摘要:通過近年來的精準扶貧工作實踐,本文總結了加強農村勞動力技能培訓的相關對策和建議,希望通過本文的研究,為農村勞動力的技能培訓提供一定的支持和借鑒。但是針對農村勞動力的技能培訓需要持續下去,并成為一種常態化的機制,精準扶貧階段只是對農村勞動力技能培訓的一個起點,需要以此為契機,切實注重這一工作的開展,才能更好地避免返貧問題的出現。
關鍵詞:精準扶貧;農村勞動力;技能培訓
農村勞動力的技能培訓在精準扶貧期間得到了前所未有的重視,但是在這一過程中,也出現了很多問題,需要加強對其的研究,才能更好地實現農村勞動力技能培訓成效得到持續性提升,避免由于技術壁壘而出現致貧和返貧的問題。針對目前在精準扶貧下的農村貧困勞動力的技能培訓現狀,為切實做好農村勞動力技能培訓,筆者結合自身的淺見,總結出幾點對策,具體需要切實注重以下工作的開展。
一、精心組織實施農村勞動力技能培訓,提升技能培訓覆蓋面
由于缺技術是貧困人口致貧、返貧的主要因素,做好農村勞動力技能培訓,不管是外出轉移就業,還是在家種植養殖,均具有十分重要的幫助。因此,在基層精準扶貧工作中,需要切實加強對其的重視,充分意識到做好農村勞動力技能培訓在精準扶貧中的重要性,盡可能地實現農村貧困勞動力的全覆蓋。但是在農村貧困勞動力參與技能培訓存在諸多苦難,這就需要切實精心組織和實施。1)做好臺賬工作,實施逐年培訓。因為傳統的培訓,主要是縣級政府安排培訓機構與村鎮聯系招生和培訓,農村貧困勞動力采取按人數的方式到扶貧部門進行保障,采取這一方式難以動員農村貧困勞動力,使得其參與培訓的力度較為缺乏,效果也不好。為達到貧困勞動力培訓一個也不能少的效果,需要縣級、鄉鎮和農村的扶貧部門,切實掌握建檔立卡戶的貧困勞動力情況,掌握其數量、現有技能與就業現狀,尤其是技能培訓需求等方面的信息,并建立精準培訓臺賬,緊密結合臺賬,做好貧困勞動力參與技能培訓的動員與組織工作,保障培訓對象能精準到戶、到人、到項,接受過培訓并掌握了1至2門技能后,可以不再接受培訓,只要是沒有接受過培訓或者接受過培訓沒有掌握技能的農村貧困勞動力,需要切實加強對其的培訓,幫助其掌握一定的技能。在培訓過程中,采取當年培訓與逐年培訓相結合的模式。其中,當年培訓主要是整村走出脫貧村行列的當年,組織所有的農村貧困勞動力參與技能培訓。但是在人員組織較為困難和培訓項目缺乏針對性時,需要采取逐年培訓的方式進行補充,也就是分年度將培訓項目下發,再由鄉鎮和村工作隊,根據培訓臺賬,做好對貧困勞動力的動員,組織其參與技能培訓,且參與技能培訓的項目需要結合貧困勞動力的實踐來進行,組織參與難度小和針對性強的培訓項目,但是需要較長的時間跨度,需要想方設法持續下去。2)加大補助力度,強化培訓項目的吸引力。主要是在現有補助的基礎上,實施三包、兩免、一補的政策,其中三包,就是包吃住和包就業,而兩免則是免除學雜費和教材用品費,一補則是針對每項技能培訓的合格情況,設置不同的等級進行補助,要消除貧困勞動力參與技能培訓的經濟成本,才能更好地將其參與技能學習的積極性激發出來,同時引導其參與到就業創業的行列之中,以著力達到穩定脫貧的目的。著力實現藝人培訓、一人就業、一戶致富、帶動一片,形成良好的推廣效應,才能促進農村貧困勞動力技能培訓成效的提升。
二、切實加大兩后生的培訓力度,切實提升其專業水平
在進行職業技能培訓扶貧過程中,由于很多農村貧困勞動人口都外出打工,難以在培訓時間上予以保障,實際參與培訓的學員往往是不能外出的非主要勞動力,因此解決難度較大,所以需要切實加大兩后生的培訓力度,尤其是兩后生家長與學生中忽視職業技能培訓的問題,更多的只是要求學生趕緊外出打工掙錢,所以很多兩后生是在沒有接受職業技能培訓的基礎上就外出打工,所以對當年畢業的兩后生實施全覆蓋和全免費的職業技能培訓,培訓的時間2~6個月。而對于常年外出打工很少回家的貧困勞動力,需要通過電話、微信等方式對其就業技能培訓的需求進行掌握,可以采取線上培訓和線下實踐相結合的方式,比如有的在外面打工主要從事的是服裝制作,那么就可以在線上培訓中,傳輸一些服裝制作的理論知識,并引導其結合所學的理論知識在實踐中應用,以盡可能地促進其職業能力的提升。
三、采取短期培訓為主的方式,致力于特色項目的實施
貧困勞動力掌握一門技能需要理論與實踐相結合來學習,因此需要一定的時間來培訓,才能從根本上確保培訓的質量。因此,在培訓時間上,需要采取短期培訓與集中培訓相結合的方式來進行。為確保培訓效果,需要確保培訓師資力量足夠,培訓項目科學,針對需求實施精準培訓,且技能培訓不得低于一周,并結合實際確定具體培訓項目的培訓天數。比如修腳技能的培訓,一般為10天,烹飪技能的培訓,一般為12天,建筑勞務培訓、月嫂培訓為11天,電商培訓為20天等。尤其是在這一過程中,師資隊伍與實訓基地等方面的辦學條件要與就業實際需求相結合,避免由于開設項目較多而導致難以實現高效就業、穩定生產和穩定脫貧的技能培訓目標。與此同時,還要注重特色培訓項目的實施,以結合本地的優勢特色產業進行技能培訓,開展3至5項重點項目進行培訓,以彰顯培訓的特色和實效性。
五、結束語
綜上所述,實現穩定脫貧和脫貧不返貧的根本目標,提出幾點加強農村貧困勞動力技能培訓的對策和建議,以更好地促進精準扶貧任務的精準實施、高效完成,并為農民持續增收增產而不懈努力。
參考文獻:
[1]邢志勤.基于精準扶貧視域下河北省農村勞動力技能提升培訓路徑研究[J].農家參謀,2020(16):259.
遼寧省朝陽市建平縣勞動就業局培訓中心?魏國林