論高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的提升路徑

于華珍

摘要：高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)對(duì)審計(jì)工作人員自身的職業(yè)道德、思想素養(yǎng)具有一定的提升作用，能夠極大的推動(dòng)高校審計(jì)工作的順利開展。本文在對(duì)高校審計(jì)廉政文化建設(shè)內(nèi)涵、意義以及作用進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的提升策略，以此更好的推進(jìn)高校審計(jì)廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校審計(jì)? 廉政文化建設(shè)? 策略

高校審計(jì)工作的開展目的是為了評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其進(jìn)程進(jìn)行控制，在審計(jì)工作的開展的各個(gè)環(huán)節(jié)中注重滲透廉政文化相關(guān)內(nèi)容。在當(dāng)前審計(jì)工作氛圍下，廉政文化自身的發(fā)展已經(jīng)具有一定的成果。審計(jì)工作中審計(jì)人員作為其實(shí)施者，自身也擔(dān)負(fù)廉政風(fēng)險(xiǎn)。高校審計(jì)工作中如何最大化發(fā)揮審計(jì)工作人員的價(jià)值，促使審計(jì)工作得以順利實(shí)施，是當(dāng)前高校審計(jì)工作中亟待解決的問(wèn)題。

一、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)內(nèi)涵解讀

高校審計(jì)廉政文化主要是指高校審計(jì)人員在工作中所秉承的思想、信仰、規(guī)范等相匹配的工作方式和在社會(huì)中體現(xiàn)的價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)層面，一是精神層面，包括高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中的認(rèn)知、思想、文化、觀念、價(jià)值等。制度方面的層面是指工作中所遵守的規(guī)章制度以及行為方式等。物質(zhì)層面是指教育、主題活動(dòng)場(chǎng)所以及文化景觀等。具體來(lái)說(shuō)高校廉政文化建設(shè)是對(duì)其在道德方面的要求，是對(duì)審計(jì)工作人員內(nèi)心的一種約束，最終轉(zhuǎn)化為文化動(dòng)力，使得高校審計(jì)工作人員能夠做到廉政、公平、自律，以此為學(xué)校營(yíng)造廉潔的氛圍，利用積極向上、清廉的文化氛圍對(duì)高校審計(jì)人員進(jìn)行精神層面的引導(dǎo)。

二、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的意義和作用

（一） 高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的意義

高校審計(jì)工作中要想更好的發(fā)揮作用，要能夠遵循一定的規(guī)律，做到以具體制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)放在對(duì)人的行為進(jìn)行約束，以此達(dá)到提升思想的目的，實(shí)施人本管理策略。通過(guò)文化的融入促使管理更加人文化，容易被接納，具有一定的親和力。隨著高校審計(jì)人員自身修養(yǎng)的提升以及文化底蘊(yùn)的豐富，從而更好的提升內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量、效率和服務(wù)水平。廉政文化是實(shí)踐中萌生，也是在實(shí)踐中獲得生長(zhǎng)的動(dòng)力。廉政文化不僅可以引導(dǎo)廣大干部群眾對(duì)反腐倡廉有更加清晰的認(rèn)識(shí)，明確前進(jìn)的方向，也能夠在文化概念中納入黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮文化的力量，從文化視角對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行思考，通過(guò)使用多樣化的教育形式開展各種活動(dòng)，強(qiáng)化感染力。

（二）高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的作用

高校審計(jì)工作的開展要能夠處理好責(zé)任與職權(quán)、監(jiān)督與服務(wù)，局部以及與大局之間的關(guān)系。

正確處理職權(quán)與自身責(zé)任之間的關(guān)系，高校審計(jì)工作的開展是為了更好對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和服務(wù)，高校審計(jì)人員要能夠具備敬業(yè)和責(zé)任方面的意識(shí)，不畏懼權(quán)利，做到既對(duì)審計(jì)單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)，也對(duì)學(xué)校和自身進(jìn)行負(fù)責(zé)。要能夠具備求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，以積極主動(dòng)的態(tài)度做好審計(jì)工作的評(píng)價(jià)、監(jiān)督和服務(wù)工作。在工作中以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)具體的審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)查。明確問(wèn)題性質(zhì)，處理時(shí)做到證據(jù)確鑿，處理得當(dāng)。

