高校“復合型”國防人才培育體制研究

(南京理工大學馬克思主義學院 教學科研辦公室 江蘇 南京 210094)

一、新時期強軍戰略對國防從業者要求提升

隨著我國周邊局勢的復雜多變及全球多極化風險因素，軍事、戰爭模式走入到信息化、非接觸化態勢，并使我國國防建設迫切需要新時期的創新進行提升轉變。軍工、軍隊建設的發展則需要科技進步作為準繩進行帶動，對從事軍事國防的人才提出了多元化背景、多專業領域發展以及兼具管理、技術研發、領導等復合型能力的發展需求，應對即將到來的新軍事變革和科學綜合性發展。

基于高校人才培養、發展、影響力等綜合性調研，目前在校大學生中，國防生基數伴隨專業分工、研究領域分化而上升，就業人口比例也逐步擴大。高校的國防生、核心人才出現了教學體系、培養計劃等與國防事業從業要求契合性弱，實用性不強等特點。部分軍事院校、軍工股學校所培養的軍事國防人才，所面臨著指揮、研發、管理等領域將更為缺乏專業性人才的現狀。高校普通課程的培養方案、模式與社會各行業需求間的交叉性，使問題主要呈現為以下兩點：一是各高校尚未完全建立針對專業化、復合型、多元專業背景的軍工人才培育體系，培養方案、教學路徑等缺乏體統性整合模式與機構部門；二是當前課程、教育課程、培養計劃與課業設計等培育體制尚未能滿足國防從業者交錯性、變動性需求。高校針對國防人才的專業設置，培養模式設計以及教育體系尚在構建中，面對經濟改革、社會結構變動，多元人才競爭壓力，諸多從事國防事業的學生在面臨現實時選擇了適用性強的非國防專業，體現了當下國防培育體系缺乏復合型、綜合性與針對性的精準設計的現實。

二、國防領域復合型人才培育模式亟待建立

基于國防事業對從業人才的復合型、多元專業等綜合性平衡需求，絕大部分非軍事高校尚未建立針對國防專業、國防軍工從業及其意向學生的體系化培育模式、培育計劃與課程專項設計，依靠與從事非軍事專業、就業與技術等領域培育方式而言，從結構上、運行過程中、體系發展背景下并不能很完善地適應國際局勢、軍事變革和技術進步所帶來的從業人才需求的變化，傳統的培養方案、課程設置與課業章節安排缺乏對從事國防復合領域的契合性設計，這也體現出培養“復合型”人才的的實質：如何建設高?！皬秃闲汀鳖I域人才培育模式使其當下社會變革緊密契合，同時又保持并發揚基礎教育模式的整體性優勢。就人才培育模式而言，國防人才培育機制亟待大規模建立并投入教學實踐，其原因如下：

1.軍地聯合型培育機制、路徑及教育體系尚在探索過程中。高校對于不同類別產業、專業性較強的技術與理論研究人才，需要深度設計理論發展平臺、培育機制?；诖蟛糠指咝５恼{研情況來看，高校在不斷充實教育與人才培育的基礎資源中，對國防人才、復合型教育的投入、教育模式發展缺乏精細考慮，對較大規模的學生群體通常采取較為共性的通盤考慮，偏重就業、升學率和入學率進行宏觀性、整體性計劃，弱化了行業特質、特征與現代軍事國防發展需求，對人才群體調研、思索、設計不足，對于真正意義上的軍事訓練、技術實踐、課程培訓與研究了解較少。在普通理論課堂，技術性培訓完成中積累了諸多基礎性知識、內容，但結合從業、業內技術、應用、實踐甚至國防作戰等域外維度，依舊存在一定的理論、實踐差距。非軍事領域、技術研究等培育模式、課程設計、人才發展與培養方案將與不斷變革、發展的國防人才需求產生距離，在軍隊院校系統與普通高校間的合作尚在逐步探索的情況下，相應的軍地聯合教育路徑、體系將暫時無法做到與復合領域、綜合性、多元性人才需求的無縫銜接。

