關于財政稅收制度對企業的扶持和幫助研究

和亞娟

摘? 要：中小企業在推動我國社會經濟發展方面發揮著不可或缺作用，但是受自身經營規模、生產效益、管理體制等因素的影響，經常會面臨較大的財政的壓力。為減輕中小企業的資金負擔，國家頒布了一系列財政稅收制度給予大力支持，對確保中小企業穩定運營、促進其健康發展具有重要意義。文章指出了財政稅收制度對中小企業發展的扶持作用，并分析了財政稅收制度創新對中小企業的扶持策略，希望有所借鑒和啟示。

關鍵詞：企業發展;財政稅收;扶持作用;策略應用

財政稅收工作的開展對于國家的經濟建設以及人民的生活水平提升有著重要的影響。而且，財政稅收還關系到了社會經濟的整體發展和民生建設的整體布局。由此可見，針對企業制定的財政稅收制度務必要合情合理，同時要符合當前我國發展的現狀，這樣，企業的發展才能更加快速，人民的生活水平才能得到根本性的提高，進而也可以全面促進社會經濟的發展和國家的整體經濟建設。但是，就當前的情況來分析，我國已形成的企業財政稅收依然難以滿足當前企業的具體發展情況和具體發展需求。甚至部分企業還在長期的發展過程中受到了現階段財政稅收政策的負面影響和制約。這對于企業的發展極為不利。針對以上問題，筆者將針對當前我國的財政稅收工作開展狀況進行全面的分析與討論，并且會結合企業發展過程中對于財政稅收的需求以及各種實際工作的調整方式展開相應的研究。

一、作用分析

（一）從法律角度分析其扶持作用

在國家經濟不斷建設與發展的過程中，政府針對不同的企業，以及不同企業的稅收政策制定了相應的法律援助政策，以此來為企業提供更多的便利支撐和幫助。特別是在企業的采購過程中，為其提供相當便利的服務條件。在很多企業的發展過程中，都會參與到政府采購的過程中，且政府所給出的采購合同中也會體現出積極幫助與積極扶持企業發展和建設的一面。通過該舉措，就能夠有效地滿足企業的發展與建設，同時可以為企業未來的道路選擇、方向制定以及提升空間帶來一定的參考和幫互助。比如，在政府規定的法律當中，有《政府采購法》以及《中小企業法》等內容。其中，《政府采購法》當中的第九條，以及《中小企業法》當中的第三十四條都明確了相關規定：面對企業的發展，以及企業在借助政府采購提升自身企業的發展，以及改變自身企業發展方向的時候，政府需要給予并明確其相關規定。

（二）從財政補貼分析其扶持作用

通過深入分析與了解我國的中央財政部對于財政預算的內容可以得出，在企業的發展過程中，以及企業的財政稅收工作中，都需要對其進行預算環節的分析與研究，進而體現出企業發展的特色與特點。同時，企業還可以在此基礎上設立相應的專項基金，以及設立與企業發展相對應的專項資金，以此用于后期維護企業發展與成長的經濟動力。另外，企業還需要思考如何對企業稅收財政制度的針對性進行有效地保障。在對企業財政做出補貼的同時，我國財政部專門就此設立了相應的扶持計劃。其中，比較著名的有“火炬計劃”以及“農業科技成果轉化資金計劃”等。這些國家創設的基金都是為了有效保障企業的財政稅收平衡，進而為企業提供一定的扶持與幫助。在這一建設基礎上，政府基金的設立不僅針對的是企業的發展與建設，更多的是可以保證不同企業在發展和建設的過程中能夠實現財政稅收的均衡，且能夠使不同企業從中獲取更多的利益與發展動力。

（三）從稅收變化分析其扶持作用

在國家的宏觀調控政策當中，財政稅收是一個非常重要的板塊，也是一個反映著重要意義與作用的環節。在這一過程中，財政稅收是國家通過強制性的辦法對企業的整體盈利所征收的一部分稅務。該征收方式為企業上繳的模式，且在征收之后，國家會將之進行匯總處理，進而將稅收存入國庫，以此作為國家財政收入的一個方法。在這一發展態勢下，部分企業在受到國家財政稅收政策的影響之后，會在既定的時間范圍當中對其可自行支配的企業收入理論進行調整，這就會導致部分企業的經濟收益、經濟決策以及企業利潤和投資計劃受到干擾，甚至對于部分小型企業來說，會中斷其后期發展的道路。在這一背景的影響下，自然會讓企業的發展和企業經濟的決策出現各種被動的局面，甚至會影響企業的整體投資計劃。所以，面對這一問題，國家財政部門對其進行了深入的研究和分析，進而制定了相應的措施對其進行有效地結局，力求讓企業在實行稅收政策的同時減小對企業發展的影響和干擾。進而說應用的方法為稅收制度的優惠政策。在巨大的優惠力度下，能夠很好地體現出國家對于企業的整體管控方式為促進，并非是遏制。

二、策略應用

（一）利用財政手段處理融資問題

目前很多企業在發展的過程中會通過融資的方式對其進行建設與發展方向的開拓。但是，就現階段的情況來說，很多企業，特別是中小企業在實行融資計劃的時候顯得非常的困難，甚至導致部分企業無法實現正常的融資，最后被市場經濟環境“拖垮”的現象也時有發生。由此可見，能否正常的融資已經成為了企業發展的一個關鍵所在，且可以當做企業發展的瓶頸來研究。對此，為有效的幫助企業解決發展過程中的融資問題，可以通過財政手段對其進行有效地控制和處理。

例如：首先，企業可以對自身的融資產品進行不斷地開發與創新，并且要符合市場環境，符合用戶的需求，盡量讓人們在使用相關產品的時候能夠有一種美好的體驗。這樣，便可以有效地帶動企業本身的客戶群體增加。換言之，也就是企業務必要對自身的軟實力和硬實力進行雙向的完善，以此來承擔市場經濟的更多責任。這樣，政府在對其進行融資渠道貫通的時候，可以與企業之間建立起一個長期合作的良好財政稅收互補政策。其次，可以通過債股結合的方式對企業的融資進行分析與研究。在這一體系下，可以讓企業得到來自于社會多方面的援助與支持，并且還能幫助銀行緩解融資的壓力。另外，這一方法還可以有效地避免逾期事件的發生，且可以降低信用風險對企業的壓力與威脅。

（二）促進企業稅收優惠立法提升

若想從根本上體現出財政稅收政策對于企業發展的幫扶作用，就要通過多種渠道對其進行稅收優惠立法的提升。在此，除了國家人大常委對其制定的稅收優惠政策之外，國務院還對其進行了授權內容的明確以及具體規定的落實。對其授權的目的是為了嚴格稅收法的立法原則，且為了有效穩定稅收優惠立法的提升策略。

例如：通過行政法規將《增值稅暫行條例》這一政策提升到了法律的高度來應用，便可以有效地維護企業的稅收優惠政策落地生效。另外，還可以把國家政策、地方立法以及其他相關的行政規定進行融合分析與研究，進而可以制定出一個具有綜合性和融合性的立法保障。在這一立法保障下，還應該做好稅收政策的監督與管理，以此來有效維護企業稅收優惠立法的合理性和可行性。

綜上所述，中小型企業稅收是我國財政收入的一大重要來源，即便在市場經濟發展的時代背景下對財政稅收制度進行了一系列的調整，但這類企業對促進我國經濟發展依然有著關鍵作用。基于此，應對中小型企業的稅收情況給予高度重視，同時還要應持續地進行財政稅收制度的創新，借此來有效發揮財政稅收制度對中小型企業發展的扶持作用。

參考文獻

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