建構主義視角下科技外交范式研究

臧紅巖

（1.中國科學技術發展戰略研究院，北京 100038；2.南開大學 經濟與社會發展研究院，天津 300071）

第二次世界大戰以來，技術作為變革和發展的源泉，一直是國際關系研究的主題，在以科學為基礎的社會和全球技術擴散的時代，國家的科學和技術能力水平決定了它們的全球地位。為把握新技術和新產業革命的機遇，各國紛紛把創新作為推動經濟轉型和社會進步的重點，以求在國際競爭中占據優勢地位和主動權。

一、科技外交的產生和發展

“科技外交”這一詞匯產生于21世紀初，是國際關系中的一個新的詞匯和新的概念，盡管科學外交的實踐一直有著深厚的歷史根源和前所未有的各種形式。科學和技術進步影響國際關系，事實上，這一研究領域到目前為止還沒有形成一個獨立的范式或具體的研究方法。文獻中更多的是在政府、組織和科學家之間的科學技術合作。

（一）科技外交的研究脈絡

20世紀90年代以來，“科技外交”作為一個學術領域，為研究民族國家之間的科技互動提供了一個聚焦的工具，一直是科學界和外交界爭論的主題。2009年，美國科學促進會和英國皇家學會聯合發布名為“科學外交的新前沿”會議報告。提出科技外交的含義主要包括以下三個維度：“science in diplomacy”，是指外交中的科技，科技如何為外交政策提供信息；“diplomacy for science”，是指外交活動如何促進國際科學合作；“science for diplomacy”，是指科學如何實現外交目的[1]。這個含義廣為流行，然而卻并不能構成一個定義，因為它沒有具體說明“科技外交”這一主題的本質屬性，也沒有給出唯一確定它的標準，并使科技外交的概念更為模糊[2]。……