2.高水準綜合性教師資源短缺。教育作為引導國家培育高端人才、專業技術發展、理論引領的核心領域，學生培養計劃、課程設計應與當下基礎性知識、內容發展相融合，體現與軍事、國防專業培育模式的綜合性考慮。高水平教師不僅具備較高的學歷、豐富的教學經驗、理念與研究，同時也應擁有對未來行業、人才發展、人力資源運用和綜合性預測等多領域能力。國防行業對于軍民融合戰略、實踐提出了比以往疊加更為充分的技術層級需求，國防領域與非國防領域間的融合、共性應用是培養復合型國防人才的挑戰。高校尚未完全建設國防從業人員專業性培養渠道，更需要開辟一套相對獨立、開放又，與產業密切契合、關聯的培育模式，其本質上難度將超過對專業軍事人員的培養。它將兼顧軍用技術、理論、管理體系和人才培養發展模式的全過程，形成屬于自己的評價機制，并決定其培養對象與當代國防產業發展的復合型需求。在當下高校教師群體中，因研究的科研或教學導向，較難以塑造或形成較為穩定的發展之路，存在“重教學，輕科研”或反之亦然的困境。

3.國防人才復合領域培育手段單一，缺乏多元路徑支撐。復合型教育需要交錯性、連貫性與通用性較強的學科體系、培育框架和多元培養路徑相支撐。對于國防人才而言，不同路徑、手段的綜合性融入，才形成教學內容、方案的整體?；诂F實中諸多高校將資源集中于科技創新、產業升級、管理與經濟結構調整等戰略方向，針對國防戰略、軍工技術等發展要素的精細設計將逐步因理論、實踐積累而凸顯專業化教育機構、硬件配置不足。高校當前需要兼顧培養社會基礎性人才同選拔深度精英這兩項任務，使所投入資源在高校維度上相互平衡，但只有較少高校具備長時間積累的豐富教學、教育資源與管理、教育體制、理念。高校更多程度上需要符合國防工業、軍事類工程變動、尖端與創新需求人才，現實中卻缺乏與社會發展現實、人才屬性、本地特征、產業結構轉變的融入①。產業、實踐、跨領域人才基于學科、理論布局尚未完成，缺乏學科整體問題、領域與關聯意識的導向，無法稱作是嚴格意義上的復合型人才。專業化教育機構尚在建構中的大環境，使得在基于科學管理、兼顧人本理念管理間求得平衡；以科層式管理觀念與社會協作式爭論與嘗試則使得校園管理、教育管理與人才培育較難通過多元路徑實現共同目標②，從而形成不同渠道的分裂態勢，并不利于復合型人才培育。

三、強化高校與社會聯合性力量共享教育資源

為了保證高校人才建設、培育模式與當下社會變革緊密結合，提升教育模式追隨、適應社會發展能力，高校教務部門、學院、專業等需要通過各專業背景人才、教學資源、技術共享、教學平臺共建，關聯校內外力量，擴充教學、教育培養體系與模式，增進教學方式、路徑創新，激勵教學從業者發揮主觀能動性，使教學資源在教學體系軟件、硬件中流動起來，促進社會、高校聯合力量形成更符合社會與國家發展的培育體制。

1.構建校內外聯合教育體系，強化“復合型”國防人才培育理念。高校人才建設、組織管理與培育模式，運用經典管理、領導理論指導實踐，積累經驗，直面社會快速發展、產業升級、軍民融合和現代國防從業要求的變動。高校需要從自身閉環體系中進行延伸、發展，自領導層級至具體教學執行、實踐環節和步驟理念，均擴充教育、人力資源，同外部進行鏈接，形成校內外整體性教學資源、教育體系流動與循環；結合歷史經典管理理論，強化教師、教學者、管理者的“管理”、“引導”角色，進一步加強溝通與協議合作，形成校內外培育合作路徑，共同建設網絡實驗室、在線課堂、網上聯合評估等體系，分享復合型領域教學任務。對于構建校內外聯合教育體系，還需要校內所有師生的觀念、思想進行轉變，從單一的任務型，就業指標等單向評估體系中，逐步變革為多元化、復合型、多背景型一專多能人才培育思維，形成“經驗—合理”的教育體系變革策略，根據專業特質、人才培養方案進行實施，取得來自于學校主要管理層人員與行政者支持，再逐步向學生群體進行宣傳，待方案、體系運行順利后啟動正式的復合人才培育計劃，實行新復合型人才培育體制與路徑，即復合型培育路徑、體系的延伸性，使整體培育方案、培養計劃與課程形成了“復合型”管理與教育教學整體體制，突破了學校、學院與部門的單一窠臼，所擁有的資源、所接受的考驗與評估也是復合型的，對于所參與和培養的人才、管理人員都是較高的考驗，但也從擴充教育資源、拓寬教學路徑與思路的角度上，為社會、國防發展與未來戰略變革與實現奠定了基礎。

