(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟管理系 四川 德陽 618000)
高職教育作為高等教育的重要組成部分,為社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對高職教育的發(fā)展提出了新的要求。經(jīng)管類專業(yè)作為綜合性學(xué)科,與高職院校中其他應(yīng)用性較強的專業(yè)相比,缺乏明確的職業(yè)能力培養(yǎng)目標,照搬本科培養(yǎng)模式、未充分考慮職業(yè)教育的特點,因此長期以來在高職院校中面臨著較為尷尬的生存環(huán)境。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,第三產(chǎn)業(yè)將為經(jīng)管類人才提供更廣闊的就業(yè)前景,也對他們提出了更高的要求。面對新的發(fā)展契機,高職經(jīng)管類專業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級、有效對接行業(yè)需求,是亟待解決的問題,也是其提升專業(yè)競爭力的必然選擇。
(一)相關(guān)行業(yè)就業(yè)效應(yīng)顯著。隨著我國整體經(jīng)濟實力的增強,第三產(chǎn)業(yè)比重達到52.2%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,2018年就業(yè)人數(shù)占比達到46.3%,成為吸納就業(yè)的主力軍。國家發(fā)改委在發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中,將包含“經(jīng)濟、管理、會計”等行業(yè)在內(nèi)的商務(wù)服務(wù)業(yè)列入鼓勵發(fā)展項目,為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐和保障,有助于就業(yè)效應(yīng)的持續(xù)發(fā)揮。高職教育作為以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的教育體系,其可持續(xù)發(fā)展在很大程度上受到就業(yè)問題的影響。經(jīng)管類商務(wù)服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展前景,為專業(yè)人才提供了廣闊的就業(yè)空間,為高職院校相關(guān)專業(yè)的生存與發(fā)展注入了信心與活力。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展就業(yè)門檻更高。轉(zhuǎn)型期間,高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的核心要求,從宏觀和微觀層面引領(lǐng)著社會前進的方向。宏觀層面,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)附加值是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵;微觀層面,生產(chǎn)經(jīng)營者不斷提高經(jīng)營管理水平、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標的目標,離不開高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍的推動。高職教育由于現(xiàn)實條件的制約,產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式還未全面貫徹落實,經(jīng)管類專業(yè)對職業(yè)能力培養(yǎng)的不足,導(dǎo)致了畢業(yè)生難以滿足行業(yè)發(fā)展的要求,在勞動力市場上缺乏競爭優(yōu)勢。在經(jīng)濟增速放緩、注重質(zhì)量提升的大背景下,就業(yè)形勢的嚴峻與復(fù)雜對經(jīng)管類專業(yè)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。
為提升高職教育服務(wù)國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,黨的十九大報告強調(diào)深化產(chǎn)教融合的重要性,明確了新形勢下職業(yè)教育進行內(nèi)涵建設(shè)的主要任務(wù)。在此指導(dǎo)思想下,2017年12月國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(以下簡稱《意見》),從產(chǎn)教融合發(fā)展格局、強化企業(yè)主體作用、推動人才培養(yǎng)改革方面對職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展做了具體的規(guī)劃和部署,為高職教育的深化改革明確了思路與方向①。
為了推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,《意見》提出根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,建立與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系,以市場供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù);拓展企業(yè)參與的深度與廣度,從參與途徑、人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)、協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面深化產(chǎn)教融合;加強“雙師型”師資隊伍建設(shè),圍繞以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,完善教師任職資格要求、職務(wù)(職稱)評聘辦法等人事管理內(nèi)容;鼓勵符合條件的行業(yè)組織提供優(yōu)質(zhì)教育資源、職業(yè)技能等級標準和考核評價等專業(yè)化服務(wù),有效對接職業(yè)技能標準和專業(yè)課程標準相互對接、有機結(jié)合。