做好監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系，高校審計(jì)工作中監(jiān)督是服務(wù)中的一種手段，可以說(shuō)在監(jiān)督中服務(wù)是其升華。高校審計(jì)對(duì)象是高校的各個(gè)部門，對(duì)審計(jì)進(jìn)行改革的目的是為了更好的對(duì)學(xué)校內(nèi)部的管理部門進(jìn)行服務(wù)，這種改革是對(duì)管理的一種延伸。高校審計(jì)工作的具體開展是為了對(duì)學(xué)校自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展。審計(jì)工作人員要時(shí)刻具備監(jiān)督也是一種服務(wù)的理念意識(shí)，將服務(wù)和監(jiān)督相互結(jié)合，相互滲透，強(qiáng)化制度建設(shè)，以此更好的提升管理水平。

做好局部和全局之間的關(guān)系，要能夠認(rèn)識(shí)到局部和全局之間的關(guān)系密不可分，局部要能夠做到對(duì)全局進(jìn)行服務(wù)。高校審計(jì)工作的開展要基于自身發(fā)展局部，樹立全局和大局的觀念意識(shí)。在審計(jì)工作開展中始終將大局服務(wù)意識(shí)放在首位，以此促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的和諧、科學(xué)發(fā)展，達(dá)到維護(hù)學(xué)校發(fā)展利益的目的。在學(xué)校整體發(fā)展的全局之下開展審計(jì)工作，能夠更好的發(fā)揮審計(jì)在學(xué)校教育以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督作用。

三、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著高校審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)，高校審計(jì)部門在相應(yīng)政策的引導(dǎo)下，開展多樣化的廉政文化建設(shè)工作，在活動(dòng)開展中極大的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，以此更好的推動(dòng)審計(jì)工作的順利開展，高校審計(jì)工作人員要能夠注重在思想以及職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行強(qiáng)化，當(dāng)前審計(jì)工作的開展還是處于探索階段，并沒(méi)有較為完善的體系。在具體工作中還有很多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資源的合理化有待加強(qiáng)

政府在發(fā)展中越來(lái)越意識(shí)到廉政文化在其發(fā)展中所發(fā)揮的作用，更加深入對(duì)廉政文化開展的探索，使得廉政文化的建設(shè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。一些高校在審計(jì)工作的開展中為了在較短的時(shí)間內(nèi)獲得一定的成效，往往會(huì)將有限的資源放在見效比較快的工作中，但是并不會(huì)考慮到開展的工作是否會(huì)對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生一定的影響，工作的開展相對(duì)來(lái)說(shuō)更加重視形式主義，不能將高校自身發(fā)展實(shí)際納入其中，開展的廉政文化建設(shè)缺乏適合的方案。這種開展工作的方式不僅會(huì)極大的浪費(fèi)政府資源，還會(huì)在一定程度上對(duì)高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)產(chǎn)生阻礙。

（二）理論與實(shí)踐不符

高校審計(jì)廉政文化的建設(shè)存在理論和實(shí)踐融入不足的現(xiàn)象，不能發(fā)揮理論和實(shí)踐相結(jié)合的作用。整體來(lái)說(shuō)理論方面取得的成果比較顯著，高校開展的工作能夠較好的落實(shí)廉政文化的相關(guān)政策，對(duì)審計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)的宣傳。但是在實(shí)踐方面，廉政文化建設(shè)工作的開展并不是那么理想，具體來(lái)說(shuō)在體系方面還不夠健全，在具體操作實(shí)踐中缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在廉政文化建設(shè)開展的各種活動(dòng)中存在一定的問(wèn)題，即使開展了相應(yīng)的活動(dòng)，也只是僅僅停留在表面，并不能很好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。

