疾控中心檔案管理探討

高冬

【摘要】檔案是一個單位、一個部門重要的基礎性的信息資源。檔案管理記錄著單位和部門重要的基礎性信息，承載著單位和部門重要的原始性數據。疾控中心檔案管理包括文件、財務、人事、疫情、流行病等方面的管理內容和服務對象，在疾控中心工作中具有十分重要的作用。如何進一步實現疾控中心檔案管理的科學化、規范化、現代化，是疾控中心檔案管理工作者的一項重要工作。

【關鍵詞】疾控中心;檔案;管理

一、疾控中心檔案管理工作的現狀

在各級黨委和政府部門的關心和重視下，疾控檔案管理工作從無到有，填補了疾控檔案管理工作的空白。疾控中心檔案管理工作在疾控中心整體工作中發揮著越來越重要的作用，但從疾病預防的發展和人民群眾身體健康的需要來看，疾控中心的檔案管理工作還需要進一步加強和完善。

（一）疾控檔案管理工作的重視程度需要進一步加強。近些年來，各級主管部門已經認識到疾控中心檔案管理工作的重要性，但在疾控中心檔案管理工作方面，還缺少人、財、物等方面的投入。有些疾控中心對檔案管理工作的重要性認識不足，缺少專門的部門和專業的人員去從事檔案管理工作。

（二）疾控檔案管理工作的規范性不夠強。疾控檔案管理還缺少健全完善、行之有效的規章制度。特別在疾控檔案管理工作的立法方面還不完善，執法方面還不健全。

（三）疾控檔案管理工作的現代化、信息化建設相對落后。各級疾控部門，特別是基層疾控部門的檔案管理工作，在現代化和信息化建設方面還相對滯后。紙質化、人力化的檔案管理方式和流程仍然大量存在，嚴重影響和制約檔案管理工作的質量和效率。

二、疾控中心檔案管理工作的重要性

疾控檔案作為一種信息資源，是疾控中心工作活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時也是與疾控中心同步發展的無形資產，在疾控中心各方面工作中正積極地發揮著應有的重要作用。規范化、科學化、現代化的疾控檔案管理，是疾控中心必須做好的一項基礎性工作，在疾控中心發展的同時，疾控檔案工作需要不斷加強，需要建立一套適應疾控中心工作特點、體現疾控中心規范化、科學化、現代化管理水平的檔案體系，使得疾控檔案工作更好地為疾控中心服務，為人民群眾的身體健康服務。疾病預防控制中心檔案管理工作在疾控中心工作中占有十分重要的位置。疾控中心的檔案是疾控工作者為防控疾病的傳播、流行，為增強人民群眾的身心健康，在長期的工作活動中積累的最原始、最真實的資料。疾病預防控制中心的檔案管理為疾控醫務工作者發現、總結、分析疾病疫情的發生和流行規律提供著重要的依據。疾病預防控制中心的檔案，對各級政府和行政主管部門開展各類疾病疫情的預測、預報和研判具有十分重要的意義，對于疾控醫務工作者開展流行病學的分析和研究具有十分重要的價值，對于保障國家和社會的公共衛生安全有著非常重大的意義。

三、疾控中心檔案管理工作的辦法與對策

（一）進一步加強對疾控檔案管理工作的重視力度。疾控檔案主管部門和疾控檔案管理部門要從疾控檔案管理工作的重要性和緊迫性出發，從全心全意為人民服務、增強人民群眾的獲得感、幸福感出發，從疾控檔案管理工作的薄弱現狀出發，提高政治站位、提升思想認識。加大對疾控檔案管理工作的人、財、物方面的投入力度，建立健全疾控檔案管理工作的體制機制，提升疾控檔案管理人員的能力素質，提高疾控檔案管理工作的現代化、信息化水平。進一步從實際出發，加強疾控檔案管理，把疾控檔案工作作為疾控中心整體工作中的一項重要工作常抓不懈。