2.建設多領域國防理論研究與教育實踐互動路徑，豐富教育教學資源?！皬秃闲汀眹廊瞬诺呐嘤?，離不開國防領域、專業以基礎性培養計劃、方案的運行與發展。當前較為單一的任務型、專業型培養方案、課程計劃，在不產生劇烈性變動前提下，伴隨跨學校，跨領域培育、發展與教育路徑的建設，可延展出課程大綱、章節與具體的教學、教育方式，通過鼓勵學生參與章節編寫、小組研究與討論，以及國防軍事實踐，將互動群體從學校內部的師生擴展到管理人員、社會核心人才以及外校、外單位的社會、國防研究人員、專家等，充分細線教育實踐互動路徑的多維度性與資源渠道的多重性。在確立了聯合性培養路徑與教育體系之上，學生自主、自愿進行國防課程、國防從業培育，接收來自不同學校，不同專業與不同領域專業人士的交流、討論、互動與評估，了解不同的教育、教學文化與理念，然后在適量的作業、工作下進行深度思考與研究，提升自身教育實踐、理論研究的主動性，自己學會從復合的領域與發展前提中尋找教學資源，主動學習，形成從不同的視角、不同專業領域以及差異性研究的問題意識去完成屬于自身的課程研究、培養計劃和個人發展；在不同領域擁有的人力資源、培養路徑與教育教學經歷也可以使得人才在就業過程中比他人多出“復合型”多元選擇，即既可以兼顧國防行業、工業要求，又能兼容平常就業的總體性要求，還可以從自身所擁有的學科、學業等復合背景支撐合理、合法地獲取更多就業資源與機遇，對于從業者本人也是充足了教育、從業甚至是成為新教育者的經驗。這樣構建多元路徑的經驗與復合型背景下國防人才培育機制建設也將促進高校教務、教學機構自我革新③，以不同路徑基礎上進行自我問題的分辨、確定教育教學目標并為國防教育、改革提供新興方案與路徑，從而更好地適應社會、國防行業變化，充分利用更多教育資源為培育新一代“復合”型人才服務。

3.強化國防/復合型領域教學課程大綱編寫，廣泛搜集師生教學經驗與意見，促進教學模式創新?！皬秃闲汀眹廊瞬排嘤窂?、體系與相應評估機制，需要對應性課程大綱、課程要求與體制的建立進行對應，對于課程教育體系、教學大綱而言類似于資源增進性變革，對于教育內容設置與完善的過程，實質上是不斷引入教學要求、貫穿復合型人才發展體系和建立新興教育的路徑過程。對于教材、教學大綱編寫者而言，融合各學科領域，契合于當今國防事業發展需求的教學、教育專業和教學方式，是培養國防人才的前提與關鍵，而國防人才對于自身未來發展的規劃、設計與學校教育變革、發展的緊密關聯也蘊含著教學模式發展與創新的潛在方向，時刻與教學發展路徑、教學理念以及教育未來戰略相關聯。作為動態過程，培育復合型人才的基礎、主力需要各方通力合作、各方觀念尤其是基于教育的根本理念、認知需要進行整合統一，這就要求國防課程、復合型領域教育教學發展的廣泛性與策略性并重，突破教學部門、機構與行政藩籬，采納師生教學意見、加入師生教學課程大綱的參與環節，不僅使受教育者成為了未來自身教材的編者，轉變角色，也使得教材實現了“量身定做”，強國防/復合型領域的差異性，兼容同質性，形成教學模式的全面延展與變換。在高校及師生的共同努力下，校內外教育、教學聯合培養機構穩定運行，并且實施定期評估機制，對于不適應現代社會發展的教學內容進行修訂，逐步將更多師生意見加入并匯聚到課程大綱中去，形成屬于由教學者主導的國防人才培育體制，強化國防人才的“復合”型理念。

【注釋】

①王穎、陳偉、林琢.“新工科”背景下應用型本科院校復合型人才培養探索與研究[J].高等教育在線，2018(11)：155-156.

②羅伯特·G·歐文斯，竇衛霖，溫建平 譯.教育組織行為學[M]，華東師范大學出版社，2001.

③羅伯特·G·歐文斯，竇衛霖，溫建平 譯.教育組織行為學[M]，華東師范大學出版社，2001.