“教育+互聯(lián)網”理念下的中小學線上教育教學資源建設與應用

杜娟

【摘要】“教育+互聯(lián)網”理念是從教育本質出發(fā)，發(fā)揮互聯(lián)網技術對調配教育資源、調整教學結構及優(yōu)化教育評價等的功能，從而促進教育發(fā)展。在這種理念指導下，中小學線上教育教學資源建設與應用就將以教育需求為目標，以解決新時代教育矛盾為根本。本文從當前線上教育教學資源建設與應用問題入手，從“面向教育需求，解決教育問題”“發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新教育教學模式”“保障積極應用，發(fā)揮育人作用”三個維度來回答“誰來建設什么樣的資源”“如何應用資源”以及“如何建好用好資源”三個問題。

【關鍵詞】教育+互聯(lián)網中小學線上教育教學資源

一、建立“教育+互聯(lián)網”理念

在《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）中首次提到“教育+互聯(lián)網”，提出“推動‘教育+互聯(lián)網發(fā)展，按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求，建立覆蓋義務教育各年級各學科的數(shù)字教育資源體系”。與“互聯(lián)網+教育”相比，“教育+互聯(lián)網”主要是從教育本體出發(fā)，把互聯(lián)網當作傳播與技術工具，發(fā)揮其對教育資源調配與促進教育目標達成功能，促進教育的發(fā)展。當然，原有的教育也會隨著互聯(lián)網發(fā)生巨大的變革，但教育的基本邏輯沒有發(fā)生根本性改變。而“互聯(lián)網+教育”是從互聯(lián)網產業(yè)本體出發(fā)，將技術滲透至教育系統(tǒng)各個要素，統(tǒng)整教育運作和管理模式，從而徹底創(chuàng)新教育形態(tài)，催生新業(yè)態(tài)。

筆者認為：“教育+互聯(lián)網”的本質是以教育視角的“互聯(lián)網”與“教育”的深度融合而迸發(fā)的效果，其核心及目的更加明確，摒棄了“互聯(lián)網”等資本產業(yè)不良方式運作對教育的負面影響，保留了教育本質與初心。在“教育+互聯(lián)網”的理念下，“技術”與“教育”不斷地交融，技術不斷以內生變量促進教育變革，教育資源、教育環(huán)境、教育模式、管理機制等教育信息化工作才能夠朝良性方向發(fā)展，全面提高基礎教育質量，教育現(xiàn)代化目標才能得以實現(xiàn)。

二、當前中小學線上教育教學資源建設與應用存在的問題

當今互聯(lián)網時代，特別是在疫情防控期間大規(guī)模在線教育經驗的基礎上，線上教育教學資源成為中小學重要的教育教學資源。我國十分重視教育教學資源建設，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育信息化2.0行動計劃》及歷年的教育部信息化工作都將教育教學資源建設作為重點。2021年1月，教育部、國家發(fā)展和改革委員會等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》（以下簡稱《意見》），這是自2000年我國基礎教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯(lián)合印發(fā)的針對中小學線上教育教學資源建設與應用工作的規(guī)范性文件，有效地指導了中小學線上教育教學資源建設。

到目前為止，國家教育資源公共服務平臺已經初具規(guī)模，名校名師教學教研、豐富課程資源、網絡學習空間等各級各類教育資源為全國師生提供個性化的空間和服務。同時，“三個課堂”在很多中小學校的開始應用，利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制不斷形成，很多教師開始發(fā)揮線上資源優(yōu)勢進行教育教學改革……可以說，中小學線上教育教學建設與應用初具規(guī)模。但由于長久以來形成的思維定式及各地區(qū)體制機制差異，我國中小學的線上教育教學資源建設存在以下問題。

1. 資源開發(fā)較為分散，質量不高。

相比高校的MOOC（慕課）、網絡課程等線上資源開發(fā)，中小學線上教學資源開發(fā)建設主體還不明確。部分地區(qū)組織優(yōu)秀教師進行的線上教育教學資源開發(fā)多為微課遴選，但各地資源開發(fā)質量標準不統(tǒng)一且整體質量不高，還沒有形成系統(tǒng)開發(fā)的有完善課程體系的優(yōu)質教學資源集成，資源匯聚共享和開放應用格局仍未形成。

