粵東西北地區“互聯網+可視化”農業發展研究

李海燕 林彩云 丁艷 耿如花

摘要：現根據廣東省清遠市農業發展現狀，分析清遠市在“互聯網+可視化”農業發展存在的困難，提出充分利用區位優勢;健全農業信息服務體系;健全農產品質量安全可追溯平臺;加大扶持力度;完善農業人才體系建設;抓住粵港澳大灣區“菜籃子”機遇等發展對策，并借鑒京東“互聯網+可視化”農業發展經驗，以期為推動粵東西北地區“互聯網+可視化”農業發展提供參考。

關鍵詞：清遠市;互聯網+可視化;農業發展

中圖分類號：F327.4 ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）02-0035-03

一、引言

“互聯網+可視化”農業是“互聯網+”的產物，是指充分利用現代網絡技術、物聯網、云計算和大數據等將農產品在田間的生長情況、溫度濕度等要素通過視頻技術呈現給公眾，讓公眾在購買產品時通過掃描二維碼就可獲知其生產地等，實現產品可追溯。“互聯網+可視化”農業可以更好地解決食品安全問題和農民銷售難的問題，幫助農產品賣出好價錢，為粵北地區的清遠市農業經濟開辟新的經濟增長點。

二、發展現狀

（一）農業經濟

清遠市地理位置優越，優勢農產品多樣豐富，與珠江三角洲和粵北區域相連接，與珠三角最發達和最開放地區接軌。2018年清遠市第一產業同比上升4.6%，增加產值231.3億元，拉動地區GDP增長16.8%，農林牧副漁同比上升4.4%，增加產值16.632億元。農林牧漁各產值總體上升，呈較好趨勢發展。（如圖1所示）

（二）農產品質量得到有效監管

農村“三品”工程一直被省政府當作是農業的工作重點，2014年清遠市農業局啟動農產品質量安全可追溯平臺，來保障消費者的知情權，做到源頭把控農產品質量，追溯系統的建立讓相關企業起到嚴格把控農產品質量安全的意識，繼而提升農產品品牌度。2018年，清遠市食品藥品監督管理局為提高農產品檢測工作者的業務水平，開展農產品快檢培訓班。

（三）農業機械化水平不斷提高

近幾年來，該市積極轉變農業生產方式，為加快現代農業的實現，致力于提高當地機械化水平。在政府支持下，英德農業機械數量和水平得到很大的改善，機械化從僅有水稻耕種收逐漸向水果、蔬菜、茶葉等特色農業普及。早在2013年，英德市石灰鎮就推廣過關于丘陵山區農業機械化技術，在各農業作業區演示無人機，實現空中施肥、滅蟲和打藥，成效顯著。2017年，地合網通過使用無人機收集農業信息、土地流轉情況、美麗鄉村規劃等項目。

（四）打造新型農業模式

2016年，清遠艾米農場聯合專家農戶共同打造會員制定制家庭農場，該模式是通過邀請周邊農戶進行種植，由農場制定好農產品安全種植要求并進行實時管理，不僅解決了當地農戶辛苦種植卻銷售難的問題，還給農戶帶來穩定收入。更值得借鑒的是，農場借助現代網絡技術和通訊設備產品，讓農戶或會員在擁有移動終端時，便可實時看到農產品的生長情況和監控農場，實現身臨農場體驗，為“互聯網+可視化”農業奠定基礎。除此之外，艾米農場也有主題不一的家庭農場、民俗、觀光旅游和餐飲等服務，開展多種體驗式活動，給游客獨特的體驗方式。

（五）重點建設現代農業產業園區

現代農業產業園區是清遠市的重點建設項目，清遠市在產業園區建設方面給予優惠政策，如稅收減免、土地水電費用補貼等。還設立農業專項資金扶持，引導社會資本注入加盟，共同建設產業園區。目前為止，廣東已有100家產業園建設成功，清遠占據9家，可見清遠市現代農業建設領先省內其他地區。

