探索以賦能為核心的大型軍工集團企業智庫建設

朱德成 /文

作為承擔國防和軍隊建設發展、軍工企業自身改革發展等方面研究任務的機構，軍工集團企業智庫在本行業內有著較強的研究積累和經驗，能夠利用自身的數據優勢和情報優勢，開展產業發展規劃、軍工企業改革等研究，為軍工企業的決策者提供更具思想性、實踐性和可操作性的建議。在數字化、網絡化、智能化發展的時代下，軍工集團的企業智庫要以構建中國特色新型智庫為目標，以所在企業和行業改革發展急需解決的難點、熱點和焦點問題為研究重點，按照“術業專攻”的建設理念、“匯聚外腦”的工作理念、“鑄造精品”的服務理念，提升專業能力為智庫賦能、提升協同能力為企業賦能、輸出研究成果與研究范式為行業賦能。

堅持黨建引領和以人為本打造智庫人力資源體系為智庫賦能

軍工企業智庫的自身職責和定位，要求員工政治站位要高、思想覺悟要深。要始終堅持發揮黨支部方向引領和戰略堡壘作用，將黨建與人才培養一體化推進，打造良好的文化氛圍和多層次、全方位的人才培養機制，不斷提升文化建設和人才隊伍建設水平，激發員工干事創業積極性、主動性。

一是以黨建工作引領思想建設，營造良好氛圍。軍工企業智庫的黨建工作，要堅持從領導作用和戰斗堡壘作用兩個方面“同時做功、雙向發力”，從根本上保證智庫的黨支部能夠履行好“把、管、?！必熑危粩嗵嵘h在員工心中的分量，提升員工政治站位，倡導員工以國家事業為己任，樹立員工的主人翁意識，塑造積極和諧向上的工作氛圍，從有尊嚴的工作到有自豪感、有成就感的工作。通過智庫領導帶頭講黨課支部委員與青年員工“一對一”“面對面”談心談話等方式，與年輕人分享人生感悟、交流工作體會，滿足高層次人才的思想需求，實現思想的升華與共鳴。同時，結合當代青年員工特點，加強對青年員工思想動態的跟蹤，把思想引導做在前面，努力營造和諧、寬松、鼓勵試錯的工作氛圍，激發員工自我價值實現的內生動力，將關懷人才、培養人才做到實處，切實把大家的思想引導到一起，做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。

二是重視員工素質培養，激發干事創業的熱情。智庫作為企業的“思想庫”，能否建立一支能力強、素質高、干勁足的人才隊伍，直接影響著研究成果的質量和成效。軍工企業智庫要牢牢抓住“人”這個核心，多管齊下培養員工素質，營造積極、開放、進取的工作氛圍，鼓勵員工干事創業，全面提升員工競爭力。針對員工職業發展不同階段的特點，采用相應措施全面快速提升員工職業素養。鼓勵支持年輕人結合自身崗位和研究專長開展研究申報自主課題，為智庫長遠能力建設和青年人才成長創造條件；針對專業能力較強的骨干員工，通過組織承擔跨領域、跨部門協同合作的“急難險重”任務，加強“火線”鍛煉，邊干邊學提升專業素養，切實發揮組織和個體優勢，做到無邊界合作；鼓勵科研人員進行交流學習，按照每人每年至少1 次的原則進行內部交流培訓，并推動員工積極“走出去”，為員工創造出訪交流、實地調研、學術研討等外部活動，推動員工成長，提升員工自身成就感；聘請專業領域內有影響力的專家作為外部導師，幫助員工持續提升專業技術水平，引領員工面向行業和國家層面研究問題，參與國家機關政策研究和戰略制定，快速提高員工的研究層次和水平。

三是優化職業發展通道，構建廣闊的事業平臺。軍工企業智庫以思想和研究為產出成果，應當通過建立技術專家序列，為在研究工作中表現優秀，具有扎實的專業基礎理論和較為豐富的專業技術知識，精通本專業技術標準和規范，不斷推動本專業領域創新深化的員工提供更廣闊的發展平臺和晉升渠道，有效調動員工的積極性、主動性和創造性。根據智庫成長的需求，培養具有“智庫”特點的研究/管理復合型人才，倡導人人既要搞研究也要會管理，全員參與發展建設，實現人才成長與組織建設同步發展。通過把好干部選用和人才培養關，形成了清晰的人才成長通道，建成一支“管理強專業強”同時“多擔當多作為”的高層次人才隊伍。

緊貼集團實際基于整體效用最大化的導向為集團賦能

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也”。企業智庫天然有著為企業服務的責任，在智庫建設過程中，不僅在自身的專業建設上積極發力，也充分利用背靠軍工企業平臺的優勢調動資源、形成能力，助力所在企業建成世界一流企業。

