安徽稻蝦綜合種養業邁入綠色高質量發展軌道的探索

陳衛東 汪建華 蔣軍

安徽作為農業大省，水稻常年種植面積在3000萬畝以上，主要分布在沿江沿淮地區。長期以來農民沿襲“一麥一稻”“一油一稻”和“一年雙季稻”等傳統種植模式，出現了種植品種單一產量低，技術老化產品質量低，投入產出效益低等現象。2015年安徽省水產技術推廣部門從實際出發，在傳統稻區重啟稻蝦綜合養殖技術推廣，四年多來初步形成了政府推動、市場主導、農民主體、典型示范的發展格局，并已成為新時代加快推進漁業綠色發展最具活力、潛力和特色的朝陽產業，實施鄉村振興戰略和產業精準扶貧的有效抓手。據統計，2019年上半年全省稻蝦綜合種養已發展到317萬畝，正在形成沿江、沿淮和環巢湖三大稻蝦綜合種養產業帶，有效改善了農業生態環境，促進了土地流轉，新型經營主體健康成長，拓寬了產業創新和產業扶貧的新路子，促進了一二三產業融合，實現了種養業與農旅新產業協同發展，引領傳統農業邁入了綠色發展、高質量發展的軌道。

用新理念指導新實踐，積極推動傳統產業創新

1.規劃引領，快速發展

為引導稻蝦綜合種養科學發展，安徽省農業主管部門加強調查研究，及時組織編制了發展規劃，明確提出以“三區”為布局，即重點在沿江沿淮和環巢湖三個水稻重點產區發展稻蝦綜合種養，以“四化”為導向，即稻田規模化、田塊園林化、工程標準化和生產管理智能化，推動農業內部生物平衡，生態優化，綠色發展。以“百千萬工程”為目標，即“十三五”期間，每年發展面積100萬畝以上，每畝優質稻產量不低于1000斤，畝綜合效益爭取達到10000元。各市縣按照省里的規劃，依托資源稟賦，發揮區位優勢，扎實推進稻蝦綜合種養。如滁州市是水稻集中產區，也是水產大市，2018年以來滁州市委、市政府把稻蝦種養作為實施鄉村振興的主導產業，按照“兩線為主、星羅開花”（滁河、淮河沿線，湖泊周邊）的布局，在全椒、定遠及明光等縣市，聚力打造規模化、標準化稻蝦種養基地。2019年，全市“稻蝦共作”面積發展到65.5萬畝；小龍蝦產量5.2萬噸，產值17億元。建成百畝示范點1320個、千畝示范片47個、萬畝示范區5個，建成國家級稻漁綜合示范區2個、省級稻蝦綜合示范區3個，全椒縣二郎口鎮曹埠村獲得國家級稻漁種養“一村一品”示范村稱號。霍邱縣地處沿淮，是安徽省人口大縣、農業大縣，也是一個貧困縣，通過發展稻蝦種養，三年多時間稻蝦共生面積已達到51萬畝，形成了精準扶貧的新產業。

2.技術支撐，高質量發展

加強科技推廣是不斷提升稻蝦種養水平的根本之策。在實踐中，安徽始終堅持把送技術放在第一位，組織技術人員把技術送到農戶、田埂和生產現場。沿淮地區與沿江地區種養條件差異大，為了解決蝦苗不足，放苗晚、成蝦小和效益低的難題，省市縣三級技術人員聯動，聯合攻關，在總結群眾實踐的基礎上，逐步推出了“戶繁戶用、早出苗、出大蝦”的“三流模式”和“養繁分離之巢湖20∶80稻蝦種養模式”，收到了立竿見影的效果。同時，結合各類科技下鄉、萬名專家進千村等活動，開展技術培訓、技術咨詢和多種方式的技術服務，2019年以來舉辦“稻蝦共作”專題培訓班和現場技術培訓會1200多場次，培訓23400多人。為提升技術支撐力，安徽省農業農村廳分別與上海海洋大學、浙江大學水產學院、安徽農業大學、安徽省農科院水產研究所等院校和科研單位建立了技術合作、協作關系，開展技術試驗、攻關、技術集成與創新，先后獲得了《稻田養殖小龍蝦技術集成與優化》等多項國家級發明專利及省級科研成果，編制和修訂了多項省級、市級稻田小龍蝦養殖標準。

