企業(yè)會計監(jiān)督問題及解決措施分析

師蓉

摘要：會計監(jiān)督作為企業(yè)會計管理中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，對于企業(yè)會計工作的順利開展具有十分重要的意義，且隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國企業(yè)會計工作面臨著諸多考驗，因此加大會計監(jiān)督力度對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有重要作用。本文重點分析了企業(yè)會計監(jiān)督工作中存在的不足及應(yīng)對策略，在此基礎(chǔ)上為企業(yè)會計監(jiān)督工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 會計監(jiān)督 問題 解決措施

就目前來看，企業(yè)在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越重要，因此應(yīng)重視企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。會計監(jiān)督作為企業(yè)會計管理中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)會計工作中發(fā)揮的作用日益凸顯，主要在于會計監(jiān)督有利于進一步提升企業(yè)會計信息的準確性、真實性，還可為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的科學(xué)性提供保障;但是，現(xiàn)階段我國企業(yè)會計工作中還存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面會計監(jiān)督法律體系尚未健全，另一方面財務(wù)信息管理不合理，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，因此應(yīng)明確問題所在，制定并實施相應(yīng)的解決方案，以此確保會計監(jiān)督正常開展。

一、會計監(jiān)督概述

會計監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部不可缺失的重要一環(huán)[1]。會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，對于企業(yè)財務(wù)管理工作的正常開展具有十分重要的意義，通過提升會計監(jiān)督執(zhí)行力，可有效提升企業(yè)財務(wù)管理整體效率及質(zhì)量[2]。但是，現(xiàn)階段我國大多數(shù)企業(yè)未充分重視會計監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要作用，導(dǎo)致會計監(jiān)督受阻。

根據(jù)會計監(jiān)督的構(gòu)成來看，可將其分為會計監(jiān)督主體及客體兩個部分[3]。從會計監(jiān)督主體進行分析，大部分企業(yè)認為會計監(jiān)督是會計人員對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理進行監(jiān)督的一種職責，也是每一位從業(yè)人員的分內(nèi)工作，而這一認知會對會計監(jiān)督職能的發(fā)揮產(chǎn)生不良影響，主要在于企業(yè)會計人員主要由企業(yè)管理者進行管理，其聽從企業(yè)管理者的命令，而為了自身利益，少數(shù)會計從業(yè)人員對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的違規(guī)操作會出現(xiàn)知情不報狀況，包庇企業(yè)管理者的違規(guī)行為，而我國會計相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，會計監(jiān)督已經(jīng)不僅僅是會計從業(yè)人員具備的權(quán)利，社會監(jiān)督機構(gòu)及政府相關(guān)部門等均可監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理，在此基礎(chǔ)上可確保會計監(jiān)督職能的最大化發(fā)揮。從會計監(jiān)督客體進行分析，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的主要對象包括會計工作流程、財務(wù)行為及從業(yè)人員等，通過監(jiān)督這些對象，可在很大程度上防止企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為，在此基礎(chǔ)上維護市場競爭的公平性。同時，現(xiàn)階段企業(yè)會計監(jiān)督呈現(xiàn)層次感，企業(yè)運行過程中由會計管理人員負責監(jiān)督財務(wù)行為的模式向社會監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督會計人員財務(wù)行為、政府相關(guān)部門監(jiān)督社會監(jiān)督機構(gòu)行為模式轉(zhuǎn)變。

二、企業(yè)會計監(jiān)督問題分析

（一）缺乏外部監(jiān)督

就目前來看，企業(yè)會計監(jiān)督工作的開展容易受到會計事務(wù)所審計、社會輿論及新聞媒體等一系列外部因素的影響[4]。企業(yè)會計監(jiān)督中會計事務(wù)所是一個獨立個體，但是我國目前尚未制定并實行較為完善的法律法規(guī)對注冊會計師的監(jiān)督行為進行約束，導(dǎo)致會計事務(wù)所中的相關(guān)工作人員可能出現(xiàn)受賄等不良狀況，制定真實性、準確性無保障的審計報告，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。社會輿論在企業(yè)會計監(jiān)督中發(fā)揮的作用十分有限，主要在于社會輿論無實質(zhì)性的企業(yè)會計監(jiān)督權(quán)力，而新聞媒體雖然能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)實際情況進行報道，具有一定監(jiān)督作用，但是極易受到多種因素影響，如新聞媒體在言論自由方面存在一定限制等[5]。

