供水產銷差率影響因素及控制措施淺析

黃世業

摘 要：供水產銷差率是影響城市供水企業經濟效益的重要因素，隨著社會經濟的不斷發展，水資源消耗量與日俱增，如何降低供水產銷差率已經成為了城市供水企業和社會的普遍關注問題。鑒此本文首先對我國供水產銷差率的現狀進行簡單介紹，然后對影響供水產銷差率的因素進行深入分析，并提出一些控制供水產銷差率的總體措施，為城市供水企業降低供水產銷差率，提高企業經濟效益提供一些建議和理論參考。

關鍵詞：供水產銷差率;現狀;影響因素;控制措施

引言：

所謂供水產銷差率，就是指供水企業在一段時間內的供水總量與售水總量之差和供水總量的比值，供水產銷差率是影響供水企業經濟效益和社會效益的一項重要指標，盡可能的降低供水產銷差率也是各大供水企業的共同目標。因此，研究供水產銷差率的影響因素以及控制措施具有很強的現實意義。

一、我國供水產銷差率現狀

調查研究發現，近幾年以來，我國的城市供水產銷差率已經得到了一定的控制，不過從整體上看還是比較高。特別是和西方發達國家的城市供水產銷差率相比還有很大的差距。因此，現階段高產銷差率已經成為了我國各個城市供水企業影響企業經濟效益的重要問題，若能夠通過各種規范管理和合理措施手段來降低供水產銷差率，便可以給城市供水企業帶來相當可觀的企業經濟效益。

二、影響供水產銷差率的因素

通過供水水量平衡關系分析，不難發現供水產銷差水量主要由兩部分水量組成，分別是免費供水量和漏損水量。免費供水量是供給市政消防等城市政策性用水，屬于城市管理中必不可少的水量，在我國一般城市這一部分的水量占城市供水量的比例很少;而漏損水量是指城市供水中由于供水本身因素或其他因素造成的但可控的水量，按照漏水的性質可以分為管理漏失水量和物理漏失水量。在供水產銷差水量中，免費供水量僅占城市供水很小部分，屬于固定水量，而漏損水量占城市供水水量的比例較大，我國一般城市約為12%，個別城市甚至高達40%，所以產銷差水量主要由供水管網漏損水量引起。

（一）漏損水量

1、管理漏失水量

（1）非法用水量。主要包括偷水、盜水行為，即私接水表、私自換表、私自拆表等，還有個別地方存在“人情水”現象。另外，水表的計量精度仍然須要改良，在城市中還存在一些吃滴水的用戶。

（2）計量誤差造成的漏失水量。計量誤差主要有兩部分，一是出水廠計量誤差，二是用戶終端水表誤差。出水廠計量誤差出現的原因主要是流量計種類繁多，精度不一，安裝時沒有嚴格的規范指導。用戶終端水表誤差出現的原因主要是水表的選型不合理，沒有定期進行檢修等。

2、物理漏失水量

影響管網漏損的因素有內部因素和外部因素，內部因素包括管材和管齡等，外部因素包括運行壓力、施工質量、管網改造、管網維護以及外部環境等。

（1）管材。由于經濟發展程度不同，各時期城市供水管道材料不同，使用的管道有鋼筋混凝土管、鑄鐵管、鋼管、球墨鑄鐵管以及各種塑料新型管材等。而使用管道材料質量差、易腐蝕、耐壓性差等容易造成管道爆裂。鑄鐵管以及鋼筋混凝土管水密性比較差、容易受外部因素影響破壞，容易造成供水管道漏水;而鋼管、球墨鑄鐵管和塑料管水密性較好，但是鋼管卻極容易被腐蝕，有一定的潛在漏水隱患，球墨鑄鐵管也容易在酸性土質被腐蝕。

（2）管齡。管道的老化會大幅度增加管道爆裂的風險。我國許多城市的供水管網都建于上個世紀五六十年代，許多管道嚴重老化甚至很多已經腐蝕，無論是管道的水密性還是強度都較差，嚴重影響著輸水能力。

（3）運行壓力。一般來說，供水管網的運行壓力越大，漏水量就會越多，供水產銷差率比較高。供水管道的管材種類很多，不同種類管材的耐壓程度也不同，若壓力調節不當，管網中也會存在水錘現象，從而導致管道損壞，因而產生管道漏水。

（4）管網平差。城市供水管網都是分期而建的，伴隨著城市規模區域的擴大和發展，原先安裝的供水管道和設計的管網平差可能造成城市供水壓力不合理性，從而可能造成供水管道局部爆管裂管的可能性。

