我國環境會計發展研究

(重慶理工大學 重慶 400054)

保護生態環境，合理利用生態資源要求我們必須進行生態文明制度建設，環境會計是進行生態文明建設的核算工具。環境會計可以將企業的經濟效益與環境效益結合起來，實現經濟發展與環境發展共贏的局面。

一、環境會計的定義及主要核算指標

(一)環境會計的定義。環境會計又稱為綠色會計，既是一種衡量工具，又是一種管理工具。它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。環境會計試圖將會計學與環境經濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協調經濟發展和環境保護的目的。

環境會計也分為宏觀環境會計和微觀環境會計，宏觀環境會計是從國家層面整體收入對環境產生的經濟效益進行核算，微觀環境會計著力于行業、產業等主體，尤其是把石油、煤炭、化工等環境污染嚴重的行業作為重點關注對象，要求該行業主體出具環境責任報告以及戰略管理報告。我國側重于微觀環境會計，主要是以污染性行業為主體進行環境會計。

(二)環境會計的主要核算指標。為更好的進行生態環境管理，環境會計在傳統會計的核算指標基礎上，增加了環境資產、環境負債、環境成本等指標，如增加了環境治理、環保公益、環境稅負、環境污染罰款支出等明顯具有環境相關特征的資產成本核算信息。

二、環境會計相關理論

在進行環境會計研究時，我們需要明確進行環境會計核算所需要的相關理論，在傳統會計的理論基礎上環境會計主要強調可持續發展理論和環境經濟理論。

可持續發展理論是指：由于環境承載能力有限，人類在進行滿足需要的行為時需要考慮環境承載能力的有限性，以實現不同國家、不同物種之間的公平。簡而言之，可持續發展理論要求達到經濟活動效益與生態協同發展效益相一致的目標，這一理論也是研究環境會計的基礎理論之一。

環境經濟理論是指：由于經濟活動與生態環境問題之間的矛盾，產生產權界定不清，私人與社會的邊際凈產值相背離等問題，從而導致外部性問題的出現，該外部性問題的顯著表現即環境問題的產生。因此需要將外部性問題引入環境成本核算中。外部性問題通過制定排放額度，排放額度與實際排放量之間的差距形成正外部性和負外部性，對產生正外部性的主體給予補貼或降稅，對產生負外部性的主體征稅，以達到管控環境污染的目的，主要表現在企業進行生產經營帶來的效益和成本也應該計入環境的效益和成本。

三、我國發展環境會計的必要性

為協調資源有限性及社會經濟發展需要之間的矛盾，各個國家正逐步建立環境會計體系。我國作為飛速發展的人口大國，正影響著全球的經濟發展，因此發展環境會計尤為重要。

(一)順應法律法規的要求。目前我國已建立了國家環境保護法，加大了環境保護投入，環境會計的發展正是順應了法律法規的要求。我國某些地區也對高污染行業設立環境會計給予一定的財政補貼，如國家對企業購買高產能環境保護設備提供了減稅降費的財政措施。這些與環境相關的法律法規表明發展環境會計是時代經濟發展的需要。

(二)我國環境和自然資源的緊迫性。近年來我國頻發的地震、海嘯、臺風等自然災害嚴重影響了社會經濟的發展，這警示著我們在發展經濟的同時必須注重環境和自然資源的保護，而環境會計則可以制約企業以破壞環境為代價的經濟獲利行為，引導企業在經濟發展和保護環境之間樹立平衡點，使企業領導人認識到只有保護環境，節約自然資源，才能長久的獲利。

(三)社會和企業經濟長遠發展的需要。對企業來說，發展環境會計能有效的提升中國企業在全球的形象和知名度，可以吸收外資，促進企業的發展。環境會計可以核算企業經濟發展所產生的環境收入和成本，通過環境會計合理規劃可降低成本，提高資源的利用率，從而避免短期獲利的行為，使企業從高投入低產出的粗放式發展模式轉變為集約型、精細化生產模式。對國家來說，我國正在構建生態文明社會，力求發展成資源節約型、環境保護型社會，環境會計的出現為企業履行這一社會責任提供了機會。

因此，無論節約自然資源為子孫謀福的需要，還是為社會和企業經濟發展的需要，發展環境會計都是一種正確的選擇，它對于現階段的中國迫在眉睫。

四、促進環境會計發展的措施

目前，我國環境會計發展緩慢，受很多因素的制約，我們應該充分重視并積極尋求解決方法。因此，為發展環境會計，我們需要從以下幾個方面著手：

(一)完善政府環境信息公開透明制度。自然資源是全人類共同的財產，因其具有不可再生性，我們必須合理利用，加以保護。政府是管理和使用公共資源的受托者，應當向公眾報告自然資源的價值及其變動，報告履行開發、利用和保護自然資源的受托責任情況和結果。因此，政府必須完善環境信息公開透明制度，對管理不善、公開不透明等情況實行政府問責。

(二)建立健全環境會計相關制度。目前，我國建立了一些與環境相關的法律法規，如國家環境保護法，污染防治法等，這些法規僅對破壞環境給予一定的懲罰措施，處罰力度太小不足以達到警示的作用。加快環境會計的發展要求我們把環境會計加入法規條例，如把環境會計加入會計法，完善會計準則；制定環境會計核算體系和信息披露框架，使環境會計具體化，可操作性強。

(三)強化管理層對環境會計的認識。政府應對環境有所貢獻的企業提供政府補助，大力宣傳企業經濟效益和環境效益互惠互助的關系，使管理層認識到環境會計的重要性，主動建立內部環境會計的制度和系統，使其由被動披露環境信息到主動披露環境信息。

(四)提高會計人員的素質。環境會計作為一門新興學科，實用性還不強，環境會計人員需對環境知識和會計知識融合，因此，要加強對環境會計的培訓，提高實務操作能力和工作能力。例如，出版環境會計相關的書并將其納入財會專業的課程，或者建立環境會計相關的培訓基地，集中培養環境會計相關人才。