（二）監(jiān)督體系不健全

就目前來看，企業(yè)會計監(jiān)督體系尚未健全，會計監(jiān)督法律法規(guī)缺失，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，即：其一，企業(yè)處理會計人員同一違規(guī)行為的方式與會計法律法規(guī)存在偏差，企業(yè)負責人、會計從業(yè)人員在出現(xiàn)違規(guī)行為時的懲罰機制無統(tǒng)一規(guī)定，這就在很大程度上增加了執(zhí)行難度。其二，現(xiàn)階段，企業(yè)出現(xiàn)會計違規(guī)狀況時是否應(yīng)承擔民事責任及具體責任有哪些，雖然制定了原則性規(guī)定，但是無具體、可執(zhí)行的法律規(guī)定，導(dǎo)致政府相關(guān)部門無法有效執(zhí)行對企業(yè)違規(guī)行為的懲罰，無法完全落實懲處機制。其三，一些會計法律法規(guī)與企業(yè)發(fā)展實際狀況不相符，導(dǎo)致執(zhí)行難度大，無法得以落實;同時，由于一部分新的違規(guī)行為尚無明確處理規(guī)定，造成會計監(jiān)督受阻。

（三）企業(yè)會計監(jiān)督認知不足

就目前來看，一部分企業(yè)管理者尚未全面認知會計監(jiān)督的內(nèi)涵及意義，片面認為會計監(jiān)督只是企業(yè)管理過程中的一個普通環(huán)節(jié)，其存在僅是為了服務(wù)企業(yè)管理，且由企業(yè)管理者決定是否披露會計財務(wù)信息及信息內(nèi)容，導(dǎo)致會計監(jiān)督在企業(yè)管理中類似于空殼的存在，同時還有一部分企業(yè)管理者單一認為會計監(jiān)督的存在只是為了會計監(jiān)督管理制度更好的落實，忽略了會計監(jiān)督在企業(yè)管理中發(fā)揮的重要作用[6]。通常情況下，企業(yè)會計監(jiān)督人員在工作過程中的操作行為會更加傾向于對自身發(fā)展有益及企業(yè)管理一方，這在很大程度上阻礙了會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。除此之外，我國大部分企業(yè)在發(fā)展過程中并未重視會計監(jiān)督的重要性，嚴重缺乏主觀能動性，未充分重視會計監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，進而導(dǎo)致會計管理工作無法有效開展。

三、企業(yè)會計監(jiān)督策略分析

目前，我國市場經(jīng)濟呈快速發(fā)展趨勢，會計監(jiān)督應(yīng)積極順應(yīng)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟變化不斷進行革新，而會計監(jiān)督從業(yè)人員應(yīng)當積極學(xué)習(xí)及借鑒國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的會計監(jiān)督先進方法，在此基礎(chǔ)上進一步完善企業(yè)會計監(jiān)督體系。