3.協調服務，穩步發展

一是協調好種苗銷售。省市縣水產技術推廣機構在重點區域布局，優先建設了一批種苗生產供應基地，培育了一批大小不同等級的種苗供應戶，事前根據各地發展需求，分期分批組織產銷對接，按時間節點提供優質種苗，使種苗市場無縫對接，促進了產業的高質量發展。二是業務部門在9市、20個縣、27個企業等重點產區和非重點產區以及散戶發展區科學選點，科學布點，科學采集各類信息，運用網絡等多種形式定期發布種苗、技術、產品供求和價格等綜合性市場信息，為各級政府決策提供依據，為種養戶拓寬市場和效益的空間。三是積極推動加工業發展，使加工業成為稻蝦綜合養殖的蓄水池。技術部門立足技術、行情開展服務，同時積極了解周邊省市加工業發展情況，及時發布收購價格，引導種養戶打好時間差，算好收益賬，保持了小龍蝦市場供銷基本平穩，穩定了稻蝦綜合養殖的產出效益和新老種養戶的收入水平。

4.政策扶持，促進發展

發展稻蝦綜合養殖離不開政策支持。安徽省政府通過專項資金預算，立項支持有條件的大縣，在全省建設10個蝦苗生產基地，從種苗上保障農民積極發展稻蝦綜合種養的需求。合肥、滁州、潁上、長豐和明光等10多個市縣專門制定政策，對養殖大戶給與種苗、面積等多方補貼。各級政府把發展稻蝦種養作為扶貧的主導產業緊緊抓在手上，列出專項資金給予支持，使稻蝦特色種養產業成為精準扶貧的新亮點。據統計，全省通過稻蝦綜合種養產業扶貧帶動貧困戶3.1萬戶。如霍邱縣三流鄉確權土地面積10.56萬畝，稻蝦綜合種養達到7.3萬畝，10個村全部有連片稻蝦種養區，7個村連片種養面積均在千畝以上。2018年三流鄉申報產業扶貧獎補1400多戶，獲得600余萬元的財政補貼，全鄉有1萬多人從事稻蝦種養，戶均稻蝦種養收入2萬-3萬元。

新探索走出了綠色發展、高質量發展之路

1.種養結合是對農業傳統種養模式的創新與發展

一是立足于新時代對農業高質量發展的新要求，樹立新理念，打破舊模式。二是圍繞在水稻集中產區種養結合，發展生態農業、綠色農業、提高農業綜合效益的新目標，敢于創新路，用綠色改造傳統產業。三是探索“農業生態系統中，種養一體、共生共存生態鏈的優化和完善”這個新課題，完善生態鏈，拉長產業鏈。四是緊密結合市場導向和產業扶貧的新需求，加快農業市場化步伐，為產業精準扶貧增添新動力。按照規劃，到2022年，全省稻漁綜合種養面積達到600萬畝，2025年稻蝦綜合種養面積達到1000萬畝，使傳統稻區逐步形成稻蝦綜合種養、農業綠色發展的示范區。