2. 資源內容類型單一化、碎片化。

目前，中小學線上教學資源多為課堂教學資源，類型多為PPT、教學設計等圍繞現(xiàn)行教材知識點開展的課堂教學資源。具有教育輔導性質的資源（如心理健康教育、德育教育等）、專題資源、輔助性資源尚不完善;資源類型多為素材類教學資源，課程類、平臺類教育資源建設不足，具有完善的智能精準推送、多元精準測評功能的線上平臺尚未形成。

3. 資源應用意識不足，應用固化。

中小學教師對于現(xiàn)有優(yōu)質的線上教學資源應用意識還不成熟。很多教師還習慣于利用搜索引擎搜索、自制課件;具有個性化風格的教學資源還沒有形成“轉化為線上資源并有條件共享”的意識;教學中引導學生利用線上資源進行自主學習和探究學習的思維尚未完全建立，固化地將資源作為輔助教師講授的方式較為普遍;靈活利用網絡開展線上教研沒有形成常態(tài)，利用線上資源開展共同體實踐較多，研究較少。

4. 資源供給機制及保障有待完善。

線上教育教學資源能夠迅速地擴大資源普及覆蓋面，但利用市場機制優(yōu)化配置教育資源時，供給途徑、保障措施、供給標準、服務支撐等還有待完善，服務供給模式還需要創(chuàng)新，教育資源公共服務體系還需要夯實。

三、“教育+互聯(lián)網”理念下的問題解決路徑

當前，我國基礎教育領域中已經體現(xiàn)出“人民群眾對更高質量、更加公平、更具個性的優(yōu)質教育服務需求與現(xiàn)實尚未達成”的矛盾。因此，中小學線上教育資源的建設和運用要圍繞解決人民群眾的需求，應主要聚焦在“誰來建設什么樣的資源”“如何應用資源”以及“如何建好用好資源”等相關問題上。在“教育+互聯(lián)網”理念指導下，筆者嘗試提出如下問題解決路徑。

（一）誰來建設什么樣的資源——面向教育需求，解決教育問題

線上教育教學資源的建設應從教育需求出發(fā)，以解決教育問題為根本目標。筆者認為可以建立由政府部門牽頭，以學校（師生）為主，社會企業(yè)團體（有關機構）支持參與，形成“G（政府）-S（學校）-S（社會）”三層聯(lián)動的中小學線上教育教學資源建設方式。

1. 以國家層面為主體，建設體系完整的優(yōu)質普惠性線上教育教學資源，解決教育公平問題。42A7F734-B60A-4B3B-9C02-0E957DF4B9DE

眾所周知，我國教育發(fā)展在有些方面還存在不充分不平衡狀態(tài)，特別是城鄉(xiāng)教育不均衡的問題仍較突出，這就有必要發(fā)揮線上教育資源傳播廣、受益快的優(yōu)勢，建設開發(fā)面向全國統(tǒng)編教材（或主要教材版本）的科學、完整、系統(tǒng)的線上教學資源。目前，我國教育資源公共服務平臺在匯聚大量優(yōu)質資源的基礎上，正進一步組織“一師一優(yōu)課，一課一名師”“基礎教育精品課”的遴選，也是著眼于大力推進線上教育教學資源建設與應用的重要工程。同時，教育部也應繼續(xù)加大“三個課堂”的建設與應用，從而開齊開足國家規(guī)定課程，提升薄弱地區(qū)和學校教師教研能力與教學素養(yǎng)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質量差距，促進教育公平和均衡發(fā)展。