三、存在的問題

（一）農業龍頭企業帶動力不強

清遠市 “互聯網+農業”的主要經營體是農業專業合作社、涉農企業等，當地的龍頭企業數量少且規模不大，缺乏國內外知名有實力的農業企業加盟，基礎設施設備與種植生產存在較大缺口，產品開發能力偏弱，產業鏈延伸主要以農產品簡單加工為主，難以形成示范帶動作用。

（二）農產品質量安全體系建設不健全

清遠市大部分鎮（鄉）主要依托鎮農技站承擔農產品質量安全監管職責，農產品質量安全體系建設還不夠健全，農產品質量安全屬地管理及日常監管工作人手不足。清遠市農產品質量檢測站不具備法定的檢測資質，檢測人才缺乏、經費不足，鎮級監管站的速測能力差，難以滿足“互聯網+可視化”農業發展需要。

（三）農業基礎設施不夠完善

在農業基礎設施建設方面，清遠市存在設施維護不到位、無人管理和更新緩慢等問題。由于農田水利設施正常維護費用缺乏，導致設施損壞、老化損毀速度加快。清遠北部位于丘陵、山地居多的偏僻山區，自然農業停滯不前，農業設施設備機械化低下，電子眼、傳感器、自動化設備、監控系統等農業設施設備也運用少。加之，該地區農業交通設施建設不健全，農村公路地質狀況較復雜，因此抗擊災害能力相對較弱，使農業機械化作業受到了限制，約束了農業機械化的發展。近年來，清遠市在鄉村基礎設施建設方面雖有不俗的成績，但是農村基建的短板依然明顯，還需要不斷加大投入，不斷完善。

（四）農業人才體系建設亟需完善

清遠市農業團隊呈現技術人員能力參差不齊、人才不足、人員老齡化問題。農業基層隊伍中，技術人員能力斷層嚴重。農村工作勞累且薪酬普遍較低，難以吸引大學生在此就業發展，當地農業主要勞動者是中老年人，并呈現老齡化趨勢，農業技術人員后勁發展不足，此類現狀在北部“三連一陽“地區更加嚴重。在“互聯網+”新業態發展下，創新實用技術型人才是不可或缺的。因此，大力發展教育，培養出更多農業技術型人才，滿足農業發展需要。

四、經驗借鑒

京東2012年進入農業領域，且一直在探索和優化調整發展農業的商業模式。在本身電商、自建物流優勢下，從增值服務、可視化、銷售等方面入手，增加農業的產業價值。

近年來，京東在“互聯網+可視化”農業有重大發展。 2018年4月，京東第一個自主經營的“京東農場”品牌出現。該農場自有一套產品追溯體系，借助無人機、物聯網、大數據、可視化等技術使農產品生長全過程實現可視化管理，再通過龐大的京東數據庫和智慧供應鏈收集整合農產品信息。最后消費者在購買產品時，掃碼可知農產品種植生產到售賣的相關信息。同年，豐寧智能養豬場示范點創建成功，通過網絡終端系統支配機器人實時監控，智能解決養殖問題，提高效率、降低成本。2019年，京東與金正大集團展開深度合作，加速發展“互聯網+農業”，雙方利用各自優勢，發展農業與互聯網相結合，有助于延長農業產業鏈，增加產品價值。

京東在“互聯網+”契機下，成功探索到多種方式增加農業的產業價值，其中“互聯網+可視化”農業發展具有重要借鑒意義。

五、發展對策

（一）充分利用區位優勢

清遠南部地區臨近珠江三角洲，有著四通八達的交通線路，充足的勞動力和人才優勢，具有發展“互聯網+可視化”農業良好的先發條件。中部北部地區要充分利用珠三角廣闊市場，豐富勞動力資源以及優秀的科研人才資源，運用“互聯網+可視化”新模式，發展農產品加工流通業、特色農業、設施農業、旅游農業新經濟增長點，促進清遠一二三產融合發展和區域發展平衡。