2.產業融合是對農業多功能性的新拓展

荷浮水卷 趙來清/攝

稻蝦綜合種養業發展，為拓展農業多功能性做出了新示范。經過近幾年的發展，滁州、六安等市全力推進，面積已發展到60萬畝以上，合肥市已接近50萬畝：霍邱、全椒、潁上、定遠、長豐和壽縣等縣面積已基本接近20萬畝，其中霍邱縣已達到50萬畝，巢湖、宣州、樅陽、桐城等市縣已達到10萬畝，全省5000-10000畝的片區已發展到100多個，10畝、100畝、300畝和500畝規模的種養大戶已發展到一萬多個，為稻蝦綜合種養服務的各類專業合作社發展到3000多家，通過規模化發展稻蝦綜合種養業，初步形成了有特色的專業村60多個，成規模各類龍蝦加工企業15家，年出口加工產品30000噸。同時，隨著稻蝦綜合種養業的發展，一批以稻蝦綜合種養為依托的種苗、成蝦批發銷售市場、餐飲業及景觀農業、體驗農業、休閑農業及農村旅游業應運而生。一產瞄準“蝦進萬家”，由現在的“酒店消費”“排檔消費”向大眾消費、千家萬戶的百姓消費轉變，大力推動稻蝦綜合種養的高質量發展和常態化發展。二產瞄準“稻蝦走世界”，由現在的小加工、粗加工向規模化、現代化精深加工、廚房化成品加工轉變，進一步擴大稻蝦加工產品的出口，使之成為外向型農業的新亮點。三產瞄準“稻蝦樂萬家”，由現在的稻蝦共作，田園一體化向田園景區化、環境生態化、生活養生化、吃住行一體化轉變，把稻蝦共生區打造成農旅結合、蝦游世界、一二三產業融合發展的示范區，城里人休閑觀光的好去處，輕松度假的后花園。功能拓展使稻蝦共作成為現代農業新亮點，農民收入的增長點。

3.生態復合是對農業綠色發展的新詮釋

稻蝦共生，種養結合，進一步完善和提升了農業生態系統，實現了綠色農田、綠色生產、綠色產品的一體化發展。一是在稻蝦綜合養殖區域，優先實施高標準農田建設項目，對一般農田通過綜合治理措施，提升農田質量，配套進行田水路林為內容的園林化建設，改善綜合種養的生態小環境。以此為基礎，對稻蝦綜合種養的田塊，按要求實施生態修復、生態平衡的工程，形成生態種養、綠色生產的基本條件。二是生態優先，稻蝦產業綠色發展，不僅減少了病蟲害，而且減少了化肥、農藥等投入，據有關部門測算，稻漁綜合種養單位面積的化肥、農藥使用量分別減少30%和40%以上，秸稈基本還田，有效減緩農業面源污染壓力。同時，發展稻漁綜合種養還能改善稻田土壤理化性狀，培肥地力。安徽省農業科學院土肥所田間試驗表明，發展稻漁綜合種養的田塊有機質、全氮、速效磷和速效鉀含量平均增加7.2%、7.4%、3.9%和3.2%，土壤容重降低2.2%以上。綠色生產打造綠色品牌，截至2019年安徽全省共注冊了30多個小龍蝦商標、稻漁大米商標200多個，涌現出“合肥龍蝦”“霍邱龍蝦”“全椒龍蝦”和“南漪湖龍蝦”等區域性品牌。

4.效益綜合是對現代農業高效發展的新體現

稻蝦綜合種養的核心是“一水兩用”和“一田雙收”。其實質就是產業創新，實現了貧困戶脫貧和農民增收的“雙優雙贏”：優質糧食、優質小龍蝦的生產，據不完全統計，依靠稻蝦綜合種養，全省年收入100萬元、10萬元的富裕戶，分別達到200多戶和1萬多戶。大批貧困戶靠新產業一年脫貧，兩年致富。近三年來全省有3萬多貧困戶，10多萬貧困人口，通過發展稻蝦種養，摘掉“窮帽子”，走上了致富之路。

稻蝦綜合種養的實踐價值在于，它以新模式、新技術、新探索，瞄準了糧食優質安全、稻蝦互促互補、規避市場風險、保障產業可持續發展的新方向、新目標，形成了糧食安全、產業興旺、生態安全、綠色發展的新農業、新經濟。