西安市健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

白 燁

(石河子大學(xué) 新疆 石河子 832000)

一、西安市健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

健康體育產(chǎn)業(yè)區(qū)別于比較專(zhuān)業(yè)的體育事業(yè)，是從國(guó)民日常生活中的體育活動(dòng)衍生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)。健康體育產(chǎn)業(yè)關(guān)乎于國(guó)民大眾的體育生活，使國(guó)民從種種可接觸到的體育活動(dòng)中提高自身身體素質(zhì)，從而豐富國(guó)民生活的內(nèi)容，提高國(guó)民生活的層次。

據(jù)調(diào)查顯示，西安市65.7%的居民有體育用品消費(fèi)意識(shí)，約70%以上的家庭有體育器材。據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年，西安市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額共4658.7億元，同比增長(zhǎng)7.6%。其中消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品增長(zhǎng)步伐加快，體育類(lèi)商品零售額增長(zhǎng)9.2%，居民消費(fèi)意識(shí)的提高，為健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市目前各類(lèi)健身會(huì)所多達(dá)兩百余家。一個(gè)中等規(guī)模的健身會(huì)所初期投入在200-500萬(wàn)，特大規(guī)模的健身休閑會(huì)所前期基本設(shè)施投資甚至在1000萬(wàn)左右，由此可以估算出，西安市健身休閑業(yè)規(guī)模在5億左右。目前西安市各類(lèi)體育場(chǎng)館共有5000多個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)館約占50%。

體育旅游業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展。西安是旅游勝地，體育旅游業(yè)的發(fā)展有了這個(gè)得天獨(dú)厚的平臺(tái)。西安市發(fā)展較好的體育旅游產(chǎn)業(yè)有白鹿原、翠華山、竹林畔為代表的12家滑雪場(chǎng)以及樂(lè)華城水上樂(lè)園。

二、西安健康體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)(Strength)

1.西安是一帶一路倡議重要城市

作為古代陸上絲綢之路起點(diǎn)，一帶一路起點(diǎn)，西安區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將迎來(lái)重要轉(zhuǎn)變。

2.健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐漸成為主體，西安的健康體育產(chǎn)業(yè)本身具有與市民生活的緊密聯(lián)系性，健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展阻力更小，容易給地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)注入活水。

3.西安經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升

作為與國(guó)民生活息息相關(guān)的健康體育產(chǎn)業(yè)，隨著西安的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)群體的擴(kuò)大，消費(fèi)需求的上升，市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，健康體育產(chǎn)業(yè)必然迎來(lái)新的發(fā)展。

(二)劣勢(shì)(Weakness)

1.健康體育產(chǎn)業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)中的地位還未真正確立和發(fā)揮

近年來(lái)，西安市健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展略顯薄弱，與西安市其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密，導(dǎo)致健康體育產(chǎn)業(yè)與西安市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展互動(dòng)性不夠強(qiáng)，西安市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略也未能較好地注意到該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)水平較低，投入仍顯不足

目前西安市朝著打造國(guó)際化大都市的目標(biāo)前進(jìn)，政府的注意力被交通運(yùn)輸建設(shè)(如地鐵等公共交通)、老城區(qū)改造、高科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域吸引，資金略顯緊張，這就給政府對(duì)發(fā)展健康體育產(chǎn)業(yè)的熱情上澆了一桶水。

3.混亂的市場(chǎng)制度急需完善

健康體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)可以說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)年輕的產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)健康體育產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，經(jīng)營(yíng)管理水平還處于較低位置，有關(guān)法規(guī)與制度目前還在討論制定中。健康體育產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度與法規(guī)需要更加完善，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化。

4.產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，健康體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)不足

西安市健康體育消費(fèi)鏈沒(méi)有較好的形成，健身休閑、競(jìng)賽表演與旅游沒(méi)能較好地融合發(fā)展。健身休閑、競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育旅游、場(chǎng)館服務(wù)、體育用品制造與銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)沒(méi)能產(chǎn)生較好的互動(dòng)性。

(三)機(jī)遇(Opportunity)