(一)統(tǒng)籌專業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,高職院校應(yīng)立足于自身的辦學(xué)條件,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向,重點發(fā)展與學(xué)院辦學(xué)定位相一致的經(jīng)管類專業(yè)。其次,根據(jù)《意見》精神和相關(guān)行業(yè)的崗位需求,在經(jīng)管類專業(yè)建設(shè)發(fā)展中貫徹落實“以應(yīng)用技能為核心,人文素養(yǎng)為基礎(chǔ)”的指導(dǎo)原則,以提高專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量,增強學(xué)生就業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑT俅危浞终{(diào)研相關(guān)行業(yè)的人才需求情況,并做好畢業(yè)生年度就業(yè)質(zhì)量報告工作,以此作為招生規(guī)模和人才培養(yǎng)方案的重要依據(jù)。最后,組織自我評估或委托第三方對專業(yè)辦學(xué)水平和產(chǎn)教融合效能進行評價,建立動態(tài)調(diào)整機制,對不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)進行整改或撤銷,持續(xù)完善發(fā)展較好的專業(yè),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,形成品牌效應(yīng)。
(二)吸引企業(yè)共建共享育人體系。產(chǎn)教融合不足是高職教育發(fā)展的癥結(jié)所在,也是經(jīng)管類專業(yè)缺乏核心競爭力的重要原因。深化產(chǎn)教融合,需要扭轉(zhuǎn)一直以來以高職院校推動為主、校企合作流于形式的局面。在新時期政策導(dǎo)向下,高職院校應(yīng)建立并完善相關(guān)方利益分配機制,解決產(chǎn)教融合難以持久的根本問題,探索平衡企業(yè)經(jīng)濟性和學(xué)校社會性的合作模式,吸引優(yōu)勢企業(yè)積極參與合作辦學(xué)。一方面,拓寬企業(yè)參與方式,在專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、課程設(shè)計等方面融入企業(yè)需求和崗位需求,增強人才培養(yǎng)模式的針對性。另一方面,依托企業(yè)開展實習(xí)實訓(xùn),完善學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的相關(guān)制度;校企合作共建共享實訓(xùn)基地,為學(xué)生實訓(xùn)和企業(yè)員工培訓(xùn)提供規(guī)范化場所,推動雙方以利益為紐帶形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
(三)加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設(shè)。高職教師是提升高職教育辦學(xué)質(zhì)量的重要力量,為保證產(chǎn)教融合辦學(xué)模式的實施效果,需從人事管理、應(yīng)用型研究等方面加強師資隊伍建設(shè),以提升教師專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。首先,開展企業(yè)管理人才和高職教師的雙向流動,即建立企業(yè)選派人才到學(xué)校授課與高職教師到企業(yè)頂崗鍛煉的相關(guān)制度,推動雙師型教學(xué)團隊的建設(shè)。其次,修訂教師招聘標準、完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法,將頂崗實踐、社會服務(wù)成果、技能大賽獎項等指標納入到人事考核內(nèi)容中,促使教師明確職業(yè)發(fā)展路徑。再次,依托本科院校或科研院所的專業(yè)指導(dǎo),高職院校與企業(yè)通力合作,圍繞企業(yè)管理運營中的實際需求積極開展應(yīng)用型研究,并加快研究成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和技術(shù)保障。
(四)實施學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并舉。高職教育作為一種區(qū)別于普通高等教育的類型教育,需抓住深化改革的戰(zhàn)略機遇,走出“層次教育”的誤區(qū),凸顯服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。一方面,積極關(guān)注并參與“1+X證書制度”試點工作,根據(jù)自身辦學(xué)條件和開設(shè)的經(jīng)管類專業(yè),結(jié)合試點證書范圍,合理選擇申報,以此銜接專業(yè)教學(xué)標準和職業(yè)技能等級標準,培養(yǎng)學(xué)歷與技能并重的專業(yè)人才。另一方面,以職業(yè)技能大賽為抓手,有效助推專業(yè)建設(shè)。職業(yè)技能大賽的考察性和競技性,不僅有助于檢驗參賽學(xué)生的理論知識和實踐水平,而且有助于比較高職院校之間的辦學(xué)質(zhì)量差異。因此,重視并積極參與技能大賽,以賽促教,充分發(fā)揮技能大賽在課程建設(shè)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提升等方面的導(dǎo)向作用。
【注釋】
①中國人民共和國教育部官網(wǎng).國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見[EB/OL].http://www.huaxia.com/scdy/dtzx/2018/06/5766551.html.