（一）營造良好外部環(huán)境

就企業(yè)會計監(jiān)督而言，我國政府相關(guān)部門應(yīng)在市場經(jīng)濟中充分彰顯自身所處的主導(dǎo)地位，而由于我國政府相關(guān)部門中的工作人員數(shù)量有限，難以從根本上全面監(jiān)督每一個企事業(yè)單位的會計工作，因此相關(guān)部門應(yīng)當加大企業(yè)會計監(jiān)督力度，投入更多的人力、物力資源，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況適時抽查企業(yè)會計監(jiān)督工作，在此基礎(chǔ)上進一步完善企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督體系[7]。同時，就新聞媒體輿論監(jiān)督而言，新聞媒體應(yīng)進一步增強自身的獨立性，相關(guān)政府部門應(yīng)制定并實行相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上為新聞媒體的會計監(jiān)督權(quán)力得到保障，且應(yīng)當加大新聞媒體從業(yè)人員職業(yè)道德培養(yǎng)力度，提升其綜合素質(zhì)水平，保障新聞報道的客觀性、真實性。除此之外，企業(yè)管理者應(yīng)當充分重視會計監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部中的作用，加大監(jiān)督力度，以此增強專業(yè)會計團隊、會計事務(wù)所在風(fēng)險防范方面的意識，建立一個完善的外監(jiān)管控制體系與內(nèi)部管理機制，充分發(fā)揮企業(yè)會計監(jiān)督職能。

（二）完善法律法規(guī)

企業(yè)管理人員應(yīng)當緊跟時代發(fā)展步伐，不斷完善會計監(jiān)督法律法規(guī)，建立一個健全的監(jiān)督體系，在此基礎(chǔ)上保證企業(yè)會計人員可在健全的法律法規(guī)指導(dǎo)及約束下履行自身職責，保證企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)的真實性、準確性[8]。同時，我國政府相關(guān)部門應(yīng)針對企業(yè)的實際發(fā)展狀況，參考相關(guān)企業(yè)的建議，深入分析企業(yè)會計監(jiān)督中存在的不足之處，不斷改進與企業(yè)會計監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章制度、法律法規(guī)。除此之外，我國政府相關(guān)部門應(yīng)當進一步加大自身執(zhí)法力度，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮法律法規(guī)效益，且針對近年來逐步信息化的企業(yè)會計監(jiān)督工作應(yīng)推進立法進程，實現(xiàn)企業(yè)會計監(jiān)督的有據(jù)可循、有法可依[9]。

（三）加強會計監(jiān)督意識

企業(yè)管理人員應(yīng)當強化自身在會計監(jiān)督方面的意識，彌補企業(yè)會計監(jiān)督管理中存在的不足之處[10]。企業(yè)管理人員作為企業(yè)經(jīng)營管理活動及會計監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)者，其在新時期背景下應(yīng)當重視自身會計監(jiān)督意識的提升，明確企業(yè)發(fā)展過程中會計監(jiān)督的重要性，加強法制觀念，參考會計法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際狀況完善會計監(jiān)督流程;同時，企業(yè)管理人員應(yīng)當明確會計人員的工作職能，規(guī)范每一位企業(yè)會計人員在工作上的行為，且企業(yè)管理人員應(yīng)當充分調(diào)動會計人員在工作上的積極主動性，使其根據(jù)會計監(jiān)督工作要求完善自身工作，確保會計信息數(shù)據(jù)與會計監(jiān)督要求相符，并營造良好監(jiān)督環(huán)境，為外部監(jiān)督的落實打下堅實基礎(chǔ)[11-12]。

四、討論

企業(yè)會計監(jiān)督工作的有效開展對于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當充分重視會計監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，進一步提升會計監(jiān)督科學(xué)性、合理性，針對企業(yè)實際發(fā)展情況及會計監(jiān)督中存在的問題進行深入分析，制定并實行會計監(jiān)督策略，不斷革新會計監(jiān)督從業(yè)人員的會計理念，強化從業(yè)人員在會計監(jiān)督方面的意識，加深企業(yè)會計人員對會計監(jiān)督內(nèi)涵的認知，進一步完善企業(yè)會計監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，營造一個良好的外部環(huán)境，在此基礎(chǔ)上彌補企業(yè)會計監(jiān)督中存在的不足之處，確保會計監(jiān)督工作有效開展。

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作者單位：云南滇廣建筑工程有限公司財務(wù)部