朝鮮半島局勢發展前瞻與中國的作用*

張 弛

〔提 要〕 一段時間以來，朝鮮半島形勢發生重大變化，無核化與地區和平前景可期。不過，此輪半島局勢緩和的過程呈現曲折反復的特征，究其原因，一方面美朝雙方依然互信度極低，無核化談判分歧甚巨；另一方面主要國家間在無核化與和平機制等問題上意見不一，彼此心存疑慮。受以上因素的影響，無核化和半島和平進程面臨著新的風險。然而，由于相關各方并不愿意重回過去的緊張態勢，美朝對話的余地尚存，半島形勢的發展目前仍處于可控的局面。隨著韓國在美朝之間勸談促和作用的下降，中國應在半島局勢緩和過程中扮演更加積極的角色，以共同安全的理念主動引導半島無核化與東北亞和平機制的構建方向。

自2018年以來，朝鮮半島的局勢發生了重大轉折：不僅朝核問題的解決開始重返對話軌道，而且美朝、韓朝和中朝等國家間的關系都取得了突破性進展或明顯的改善。不過，由于美朝雙方圍繞無核化方式、國際制裁解除等核心議題存在重大分歧，無核化談判逐漸陷入僵局。2019年底，朝鮮勞動黨召開七屆五中全會并作出重大戰略調整：將從過去的對內全力發展經濟、對外展現和平姿態來促進談判，轉變為對內經濟和軍事并重、對外施加壓力來推動談判。[1]“朝鮮勞動黨七屆五中全會釋放重大信號”，新華網，2020年1月2日，http://www.xinhuanet.com//2020-01/02/c_1125416394.htm。（上網時間：2020年1月3日）半島局勢的不確定性增強，并面臨著重要的轉折：進一步，美朝兩國有望在新的一年繼續保持接觸和談判，來之不易的地區和平將得以存續；……