日菲關系新發展及其動因*

朱海燕

〔提 要〕 安倍政府重視構建與菲律賓的“強化的戰略性伙伴關系”。在日本積極進取型外交推動下，日菲政治交往日益密切，安保合作不斷深化，經貿合作轉型升級，人文交流更趨活躍。日本積極發展對菲關系旨在提升自身地區內的政治地位，對沖“特朗普沖擊”的消極影響；落實日本海洋戰略，建立“海洋大國”；以日菲關系牽制中菲關系全面深入發展。日菲關系的快速發展既是日本為達成國家戰略目標而推動的結果，也是菲律賓政策回應的產物。菲律賓對提升日菲關系同樣有所期待：增強外交彈性，提升國家影響力；推動軍事現代化進程，降低對單一國家的過度依賴；助力國內經濟發展。受地區秩序調整、美國政策等因素影響，未來日菲關系仍將呈現不斷強化態勢，但不可能向結盟關系發展。

近年來，在安倍政府的進取型外交攻勢與菲律賓的積極回應下，日菲關系在政治、安保、經濟、人文交流等領域大幅提升。日菲關系的強化是亞太諸多國家因應地區格局變化和中美戰略博弈上升而拓展外交空間的一個縮影，具有較為普遍的示范意義，值得進行探討。

一、日菲關系新發展

安倍政府以積極活躍的外交姿態打造日本的國際形象，加大外交操作力度，菲律賓是日本提升其在東南亞地區影響力的重要抓手。在日本積極主動的外交攻勢下，日菲關系提升為“強化的戰略性伙伴關系”，杜特爾特稱之為“日菲戰略伙伴關系進入黃金時代”。……