（三）創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)

高校審計(jì)文化在與廉政思想進(jìn)行結(jié)合時(shí)需要應(yīng)用創(chuàng)新思想，以此才能夠更好的實(shí)現(xiàn)兩者之間的融合。但是如果僅僅是外在形式上的疊加，并不能從實(shí)質(zhì)上發(fā)揮廉政文化所具有的作用，還會(huì)給審計(jì)工作人員帶來(lái)一定的壓力。當(dāng)前在審計(jì)廉政文化的建設(shè)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有很好的發(fā)揮自身的帶頭模范作用，另外加之審計(jì)人員沒(méi)有采用正確的方法開展工作，在廉政文化建設(shè)中不管是在理論還是在實(shí)踐工作中都還有很多地方需要進(jìn)行改進(jìn)，這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重影響到審計(jì)工作的順利開展。

（四）系統(tǒng)性有待完善

高校審計(jì)部門是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，這就需要審計(jì)部門首先要能夠做到以身作則，以此更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。當(dāng)前審計(jì)廉政文化建設(shè)中，審計(jì)工作人員對(duì)最新的廉政文化建設(shè)理念理解不夠透徹，沒(méi)有形成較為完善的廉政文化建設(shè)方面的體系，最終導(dǎo)致審計(jì)人員在工作中不能很好對(duì)廉政文化建設(shè)思想進(jìn)行理解和內(nèi)化，系統(tǒng)性有待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。

四、高校審計(jì)廉政文化建設(shè)的提升路徑

（一）展現(xiàn)特色，突出創(chuàng)新性

高校審計(jì)廉政文化建設(shè)需要一定的載體，形式要做到具體，載體對(duì)于廉政文化建設(shè)來(lái)說(shuō)是重要的渠道，形式則是廉政文化建設(shè)中的工具，載體和形式在廉政文化建設(shè)都具有的作用。通過(guò)載體能夠更好的將審計(jì)和廉政文化建設(shè)相互結(jié)合，切合審計(jì)工作開展的實(shí)際，更加符合高校以及職工工作的實(shí)際。文化本身具有一定的魅力和個(gè)性，廉政文化建設(shè)之所以能夠具有吸引力和感染力是通過(guò)對(duì)文化所具有的個(gè)性和特色進(jìn)行展示。為此，在審計(jì)廉政文化建設(shè)工作中從目標(biāo)、方案以及載體等的選擇確定時(shí)都要能夠體現(xiàn)審計(jì)所具有的特色。在審計(jì)工作中將廉政文化進(jìn)行融入，融入到具體的執(zhí)法工作中，都要能夠做到依法、從嚴(yán)的原則，以此更好的實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作開展的目標(biāo)對(duì)權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。通過(guò)在審計(jì)中體現(xiàn)文化內(nèi)容，能夠更好的體現(xiàn)審計(jì)工作人員的精神面貌，彰顯審計(jì)工作中廉政文化開展的成果，這也是廉政文化得以建設(shè)的根本。

（二）以人為本中增強(qiáng)深度

高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中要秉持以人為本理念，以此更好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)自身的親和力。通過(guò)以人為本理念的應(yīng)用，用德、情對(duì)人進(jìn)行影響，使得審計(jì)工作人員能夠從更深層次認(rèn)識(shí)到廉政文化所發(fā)揮的作用。在這個(gè)過(guò)程中能夠更好的提升審計(jì)工作人員的科學(xué)理論，鼓勵(lì)更多的審計(jì)工作人員積極參與到工作中，在潛移默化中影響審計(jì)工作人員具有正確的思想價(jià)值，促進(jìn)審計(jì)工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公。審計(jì)工作人員要能夠具備反腐意識(shí)，將審計(jì)廉政工作和自身價(jià)值的體現(xiàn)結(jié)合起來(lái)。普及廉政文化建設(shè)，發(fā)揮典型案例中審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的示范作用，通過(guò)教育渠道進(jìn)行傳播，最終的結(jié)果也是在教育對(duì)象身上進(jìn)行體現(xiàn)。在廉政文化建設(shè)中重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要能夠做到嚴(yán)以律己，發(fā)揮帶頭模范作用，以此更好的提升審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的普及性。