1.外資的引入

一帶一路倡議提出之后，必然會(huì)給西安帶來(lái)更加開(kāi)放的外資投資環(huán)境。

隨著西安市外資投向領(lǐng)域和方式的逐步放寬，西安市的企業(yè)在利用外資的方式選擇上更加靈活，有了更多的自主選擇權(quán)，西安市末來(lái)利用外資的方式將更趨多樣化，這種便利同樣惠澤西安健康體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。

另外，外資的進(jìn)入所帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，會(huì)促進(jìn)管理水平、企業(yè)技術(shù)的提高，帶動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.西安經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段

當(dāng)前我國(guó)正處于全面深化改革階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體。

作為一帶一路倡議城市，西安要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新、模式轉(zhuǎn)型、發(fā)展理念變革的系統(tǒng)性、綜合性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

體育健康產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、年輕產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型便捷，尤其是體育健康服務(wù)業(yè)。體育健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大，搭配互聯(lián)網(wǎng)等新手段進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更易取得成果，為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)威脅(Threat)

1.一帶一路倡議加速市場(chǎng)國(guó)際化，對(duì)西安本地健康體育產(chǎn)業(yè)沖擊

過(guò)度國(guó)際化會(huì)對(duì)西安市本地健康體育產(chǎn)業(yè)所形成一定沖擊，會(huì)撼動(dòng)本土的健康體育產(chǎn)業(yè)。許多跨國(guó)企業(yè)利用其在技術(shù)、資本上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本土企業(yè)，特別是對(duì)一些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)或者處于弱勢(shì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大沖擊，對(duì)于本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生不利影響；另外，新舊企業(yè)的碰撞在一定程度上會(huì)削弱西安市對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的監(jiān)管能力，外資的活動(dòng)空間較大，進(jìn)入的門(mén)檻較低，監(jiān)管外資的難度增大，不利于政府有效地控制外資規(guī)模；引入外資還易威脅到信息安全和環(huán)境安全。

2.一帶一路倡議背景下的西安市健康體育產(chǎn)業(yè)是需要長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)的工程

西安市發(fā)展資金有限，隨著一帶一路倡議的提出，西安市也隨之調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，而體育產(chǎn)業(yè)提出與其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)存在部分競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)導(dǎo)致西安市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)健康體育產(chǎn)業(yè)的不重視甚至是不支持，給西安市健康體育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)帶來(lái)不確定性，給健康體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

西安市經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，迎來(lái)了新的發(fā)展。同時(shí)一帶一路倡議給西安帶來(lái)的新的資金流使得西安健康體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。除此之外，健康體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，潛力巨大，更易帶動(dòng)地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是，西安健康體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還存在一定的問(wèn)題。從總體上來(lái)看，西安市健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒(méi)有和體育事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，發(fā)展還處于初級(jí)階段，投資融資渠道少，較為單一，投資項(xiàng)目分布不合理，發(fā)展觀念陳舊，沒(méi)有一個(gè)合理的、成型的體系。同時(shí)，由于健康體育的產(chǎn)業(yè)鏈單一，層次較淺，導(dǎo)致市民對(duì)健康體育的消費(fèi)內(nèi)容單一，健康體育消費(fèi)的形式也較單一，健身的需求占了主要內(nèi)容，尚未形成一個(gè)較長(zhǎng)的、層次較深的消費(fèi)鏈，從而使得健康體育消費(fèi)嚴(yán)重不足，健康體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性較差。

(二)建議

西安健康體育要想把握發(fā)展機(jī)遇，必須做到以下幾點(diǎn)。

首先，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧群眾體育與競(jìng)技體育、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。改革傳統(tǒng)健康體育產(chǎn)業(yè)管理體制和發(fā)展模式，增強(qiáng)健康體育社會(huì)組織活力，同時(shí)持續(xù)推動(dòng)健康體育理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成一個(gè)有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)配置健康體育資源決定性作用的機(jī)制。

與此同時(shí)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，健全健身休閑、競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育旅游、場(chǎng)館服務(wù)、體育用品制造與銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，擴(kuò)大健康體育產(chǎn)品和健康體育服務(wù)的供給，完善產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)交易機(jī)制。

最后，要鞏固政府的主導(dǎo)性作用，強(qiáng)化西安市政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，將健康體育產(chǎn)業(yè)納入西安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作報(bào)告，在健康體育產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的同時(shí)向公眾提供體育公共服務(wù)。