一是以協作機制建設為抓手，構建智庫與企業聯動的研究模式。當前國際、國內經濟社會發展形勢復雜，軍工企業發展面臨的挑戰日漸增多，軍工企業的智庫不僅需要支撐企業整體規劃的研究和制定，還通過解讀政策和經濟趨勢等對影響企業未來一段時間發展的重大戰略問題進行研究。智庫的發展要圍繞軍工企業的重點研究方向，以重大課題研究任務為依托，逐步形成穩定的研究體系和常態化聯合機制。根據研究需求與軍工企業集團總部和其他成員單位形成頻繁互動的聯合研究機制，吸引一批志同道合的研究人員、外聘專家聯合共享、集智攻關，形成“小核心、大外圍”的工作模式，實現資源共享、網絡協同、專業明晰、開放研究。

二是抽調精干力量組成戰略規劃研究小組，持續跟進服務軍工企業規劃體系建設。軍工企業智庫需要向所在企業的管理層和董事會決策及時提供具有前瞻性、導向性、預警性的政策建議，應當抽調具有專業技術背景、經濟管理研究背景的一批骨干研究人員，形成穩定的研究隊伍，持續參與軍工企業中長期戰略發展規劃的研究制定。同時發揮智庫平臺和專家的政策資源、技術資源和關系資源優勢，整合軍工企業所需的高級人脈資源、行業權威資源，組織顧問專家對企業各類規劃進行咨詢論證，提供咨詢建議，形成“使命引領戰略、戰略指導計劃、計劃框定預算、預算錨定行動、行動確?？冃А币徽讖膽鹇灾贫ǖ叫袆拥膽鹇怨芾硪巹澚鞒獭?/p>

三是與業務部門形成有效互動機制，助力企業業務發展和影響力提升。智庫的研究始終要為所在企業負責，應當設置專門聯絡員與各業務部形成長期的聯絡機制，圍繞集團公司業務發展的關鍵問題開展研究，支撐集團業務發展的重要計劃形成和思想對外發聲。開展所在產業發展現狀、產業技術體系、產業業態發展等研究，支撐相應技術體系和建設方案制訂。在此基礎上，配合企業總部開展一系列常態化影響力支撐工作，提升所在企業的品牌和社會知名度。

錨定國家戰略輸出高質量研究成果為行業賦能

軍工企業的智庫要依據國家智庫需要發展專業能力，基于專業能力提升服務國家需要，每年分析國家政策文件，根據國家和社會熱點需求，明確當年的重點研究任務，將積累的專業能力提煉轉化為行業迫切需求的研究成果，不斷輸出研究觀點與研究范式，為行業和國家發展賦能。

一是有效支撐重大戰略研究實施，輸出高質量研究方法。軍工企業智庫應按照“服務決策、適度超前”的要求，重點開展行業、企業相關重大戰略思想研究，在面向國家重大戰略方向和軍工企業主營業務的研究上出思想、發聲音。要重視研究方法的創新，將現有研究理論和方法的“本地化”、研究工具的“具象化”，形成共享的知識和技能，將思想研究成果和方法轉化為行業可參考的標準，賦能軍工集團企業智庫產生出高質量的研究成果，達到提升智庫服務質量和成果實施效果、開闊研究視野和開放研究思想等效果，為軍工智庫長遠發展蓄勢積能，有力回應國家的智庫發展戰略。

二是筑牢研究根基，助力軍工行業自主可控能力提升。軍工行業對于國家的經濟社會穩定具有不可替代的作用，對軍工企業是否掌握自主可控核心技術更是意義重大。軍工企業智庫要牢記這一基本前提，依托軍工企業長久以來的深耕和積累，面向國家自主可控發展的重大需求，洞察國內外發展形勢，聚焦熱點焦點事件，深入思考，出謀劃策，研究推進自主可控發展的戰略思想。在此基礎上，軍工企業智庫要會同所在行業的優勢力量，構建軍工企業業務覆蓋范圍內的基礎領域自主可控的技術體系、產品體系、標準體系、評價體系，支撐自主可控重大工程論證，建成基礎產品數據庫，為推動軍工企業形成研用結合、產業鏈上下游協同攻關的自主可控生態提供有力的數據支撐。

三是深入研究軍工企業發展核心問題，創新軍工企業發展戰略思路。當前，網信事業成為全球經濟發展的主要動力并與其他產業深度融合，我國戰略新興行業呈現出快速發展的態勢，而且受到起步時間較晚、基礎較弱等因素的影響，產業發展階段相互交匯，產業更迭速度極快，為此，國家提出了創新驅動發展、網絡強國等一系列重大戰略，對我國軍工集團的改革發展提出了新的要求和挑戰。軍工企業智庫應當深入研究分析習近平總書記關于國防科技工業發展的有關論述、國家和地方政府有關政策文件，深刻理解和認識軍工企業發展的戰略方向，助力軍工企業技術創新和管理變革，為培育具有全球競爭力的軍工企業貢獻力量。（中國電子科技集團公司發展戰略研究中心）