（二）建立健全疾控檔案管理工作的體制機制。1.沒有規矩不成方圓。疾控檔案管理工作事關人民群眾生命健康，要在立法執法、建章立制上做足文章、下大氣力。疾控主管部門要進一步推動疾控檔案管理工作的立法進度，協調相關部門，進一步建立健全疾控檔案管理工作的體制機制。使疾控檔案管理工作有法可依、執法必嚴;有章可循，遵章守紀。2.要從體制機制上體現疾控檔案管理工作的重要性。從績效考核、收入分配等制度入手，建立健全激勵約束機制。讓疾控檔案管理人員和其他工作人員實行一樣的量化考核，享有和疾控中心其他工作人員同等的待遇。用科學完善的體制機制作保障，讓疾控檔案管理工作有人做，有人愿意做。

（三）提高疾控檔案管理工作的現代化、信息化水平。時代在發展、社會在進步，科技發展日新月異。疾控檔案管理工作也進入了新時代。如何提高疾控檔案管理工作的現代化、信息化水平，關系到新時代疾控檔案管理工作的效力和效率，關系到新時代疾控檔案管理工作服務群眾、服務民生的質量和水平。過去的疾控檔案管理受科技水平、人員素質制約，主要有以下幾方面特點，即：粗放化。檔案管理缺少系統細致的歸類整理;零散化。檔案管理存在斷檔和零碎不全的現象;紙質化。檔案管理主要以手抄或打印的紙質形式存在;人工化。紙質化的檔案管理帶來的是人工化的整理和管理模式。隨著疾控檔案管理工作的復雜性和重要性的提升，科學、有效地提高疾控檔案管理工作的現代化、信息化水平已經顯得越來越迫切了。提高疾控檔案管理工作的信息化和現代化，要努力實現疾控檔案管理工作的精細化、系統化、數字化。疾控檔案管理要做到精細化和系統化，要依照時間、內容、范圍等要素，對檔案資料進行嚴格、細致的歸類和整理，做到可查詢、可參考、可追溯。工欲善其事、必先利其器。做好任何一件事情，都離不開“人”這個最關鍵的要素。要提高疾控檔案管理工作的現代化、信息化水平，就必須通過切實有效的辦法，提高疾控檔案管理人員的能力和素質，讓疾控檔案管理工作有專業的管理人員去做，有專業的檔案管理人員去做好。疾控中心主管部門和疾控中心單位要多策并舉，提高疾控檔案管理人員的能力和素質。一是通過組織人事部門選聘有檔案管理專業的人員進入疾控中心做檔案管理工作，提高疾控檔案管理工作的專業化能力。二是通過組織人事部門選聘有計算機應用和管理專業的人員進入疾控中心做檔案管理工作，提高疾控檔案管理工作的專業化能力。三是組織疾控檔案管理人員參加和疾控檔案管理工作相關的學習和培訓，使疾控檔案從業人員學習和掌握最新近最前沿的疾控檔案管理知識和計算機應用管理知識。四是通過“不忘初心”主題教育活動，增強疾控檔案管理人員的愛崗敬業精神，讓疾控檔案管理人員干一行、愛一行、干好一行。

通過以上的多策并舉，科學、有效地提高疾控檔案管理人員的能力和素質，進而提高疾控檔案管理的現代化、信息化水平。疾控檔案管理數字化是疾控檔案管理現代化的基礎。疾控檔案管理的數字化就是把紙質的文檔通過整理、分類、掃描、錄入的方式將疾控信息存儲到計算機數據庫中，從而實現檢索的快捷方便、同步備份的快速簡單、存儲空間小、維護方便、安全等功效。疾控檔案管理數字化是疾控檔案管理現代化的必然要求、信息時代的必然產物。建立健全數字化的疾控檔案管理要注重對檔案管理軟件的選擇。一款好的檔案管理軟件，對檔案管理工作者完成各種檔案管理工作具有非常重要的作用，它不僅可以有效節約工作成本，而且還可以大大提高辦公效率，提升檔案管理的安全性能。

四、結語

總之，在新時代疾控中心工作中，疾控檔案管理工作的重要性凸顯。各級主管部門和疾控中心應進一步加大對疾控檔案管理工作的重視力度，多策并舉，不斷提高檔案管理工作人員的能力素質。努力提高疾控檔案管理的現代化、信息化水平。各級疾控檔案管理人員應不忘初心、愛崗敬業，全身心做好疾控檔案管理工作。讓現代化的疾控檔案管理為人民群眾的身體健康保駕護航。