出入境“一對多”智助辦證設備

廣東省公安廳科技信息化總隊科技管理科

（廣東省公安廳，廣東 廣州510050）

出入境“一對多”智助辦證設備是深圳市公安局出入境管理支隊情報信息大隊彭亮、秦凱、郭艷宇，深圳市公安局南山分局出入境管理大隊陳穎、許慧共同研發完成的成果，該成果獲得“智慧公安我先行”全國公安基層技術革新獎三等獎。

1 基本情況

隨著粵港澳大灣區建設推進和國移局全國通辦政策實施，深圳出入境辦證量持續全國領跑。當前群眾首辦及換補發出入境證件須到大廳面見申請，傳統辦證模式已無法滿足需求。利用大數據、生物特征比對等技術研發了出入境“一對多”智助辦證設備。

2 研發背景

深圳作為改革開放的先行示范區，是鏈接粵港澳及境內外的重要樞紐，加之全國“放管服”工作的進一步落實，辦證便利性逐步提高，2018年全年受理量突破1000萬證次，同比增長30%，位居全國第一，系全國排名第二的省份浙江省全年辦證量的2倍。一直以來，深圳出入境服務窗口采取中午和周末連續辦證模式，巨大的辦證壓力下，服務質量的提升面臨瓶頸，主要表現在：

一是群眾辦證需求和警力不足之間的矛盾。隨著粵港澳大灣區經濟發展的持續升溫，辦證需求已連續3年增長超過30%，但出入境警力卻一直沒有增長，工作負荷量非常大，窗口民警每天需要連續工作9h以上不停辦證。同時，大量民警在窗口受理，信息審核崗位民警不足，導致信息審核壓力增大，需要審核的信息積壓嚴重。……