劉玉玲
摘 要:十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。一二三產業融合發展是鄉村振興戰略的具體舉措,是農業發展的必然趨勢。[1]興安縣高尚鎮依托區域內整體資源優勢及特點,突出地域特色,圍繞市場需求,大力發展特色產業。因地制宜,積極開展 “三造”高效農業示范區創建,大力實施鄉村振興戰略。
關鍵詞:特色農業;三造;高效;鄉村振興
隨著社會的發展,人民生活水平的不斷提高,人們對甜玉米的需求也呈現上升趨勢。興安是廣西水稻生產大縣之一、甜玉米第二生產大縣。興安縣高尚鎮按照自治區黨委、政府關于開展現代特色農業示范區創建活動“盡快提升我區農業產業化、市場化、國際化、現代化水平,夯實“美麗鄉村”和社會主義新農村建設的產業基礎”的要求,[2]依托區域內整體資源優勢及特點,突出地域特色,圍繞市場需求,大力發展特色產業。以點帶面,以“五化兩結合”為推手,因地制宜,積極開展 “三造”高效農業示范區創建,有力地促進一二三產業的融合發展。此舉與鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針高度契合,有力助推鄉村振興戰略實施。
一、示范區建設基本情況
何謂“三造”?一造水稻,二造玉米,三造菜花。興安縣三造高效農業示范區位于興安縣高尚鎮,核心示范區面積6000畝,包括高尚鎮龍田、樂群兩個村委以及東河村委的部分;拓展區積為8000畝,包括高尚鎮龍田、樂群及東河村及西河村四個村委;輻射區面積1萬畝,高尚鎮江東、仁和、高田、堡里、金山村以及鳳凰村、靈龍村的部分。
二、示范區建設的主要措施
(一)加強組織領導,落實目標任務
興安縣成立了以分管農業副縣長為組長的示范區建設工作領導小組,農業局等有關單位和高尚鎮主要領導為成員,從各單位抽調5名工作人員具體負責示范區創建工作,將項目分項落實到有關縣直部門、鄉鎮實施,分工負責,協調配合,形成工作合力,確保任務目標落到實處。縣政府辦下發了《2017年興安縣現代特色農業(核心)示范區建設工作方案》,對示范區的創建做了周密部署,提出了具體目標、內容和要求。
突出規劃先行,編制方案高標準。
(二)多方統籌資源,合力支持示范區建設
興安縣財政統籌相關涉農資金進行配套扶持示范區建設,縣有關部門圍繞示范區建設,通過規劃、預算編制、項目申報安排等環節,整合農業、水產畜牧、林業、扶貧、科技、農業綜合開發、水利、土地整理、交通等財政現有支持農業生產和生產基地基礎設施建設資金,合力支持示范區建設。以村民群眾自主決策并通過自愿籌資籌勞為基礎,“一事一議”財政獎補資金將優先安排到示范區內的村屯公益事業建設項目。其中,市財政投入資金1600萬元,縣財政投入6600多萬元,經營主體投入2.58億元。
三、示范區取得的成效
(一)經濟效益突顯,有力地促進一二三產業融合
示范區“稻+米+菜+花+肥”模式已發展成為興安縣主要的畝產“千斤糧、萬元錢”的特色高效栽培模式,屬全區首創,成為“錢糧雙增”、提高農田利用率,保持田地肥力良性循環,促進農田綠色可持續發展的示范區。
農村不但富,還要美。示范區不但形成了農田肥力穩定提高,化肥使用量減少,農業污染源降低、優質高產得到保障、生態環境持續改善的良性循環體系,同時也遵循了 “綠水青山就是金山銀山”的理念。
(二)綠色高效糧食科技展示區已成規模
興安縣加大科技創新投入,引進高層次經營管理人才,健全完善技術培訓制度,與各級農業科研院所合作建立示范基地。示范區與廣西桂林農業科學院建立了科技協作關系,定期或不定期邀請高水平的水稻、鮮食玉米等產業專家開展多種形式的農業技術培訓活動,確保科技制度處于當地領先水平,帶動農民就業增收。
(三)龍頭企業引領作用不斷加強
高尚鎮著力扶持了一批產業關聯度大,市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業產業化龍頭企業、合作經濟組織及家庭農場,重點突出興安水稻和鮮食玉米的生產優勢與特色,延伸產業鏈,關聯產業集聚。截止目前,示范區入駐自治區級龍頭企業2家,成立農民專業合作社40多家,家庭農場3家。有效提升了經營主體在核心示范區農產品產供銷中的核心作用,積極帶動了示范區“五統一”的產業化經營。
(四)基礎設施不斷完善
通過基礎設施工程建設,示范區水、電、路、氣、訊、排污、停車等基礎設施建設不斷完善。路網完整,主干道路得到硬化,水渠健全,能夠滿足農業機械化生產和農民生產生活需求,對核心區內農田水渠、涵道、陂頭、堰壩建設及修復,完成了核心區內約5公里的水利項目工程、約5公里的園區道路新修及改擴建工程、30盞太陽能路燈安裝,并且同時新建星級公廁2座(其中一座為三星級)。
總之,興安縣“三造”高效農業示范區創建已經取得了階段性成果,起到了在全縣及至整個桂林市各鄉鎮發展的示范性作用,但是后續工作任務仍然艱巨。高尚鎮今后將繼續按照自治區黨委、政府的要求,創新思路、總結經驗、克服困難,加快推進示范區建設,力爭打造成自治區級現代特色農業(核心)示范區,為興安縣的現代特色農業發展發揮示范帶動的作用,為更快建設興陽旅游線路上的新型城鎮化示范鄉鎮發力,助推實施鄉村振興戰略貢獻經驗和力量。
參考文獻
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[2] 《興安縣政府工作報告(2017年)》
[3] 《廣西現代特色農業(核心)示范區創建方案》 2014年06月28日 來源:廣西日報
[4] 《習近平:中國要強農業必須強 中國要富農民必須富》2016-04-29 07:12:57 來源: 《中國網》
[5] 《興安縣政府工作報告(2018年)》2018-03-21 10:58:11 來源:興安縣委宣傳部