（三）落實(shí)教育變革，增加感染力

高校審計(jì)廉政文化建設(shè)中是對(duì)審計(jì)廉潔的詮釋，在廉政文化建設(shè)中要能夠從思想、認(rèn)知等方面對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行梳理，遵守文化建設(shè)規(guī)律，在審計(jì)廉政文化建設(shè)中融入文化相關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)，在寓教于樂(lè)中開展審計(jì)廉政文化活動(dòng)，可以是演講、評(píng)選、茶話會(huì)或者游園活動(dòng)等，通過(guò)在這些輕松愉悅的氛圍中將審計(jì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行融入，從而在潛移默化中對(duì)審計(jì)工作人員內(nèi)心進(jìn)行凈化。要注重采用多樣化的教育方式，不僅僅進(jìn)行理論教育，還要通過(guò)開展課外實(shí)踐的方式進(jìn)行廉政文化的建設(shè)，將對(duì)審計(jì)工作人員的自我教育和外在教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育更好的提升自身覺(jué)悟，最終達(dá)到自律。利用多種媒體形式對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行宣傳，具體來(lái)說(shuō)可以利用校園廣播對(duì)廉政文化建設(shè)的相關(guān)節(jié)目進(jìn)行宣傳，使用多種平臺(tái)的形式開展廉政文化建設(shè)平臺(tái)，以此達(dá)到潛移默化的作用。

（四）健全機(jī)制，提升保障力

高校發(fā)展中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題表明審計(jì)工作的開展還存在很多不足，為此，這需要高校能夠構(gòu)建相對(duì)系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，以此成為審計(jì)廉政文化建設(shè)中的動(dòng)力。監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建并不是一朝一夕就能夠完成的，為此，在高校發(fā)展

中需要將廉政文化建設(shè)納入到日常工作中，以此才能夠更好的完善監(jiān)督機(jī)制。在審計(jì)工作開展中要實(shí)施責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將審計(jì)工作進(jìn)行詳細(xì)的分解，做到權(quán)責(zé)明確。高校審計(jì)工作人員要能夠做到認(rèn)真仔細(xì)，對(duì)各項(xiàng)流程做到細(xì)化。通過(guò)這種方式才能夠更好的完善審計(jì)廉政文化的相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮機(jī)制的監(jiān)督作用，是的相關(guān)機(jī)制真正能夠落實(shí)到位，為廉政文化的建設(shè)提供一定的保障。

五、結(jié)語(yǔ)

高校廉政文化建設(shè)中要在全社會(huì)氛圍內(nèi)營(yíng)造廉政的氛圍，做到凈化審計(jì)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以此更好的推進(jìn)廉政文化建設(shè)的深入開展。在反腐倡廉工作的開展中，廉政文化在其中發(fā)揮獨(dú)一無(wú)二的作用。高校審計(jì)工作只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體價(jià)值才能夠得到學(xué)校發(fā)展的認(rèn)可和重視，以此更好的提升自身在學(xué)校中的地位，以此為審計(jì)工作的開展申請(qǐng)更多的空間。高校審計(jì)工作中要做好對(duì)審計(jì)對(duì)象的檢查、分析、評(píng)價(jià)工作，提升相關(guān)的審計(jì)信息，使得審計(jì)對(duì)象能夠旅行一定的職責(zé)，更好的發(fā)揮自身作用，對(duì)高校進(jìn)行服務(wù)。

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作者單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)