（二）健全農業信息服務體系

基于數據資源、已有成果、學術觀點、相關方法為一體的農業大數據應用云平臺，建立起為清遠市農業服務的管理平臺，逐步健全清遠農業信息服務體系，為“互聯網+可視化”農業提供信息服務基礎，方便當地對農業情況實行監管與控制，高效解決農業運作出現的問題。后續要開展機械裝備與信息體系的結合運用，建立起規模化、專業化、智能化、精準化一體的農業生產系統，推動清遠現代化農業的發展。

（三）健全農產品質量安全可追溯平臺

電子追溯是農產品質量安全追溯管理形式之一，其利用互聯網、現代通信、數據庫等技術獲取產品相關信息。依據農業農村廳發布的農產品追溯管理《通知》，重視推廣實施追溯管理，引導生產經營者樹立責任意識，自覺承擔追溯責任，實行追溯管理“四掛鉤”，加快完善可追溯平臺，創造出讓民眾信賴的農產品。

（四）加大扶持力度

支持國內外有實力的互聯網企業和農業企業加入清遠，支持有后勁力量的本地互聯網、農業企業快速發展，鼓勵“互聯網+”、可視化農業或兩者結合的本地相關企業發展。充分發揮政府的作用，采用多種方式支持當地“互聯網+可視化”農業的發展。充分利用財政給予的幫助，完善當地的農業基礎設施，規劃完善當地的交通線路，培養專業的農業人才，以投資入股或資金補助方式鼓勵發展，引導資金設備人才合理化運用，并逐步完善風險補償機制，盡可能減輕投資者的風險負擔，助力當地相關企業、平臺的“互聯網+可視化”農業的發展。另外，努力提高當地公共信息資源整合能力，加快完善當地公共服務平臺建設，采取特許經營、購買服務和公私聯營等方式，提升當地企業信息整合能力以加快進行本土化運營，共同打造一批富有特色、競爭力強的龍頭企業。

（五）完善農業人才體系建設

針對技術人員老齡化問題，當地要加大補貼，完善人才后續發展空間體系等多種方式留住高校畢業生，解決斷層問題。面對現有農民問題，利用新的實踐條件和環境，對農民進行免費職業教育和成人教育，培育本土化農業人才。可通過多種渠道提升農民的文化素質和農業技術，如召開涉農技術講座、非全日制農技培訓班、函授、網上學習等方式，尤其是加強對成年農村勞動力的職業教育，培育和造就一批新型農民。另外，利用先進的農業技術信息和現有的農業培訓機構，多渠道、多形式培養出農業技術人才和農業科研企業，建立強大、新型的農業人才體系，為“互聯網+可視化”農業發展提供人才基礎。

（六）抓住粵港澳大灣區“菜籃子”機遇

在與廣州簽署粵港澳大灣區“菜籃子”合作協議機遇下，清遠農產品進入“菜籃子”系統平臺售賣。進入大灣區的農產品，產品相關信息將被國家食品追溯系統錄入，通過該系統，相關監管部門和社會可以準確全面了解到產品多種信息，便于監管，出現食品安全問題的頻率減少。消費者可以通過互聯網手段掃描產品的識別追溯碼，追溯產品源頭、識別真假，最終吃得安心。清遠農業企業要充分挖掘寬闊的大灣區市場，通過“互聯網+可視化”農業新模式，將更多富有清遠特色農產品銷往珠三角地區、粵港澳大灣區，甚至是開拓外國市場，打響清遠農業農產品口碑。

六、結語

針對清遠市“互聯網+可視化”農業龍頭企業帶動不強，農產品質量安全體系建設不健全，農業基礎設施不夠完善，農業人才體系建設需完善等問題，提出充分利用清遠市區位優勢，健全農業服務體系、可追溯平臺，加大政府扶持力度，完善農業人才體系建設，抓住粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設機遇，并借鑒京東“互聯網+可視化”農業發展經驗，希望有助于粵東西北地區農業快速發展。

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[責任編輯：王功巧]