建設全域美麗“大花園”創造美麗鄉村新標桿

陳習軍

摘 要 建設全域美麗“大花園”，創造美麗鄉村新標桿是陜西省全力推進鄉村振興戰略的重要舉措。青山綠水和良好的生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。要想鄉村振興，就必須尊重自然、順應自然和保護自然，實現百姓富和生態美的結合和統一。在新時代習近平總書記的“三農”的思想指導下，今年更是提出要打造出千萬個美麗鄉村景區的大工程。

關鍵詞 全域；美麗“大花園”；鄉村；建設

在新的時代背景下，針對這一目標要求，怎樣才能推進鄉村的綠色發展，怎樣才能打造人和自然的和諧發展局面，進而建設美麗的鄉村新標桿？這是必須要思考的問題。各地人民群眾要有戰略眼光，要有使命擔當，要像要愛護生命一樣愛護生態環境，形成綠色發展方式和生活方式，堅定不移地走“綠色青山就是金山銀山”的道路，要在經濟社會發展中的方方面面體現“美麗”的要求，要更快更好的構建生態、產業、文化生活的全域美麗格局。

1 構建美麗“大花園”的全新格局

1.1 堅守生態底線，強化環境治理

嚴守生態安全，堅守生態底線。要做好生態保護紅線的劃定工作，嚴格按照部署要求勘界定標，執行生態保護紅線管控，加強生態屏障體系建設，持續深化城鄉生態環境優化建設，展現自然之美。“藍天白云、綠水青山”是我們永遠追求的底色和底線，將生態文明和空間布局、產業發展積極融合，建立起生態環境的監測預警機制，嚴格管控有關不合理的各種資源環境的開發活動，有效提高空間開發的質量和效率。持續深入推進“五水共治”[1]，加大城鄉的基礎環保方面的設施建設，通過持續開展大氣污染防治，穩步推進“凈土清廢”行動，大力推進城市生態修復，優化生態安全屏障體系，從而不斷提升生態系統的承載能力，從根本上真正改善人們的居住環境。

1.2 堅持民富導向，發展綠色產業

在以“民富”為美麗鄉村建設的目標導向前提下，始終堅持“生態產業化”和“產業生態化”的理念和要求，大力培育和發展農村新型業態，發展美麗經濟，展現綠色之美。綠色產業是大花園建設的持續動力，要不斷加快產業結構調整，推動自然資本和城市鄉村的增值，化風景為經濟，讓綠水青山變成金山銀山。首先，要不斷強化綠色生態農產品供給能力，打造有機農產品示范基地，，推進“三品一標”工作；其次，大力發展節能環保、清潔生產等綠色產業，突出抓好傳統制造業的改造提升工作，積極推動傳統制造業綠色化發展；以美麗鄉村示范縣、全域旅游示范區創建為載體，強化多規融合，完善全域規劃，統籌推進美麗城鎮、美麗鄉村、美麗田園、美麗公路等“美麗系列”建設，提升鄉村公建配套，全面改善和提升農村的人居環境和群眾的生活品質。最后，大力發展健康、養老和文化等幸福產業、以社會資本投資養老項目為主要部分，同時引進支持發展健康項目。通過加大科技創新和高端人才投入，深化各地區的全方位交流合作，將綠色產業成為打開民富的金鑰匙。

1.3 構建現代綜合交通建設

現代交通建設是全域大花園建設的必要先行條件，快速構建起現代綜合交通體系，在重點的鄉鎮和景區進一步完善交通設施的基礎性建設，實現每個縣區都通兩條以上高速路，大力推動生態綠道連網成片，完善各區域快捷通道網絡，打造全域千里綠道網構建現代綜合交通，展現花園廊道之美。現代交通是大花園建設的先行官，著力構建“到長三角周邊主要城市1小時交通圈”和全市域“半小時交通圈” 現代綜合交通體系，實現每個縣區都有高鐵站、都通兩條以上高速路。要加快建設“路融景中，景由路連”的美麗經濟交通走廊和“水清、岸綠、流暢、景美”的美麗濱水廊道，大力推動生態綠道連網成片，打造全域千里綠道網。不斷增進民生福祉，展現生活幸福之美。創造美好生活是建設大花園的出發點和落腳點。要堅持以人為本，通過大花園建設使全市人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。加快構建美麗宜居生活環境，推進美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村、美麗園區、美麗河湖、美麗田園、美麗名山、美麗庭院、美麗公路、美麗生活十大美麗載體建設。扎實推進民生工程，大力發展教育、醫療、文化、體育、養老等社會事業，不斷完善現代化、智慧化的公共服務設施，著力打造便捷舒適的社區生活圈。到2021年形成快慢結合、內外融合、綜合一體、便捷高效、美麗智慧的現代綜合交通運輸體系。

1.4 堅持文化引領，打造精品旅游

要想加快旅游產業的進一步發展，提升內涵和創新業態是關鍵。從旅游理念、內容形式等各方面進行創新，有利于旅游產業的升級和轉型。陜西省旅游發展委員會出臺的《關于發展鄉村旅游促進鄉村振興的實施意見》中，明確了我省鄉村旅游的六大板塊重點工作，旨在加速推動鄉村旅游發展步伐，實現“生態大花園、產業示范園、美麗新家園”三園化。

首先是鄉村度假產業發展。通過構建以“鄉村旅游—鄉村休閑—鄉村度假—鄉居生活”為框架的產業格局，以各大景區為龍頭，以美麗鄉村精品線、生態廊道風景線為線索，大力培育精品農家樂、休閑農莊、家庭農場、度假莊園、精品民宿、采摘果園等多種多樣的的鄉村旅游新業態[2]。

其次特色文化旅游產業發展。充分挖掘、溫泉文化、道家養生、禪宗修行、農耕民俗文化等，利用森林、溪流、湖泊等環境方面的資源，通過文化創意組合，著重發展以文化為核心的旅游的主題，提升旅游產品文化內涵和附加值。

2 建設美麗“大花園”的實踐策略

2.1 堅持以綠色發展理念引領農村人居環境綜合治理

理論是行動的先驅，通過開展廣泛的宣傳教育，讓“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，成為“千萬工程”的思想動力。在改善農村人居環境的各個環節中，都要貫徹落實綠色可持續發展，只有思想先進了，思想解放了，行動才能真正落地。通過不斷持續改善農村人居環境，發展綠色產業，為增加農民收入、才能有效提高農村居民的生活幸福感。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，一張藍圖繪到底，一以貫之推動實施“千萬工程”，并真正轉化為引領推動農村人居環境治理的具體實踐，農村面貌發生深刻變化，造就了萬千美麗鄉村。