（5）施工質量。在供水管道的安裝和維修時，常常由于工程管理體制、管理方法和模式以及施工人員的質量意識弱等因素，有時導致新敷設的供水管道沒有嚴格按照相關標準進行施工，從而留下了大小不一的安全隱患。

（6）管網改造。供水管網需要逐年敷設新管道，改造原來的舊管道，不斷發展新用水戶，所以要耗用大量的水，比如管道灌水試壓、管道沖洗等。

（7）管網維護。在管網的維護和修理過程中也會產生一定的耗水，比如搶修前的放空排水，搶修后的管道灌水以及管網維護中的定期排水等。

（8）外部環境。若外界氣溫發生較大變化，管網可能由于熱脹冷縮使得各部分伸縮變形不一致而出現滲漏;若管道的地面有重型車輛經過且地面比較松軟時，也可能導致漏損。除此以外，土壤的含水量、酸堿度等都會對管道的腐蝕產生一定的影響。

（二）免費供水量

消防用水量往往比較大，若發生火災，相離較近的消火栓會敞開進行供水，部分用于撲火，部分用于流失。大部分供水公司暫時沒有對消防用水裝表計量，還有一些消火栓在平時用于綠化、衛生以及停水時的市民取水。

三、控制供水產銷差率的措施

（一）漏損水量控制

1、管理漏失水量控制

（1）加強稽查力度，減少非法用水量。相關部門應當加大對城市供水的稽查力度，堅決杜絕出現偷水、盜水的現象，依法管水，依法治水。對于出現的違規用水情況應當進行嚴厲的查處，依法打擊偷盜城市公共用水的違法犯罪行為，規范用水秩序。

（2）提高計量精度，減小漏失水量。建議相關技術部門研究開發高靈敏度的水表，保證計量的準確性，并根據用水量的大小合理選擇水表型號。與此同時，還應當對水表進行統一管理，定期進行校驗和檢定。對于原有水表要根據相關規定定期執行報廢和輪換制度，按時按量完成水表更換工作，規范新裝水表的相關流程。除此以外，驗收人員還應當嚴格根據相關規范進行驗收，保證抄表質量。

2、物理漏失水量控制

（1）合理選用管材。對于新敷設的管道，選擇管材的基本原則應當包括性能可靠，可承受必須的內壓和外壓;物理性能好，能夠保證安全供水;管材衛生環保，易于運輸和安裝;使用壽命長;水力條件優越，水頭損失低;在保證功能正常的情況下，盡可能的降低投資。

（2）加強管網改造。加大管網的更新力度，對于超期服役的管線要根據實際情況有計劃的進行改造，從而保證整個供水管網正常運行。自來水公司應當定期組織相關部門評定分析老化漏水嚴重的管段，從而最大程度上減少漏水。

（3）均衡壓力分布。自來水公司中心調度室應當根據生產情況、管網的輸水能力以及社會的用水需求多方面地研究管網管理監測的對策，改變原先以出廠水壓力為依據的調度方式，控制管網最不利的服務壓力，同時根據最新管網平差成果及時有條件地改建相關部分管道，盡量平衡壓力分布，從而避免出現局部壓力過大的情況。

（4）保證施工質量。施工過程應當嚴格遵守施工規范，施工結束后，相關部門再進行驗收。對于驗收不合格的工程應當堅決限期進行整改，從而在源頭上把住供水管網漏失大關。

（5）保障搶修效率。制定供水管道突發事件的應急搶修預案，若出現爆管事故，維修人員應當迅速到達現場，制定搶修方案，從而在最短時間內進行修復，降低漏水量。

（6）加強日常維護。供水公司應當配備專職人員，加大管線日常巡查的強度和頻率，定時定線對管道進行巡檢。

（二）免費供水量控制

相關部門應當禁止從消防栓接水用于綠化、道路沖洗等行為，同時規范公益性用水單位的隨意用水行為，對消防、園林綠化、環衛和市政用水進行定點取水以及裝表計量，從而合理地收回成本。

四、結語

本文首先對我國的供水產銷差率現狀進行了簡單介紹，然后分析了影響供水產銷差的因素，并以此為基礎提出了一些控制供水產銷差的具體措施。目前我國的供水產銷差率已經得到了一定的控制，但是仍然具有較大的調控空間，故各城市供水企業應當從實際出發，不斷積累管理經驗，積極改進存在的問題和不足，從而盡可能的降低供水產銷差率，降低水資源損耗，為供水企業經濟效益提供保障。

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