2. 以區(qū)域政府為主體，建設區(qū)域范圍的專題教育資源、教研資源和數(shù)字化工具，解決區(qū)域特色需求。

線上教育教學資源的建設，要充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢，建設具有區(qū)域（跨省域或市域）特色的專題教育資源，如德育教育、安全教育、鄉(xiāng)土教育、家庭教育等資源，然后通過省級、市級平臺進行共享;要充分發(fā)揮區(qū)域范圍內名校、名師資源，組建網絡研修共同體，探索線上線下結合的教研活動的新形態(tài)，使名師資源通過網絡得到更大范圍共享;要開發(fā)建設適合中小學的線上數(shù)字化教學工具（包括學科工具、教學工具、管理工具等）。特色資源通過區(qū)域教育資源平臺共享并與國家教育資源公共服務平臺對接，形成聯(lián)通匯聚的教育資源公共服務體系。

3. 以學校為主體，鼓勵教師在充分利用現(xiàn)有資源基礎上整合形成實用性資源，解決個性化教學需求。

對于廣大中小學教師，原則上不鼓勵其花費大量精力、時間開發(fā)課程資源，而是在充分利用國家、省（市）級平臺提供的優(yōu)質資源的前提下，分析學生特征和實際水平，創(chuàng)新性地對資源進行整合，使其適用于自身教學，形成具有個性特點的、適切的實用性資源。在資源應用導向上，鼓勵教師在教育教學中積極嘗試利用資源進行線上或線上線下融合教學，要防止以線上教學簡單替代線下教學;在資源應用形式上，避免“僅僅課堂用”的簡單形式，而是要發(fā)揮線上資源多媒體性、豐富性、智能性、交互性等特點，合理融入自身教育教學中，解決德育、智育、體育、美育、勞育等需求;在資源應用時機上，要對資源形態(tài)、作用進行研究，在分析教學實際的基礎上，對資源應用時機進行設計，避免以“簡單播放”代替原本豐富的學生探究、實踐活動;在資源應用推廣上，要進一步加強教研力度，樹立正確應用線上資源典型，推廣科學應用資源的方式方法，營造全員應用的良好局面。

4. 協(xié)同社會機構、企業(yè)等力量，引入市場機制，進行線上資源有益補充和優(yōu)化，解決動力需求。

堅持資源為教育服務的公益屬性原則，積極協(xié)同社會各界力量（包括企業(yè)、培訓機構、團體等）開展競爭與獎勵機制，遴選并提供優(yōu)質的線上教育教學資源，促使社會資本為教育服務。防止資本市場打著“互聯(lián)網+教育”的旗號，以追求企業(yè)利益為目的而進行無序擴張、引流變現(xiàn)，從而造成人民群眾“內卷”“焦慮”，加重義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔。因此，教育監(jiān)管部門要加強對教育資本市場管控，規(guī)范校外線上教學科學有序發(fā)展。

當然，三層聯(lián)動的線上教育資源建設模式并不是相互割裂的，三者還需要不斷地聯(lián)動、協(xié)作，要以需求為目標、以平臺為紐帶、以協(xié)作為機制，才能形成共同發(fā)展的良好局面。

（二）如何應用資源——發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新教育教學模式

1.“教育+互聯(lián)網”下構建新型教育教學環(huán)境。

互聯(lián)網環(huán)境正在構建人人皆學、處處能學、時時可學的智能化教育教學環(huán)境。包括以網絡課堂、MOOC、SPOC（小規(guī)模限制性課堂）、翻轉課堂的教與學雙空間環(huán)境;“三個課堂”、網絡學習空間等體現(xiàn)多元主體、高位均衡的教育教學空間;AR（增強現(xiàn)實）、VR（虛擬現(xiàn)實）、MR（混合現(xiàn)實）等新技術構建逼真沉浸的體驗性智慧學習環(huán)境;大數(shù)據(jù)、人工智能為促進教育公平、提升教育運作和管理模式營造的教育管理環(huán)境;個性化、體驗化、智能化、協(xié)作化的“家、校、社區(qū)”多方協(xié)同辦學環(huán)境……這些都將在互聯(lián)網技術的基礎上形成新型教育教學環(huán)境，為未來教育辦學、管理、教學提供新的生機。

