔn)確的解決方案。把每一位來訪群眾都當(dāng)成是自家人，將心比心，以誠相待。一旦得到了群眾的認(rèn)可，取得了群眾的信任，就為之后的維穩(wěn)工作開了個(gè)好頭。堅(jiān)持“一人一策、因人施策”的方法，以靈活管用、不拘泥于形式的工作方式開展“一人一事”的矛盾化解工作，為一人辦好事，為一人順了心，為一人謀福利，單個(gè)群眾的合理訴求得到回饋和滿足，這種良性互動也會感染到其他群眾，激發(fā)出正能量，進(jìn)一步保證企業(yè)和諧穩(wěn)定。

2.4加強(qiáng)基層建設(shè)

在進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作的過程中，要加強(qiáng)基層建設(shè)，這樣才能提升信訪維穩(wěn)的管理力度。在基礎(chǔ)工作進(jìn)行落實(shí)以后，需要不斷地完善信訪維穩(wěn)評價(jià)體系，進(jìn)而將矛盾全面、徹底地解決。同時(shí)，還要深入到基層，對工作生活的矛盾進(jìn)行分析，從問題的根源處入手，加強(qiáng)對問題的分析，并做好問題的解決方案。國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作在執(zhí)行過程中，要運(yùn)用科學(xué)的方式進(jìn)行工作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，并確保其具有科學(xué)性以及合理性，進(jìn)而很好地對信訪問題進(jìn)行排查，并進(jìn)行分類，逐一進(jìn)行解決，建立信訪維穩(wěn)工作的信息通道，將生產(chǎn)車間或者班組作為重要的管理環(huán)節(jié)，深入到基層員工中，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)的落實(shí)工作，充分發(fā)揮基層組織的組織能力以及價(jià)值，充分地協(xié)調(diào)并調(diào)和各類矛盾，確保信訪維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行。

2.5完善隊(duì)伍、明確責(zé)任

新時(shí)代國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作開展還需要關(guān)注自身的完善優(yōu)化，能夠從隊(duì)伍建設(shè)以及制度完善兩個(gè)方面入手，促使后續(xù)的信訪維穩(wěn)工作在科學(xué)的指導(dǎo)下進(jìn)行。對于國有企業(yè)信訪維穩(wěn)隊(duì)伍的建設(shè)而言，首先，應(yīng)該要求由國有企業(yè)一把手總負(fù)責(zé)，確保信訪維穩(wěn)工作能夠有充足的工作人員。在人員選拔和任用上，應(yīng)該重點(diǎn)核查工作人員的資質(zhì)，要求選聘專業(yè)人才，避免出現(xiàn)過多兼職或者是濫竽充數(shù)人員;從國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作制度完善方面來看，最為核心的目的就是明確責(zé)任，要求每位參與信訪維穩(wěn)工作的人員都必須明晰自身職責(zé)和任務(wù)，能夠有序地開展各項(xiàng)工作，消除工作混亂局面。這也就需要在明確所有信訪維穩(wěn)職責(zé)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有信訪維穩(wěn)工作人員進(jìn)行合理分配，確保各項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，如此，各項(xiàng)工作才能夠予以嚴(yán)格落實(shí)，同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)追責(zé)控制。當(dāng)然，為了更好地調(diào)動信訪維穩(wěn)工作人員的積極性，往往還需要注重構(gòu)建考核制度，對于每位信訪維穩(wěn)人員的職責(zé)落實(shí)狀況進(jìn)行考評，采取獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行反饋，以此不斷提升信訪維穩(wěn)落實(shí)效果，提升相關(guān)工作人員的能動性。例如，明確要求各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報(bào)、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財(cái)力方面保證信訪工作順利開展。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

結(jié)語

企業(yè)信訪工作面臨著新的任務(wù)，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，需要信訪工作者創(chuàng)新工作思路和方法、振奮精神、增強(qiáng)信心、不斷提高信訪工作水平，只有這樣才能在構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建和諧企業(yè)中更好地發(fā)揮“保駕護(hù)航”的作用。

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（作者單位：國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司 煤炭化學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院）