鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式以及發(fā)展策略探討

文| 萬云霞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國面向農(nóng)民群眾的基層行政單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)民收入的增長以及社會穩(wěn)定等問題。但目前我國城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全、交通不便等因素影響經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。因此，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是當下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的重中之重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式分析

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展依然延續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在發(fā)展過程中發(fā)展理念不夠先進、發(fā)展結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、發(fā)展功能需要進一步健全。具體存在的問題有：

1.相關(guān)資源沒有充分挖掘，缺乏持續(xù)性的特色支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟需要結(jié)合新形勢下農(nóng)村地區(qū)的實際，積極開發(fā)新的發(fā)展領(lǐng)域，打造特色性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣才能更好地厚植發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展動力。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中缺乏相應(yīng)的特色，主要是由于受到地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，相關(guān)部門沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實際和農(nóng)村各地區(qū)的具體情況，注重人文、地理、特產(chǎn)以及環(huán)境等方面的資源深度開發(fā)利用和統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較盲目，沒有從構(gòu)建特色性發(fā)展體系的角度來進行資源的深度開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)互相模仿，同質(zhì)化問題比較突出，從而不利于吸引更多的資源等進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，也不利于打造特色性鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟體系。

2.民營經(jīng)濟發(fā)展動能有待增強。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，其中重要的支撐力量就是民營經(jīng)濟，但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中民營經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，大部分民營企業(yè)的發(fā)展主要是依靠當?shù)氐牡乩砦恢靡约肮逃械馁Y源來進行開發(fā)，地區(qū)之間差異較大，民營經(jīng)濟發(fā)展的動能沒有有效開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)模式等缺乏創(chuàng)新性，從而不利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形成穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢。

此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能也沒有充分發(fā)揮出來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展對推動農(nóng)村以及城市發(fā)展都具有重要的作用，當前正處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟改革發(fā)展的大形勢下，但是城鄉(xiāng)發(fā)展進程的推進，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村地區(qū)勞動力去城市發(fā)展，農(nóng)村中剩余的勞動力少，且比較薄弱，尤其是對于比較落后的農(nóng)村地區(qū)而言，在農(nóng)村資源開發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢打造等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)的扶持機制不夠完善，不利于吸引更多的人才和技術(shù)等資源涌入農(nóng)村，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展水平。

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)發(fā)展的對策分析

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，加強相關(guān)政策、資源以及特色體系的建設(shè)與開發(fā)，這樣才能更好地實現(xiàn)持續(xù)有序發(fā)展。具體建議：

1.注重發(fā)展模式的創(chuàng)新探索。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中要注意地區(qū)資源的開發(fā)利用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程的有序推進，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)可以充分挖掘自身的資源優(yōu)勢，進而打造特色化發(fā)展品牌。比如可以對當?shù)氐奶厣Y源等進行集約化種植、加工以及開發(fā)營銷等，打造系統(tǒng)的營銷服務(wù)體系，進而可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售水平。此外還可以加強相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當?shù)氐娜宋摹⒌乩怼h(huán)境等特色資源優(yōu)勢進行包裝和開發(fā)保護，這樣可以更好地通過特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引更多的投資，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，從而有助于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。另一方面要積極探索創(chuàng)新性發(fā)展模式，要改變單一的傳統(tǒng)的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)民的智慧和力量積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來，注重發(fā)展集體所有制經(jīng)濟，充分借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關(guān)的政策等，打造與城市協(xié)同發(fā)展的示范效應(yīng)。

2.因地制宜循序發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展要充分考慮地區(qū)的具體實際，要全面做好市場的調(diào)研分析，尤其是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特有的人文、地理、環(huán)境、礦產(chǎn)以及人力資源等因素進行全面研究，以此為基礎(chǔ)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標，立足長遠，從可持續(xù)發(fā)展的角度進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的統(tǒng)籌管理與規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮民營企業(yè)等力量，更好地打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢集群，從而更好地帶動農(nóng)民致富、經(jīng)濟發(fā)展。

3.加強品牌化經(jīng)營管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)比較多，形勢比較嚴峻，為此應(yīng)當提高競爭憂患意識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主品牌建設(shè)，打造更多特色化的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，這樣可以更好地爭取更多資金、技術(shù)、人才等資源的融入和匯集，進而全面助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)等加強品牌經(jīng)營產(chǎn)品的宣傳推廣，構(gòu)建完善的信息共享和宣傳機制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向國際。

此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中要樹立科學(xué)發(fā)展理念，要避免單純地注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視了環(huán)境的保護。國家和地方政府要盡快完善相關(guān)的保護政策，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展理念，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各部門加強溝通，積極聯(lián)動，在發(fā)展的過程中注重從經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護兩個角度協(xié)同進行考慮，并科學(xué)制定相關(guān)的管理政策，建立完善的考核評價機制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實際因地制宜搞生產(chǎn)，提高環(huán)境保護意識和生態(tài)發(fā)展意識，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展提供強大的基礎(chǔ)支持。

結(jié)束語

總之，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)村建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展。為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的長效、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該實事求是，發(fā)揮自身優(yōu)勢資源；引入企業(yè)投資，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；創(chuàng)建特色品牌，在競爭中發(fā)展。