2.“教育+互聯(lián)網”下的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

互聯(lián)網時代，人才培養(yǎng)目標拓展為具有批判性思辨與解決問題的能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作的4C型人才，這也符合我國學生發(fā)展核心素養(yǎng)的根本目標。因此，要探索基于互聯(lián)網環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式，計算思維、跨學科思維、信息素養(yǎng)等能力的培養(yǎng)成為關注點。因此，教育專家、學校、教師要堅持“以學生為中心，立德樹人”的理念，創(chuàng)新基于互聯(lián)網的“學生自學、教師導學、技術助學、智能伴學”等學習模式，探索線上線下融合的教育教學模式，在中小學生發(fā)展核心素養(yǎng)培養(yǎng)模式、人才評價標準、教育資源統(tǒng)籌機制等方面多做研究。

3.“教育+互聯(lián)網”下教育教學、教育治理模式變革。

人才培養(yǎng)目標變革將帶動教學模式變革，教學將從注重知識傳授轉向更加注重能力與素質培養(yǎng)，基于網絡環(huán)境的“因材施教”“探究性學習”“個性化學習”“跨學科教學”等新型教學模式被提倡;互聯(lián)網條件下，大數(shù)據(jù)支持的教學評價和管理方式也讓“結果導向的單一評價到綜合性、過程性的多主體多維度評價”成為可能;探索“互聯(lián)網+”條件下的教育治理新模式，依托互聯(lián)網云計算、物聯(lián)網等“云—網—端”模式教育管理使得動態(tài)監(jiān)測更實時、管理服務更到位，促進教育服務供給精準化、資源配置最優(yōu)化和管理精細化。

（三）如何建好用好資源——保障積極應用，發(fā)揮育人作用

1. 建立在線教育的“大資源觀”“大應用觀”。

在線教育的無邊界特性及OMO模式（即線上教育與線下教育相融合）的泛在特性，在某種程度上需將全社會納入一個超大的“泛教育系統(tǒng)”，因此需要教育工作者、參與資源建設的社會團體等都要建立“大資源觀”“大應用觀”，這樣才能推動大平臺、大數(shù)字資源系統(tǒng)的架構發(fā)展，充分激發(fā)學校、教師和學生應用線上教育教學資源的積極性，以開放融合的心態(tài)站在創(chuàng)新教育高地上審視線上資源對教育的積極和消極影響，建立更高的線上資源應用格局，從而趨利避害，超良性發(fā)展。

2. 建立線上教育教學資源建設應用保障體系。

首先是要優(yōu)化利用線上教育教學資源開展教育教學融合創(chuàng)新的政策環(huán)境，建立線上教育教學資源質量標準和監(jiān)管制度;其次是建立政府、學校、企業(yè)等多方參與的協(xié)同機制，保障資源高質量建設;再次是利用政策引領、評價激勵等推動教師應用資源的頻次，建立線上教育教學資源應用的良好氛圍;最后是探索利用市場機制優(yōu)化配置教育資源的機制，包括建設機制、開發(fā)機制、購買服務機制、投入機制、獎勵機制等，創(chuàng)新服務供給模式，提供豐富的教育資源公共服務。

3. 切實提升師生應用資源的能力水平。

《意見》中強調：要充分用好平臺資源服務教師課堂教學、服務學生自主學習、服務農村提高質量、增強師生互動交流。這不僅需要師生“經常用”，還要“有效用”。因此，需要教師和學生不斷探索，深化應用，挖掘凝練創(chuàng)新點;加大培訓，全面提升師生應用能力;提升質量，發(fā)揮技術的內生變量作用;培育典型，發(fā)揮引領、示范和輻射作用，形成以點串線、以線連片、以片帶面的應用格局。

總之，在“教育+互聯(lián)網”理念指導下，中小學線上教育教學資源的建設與應用要始終圍繞教育目的，滿足教育需求，解決教育矛盾，為實現(xiàn)教育公平、提高教育質量、推進教育創(chuàng)新的目標而努力。

（責任編輯：王振輝）42A7F734-B60A-4B3B-9C02-0E957DF4B9DE