廣饒縣大王鎮(zhèn)“招才引智”工作調(diào)研報告

□ 文| 項秀梅

大王鎮(zhèn)“招才引智”工作基本情況

高層次人才情況

華泰集團房桂干成功申報黃河三角洲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，目前，正在申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，并且通過省初審，目前正在準備答辯；李曉亮成功申報山東省有突出貢獻的中青年專家；今年計劃引進1名“千人計劃”專家，引進6名博士后進站，計劃新增黃河三角洲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才2人，目前正在推進中。

平臺載體建設(shè)情況

1.計劃新增省級人才平臺載體2個，目前華泰集團獲評國家級技能大師工作室。科興化工備案院士工作站。計劃新增市級人才平臺載體4個，1家（方興橡膠）申報市工程實驗室、1家（科興化工）申報市企業(yè)技術(shù)中心。2家申報市重點實驗室（金宇輪胎、科興化工），已推薦至市。

2.全國第一個鎮(zhèn)級人才綜合體——黃河三角洲人才綜合體項目，目前已完成裝修，達到企業(yè)入駐條件，現(xiàn)階段正在招商運營中。我們結(jié)合開發(fā)區(qū)管理體制改革，注冊山東政控人力資源有限公司，探索建立專業(yè)招引公司，組建高素質(zhì)專業(yè)招引團隊，提高招才引智專業(yè)化水平，對于我們優(yōu)化營商環(huán)境、引領(lǐng)人才回歸發(fā)揮重要作用。

3.以奧孚現(xiàn)代蘋果示范試驗基地為依托，積極打造奧孚（果業(yè)）綠谷創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才平臺，邀請中國農(nóng)業(yè)大學、山東省果樹研究所等10余名專家教授，就籌備成立事宜進行現(xiàn)場考察，并積極協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)無息貸款。

存在問題和不足

觀念不新，政策創(chuàng)新不夠大膽

在推進人才工作方面存在理念滯后、思路陳舊、措施乏力、條框太多等問題，對突破常規(guī)思路模式、創(chuàng)新人才引進、使用的政策突破力度不夠，對大力開展人才工作助推經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合度不夠，基本上停留在就人才而做人才工作層面上。

人才總量不足，高層次、高技能人才匱乏

我鎮(zhèn)企業(yè)大多是勞動密集型、技術(shù)含量低、規(guī)模小的企業(yè)，高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展機遇和成長空間小，缺乏吸引力，在人才市場招聘問津的人少。近年來，全鎮(zhèn)的人才總數(shù)有所增加，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，人才總量依然不足。特別是高層次、高技能人才，尤其是泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等相對缺乏，成為我鎮(zhèn)推動新舊動能轉(zhuǎn)換的“絆腳石”。

人才引育困局未能實現(xiàn)有效突破

一方面農(nóng)民培訓方面，缺少農(nóng)民技能專業(yè)培訓學校，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少鄉(xiāng)土人才支撐，能人帶動效應不足，思路不寬、辦法不多。農(nóng)民收入方面，2019年大王鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入僅高于全縣平均水平3.5%，2020年底達到高于全縣平均20%以上的難度很大；另一方面，人才引育受當前經(jīng)濟形勢影響，部分企業(yè)主要精力用在保生產(chǎn)、保運行上，人才引進培育意愿不強，招才引智相關(guān)配套政策措施不足。

提出建議

創(chuàng)新引才留才機制

加快人才綜合體項目建設(shè)，利用山東政控人力資源有限公司，組建高素質(zhì)專業(yè)招引團隊。根據(jù)企業(yè)高端人才引進和普通勞務用工需求，實行上門招引、定制培訓、定向派遣，同時規(guī)劃建設(shè)綜合性人才公寓，配套子女入學、家屬就業(yè)等政策措施，著力構(gòu)建集人才招引、業(yè)務培訓、管理服務等于一體的人才使用平臺。這樣既解決企業(yè)用工難、引才難、留才難的問題，又有效增加常住人口數(shù)量，更好地集聚人口、吸引人才、提升人氣。

創(chuàng)新育才用才機制

重點抓好奧孚現(xiàn)代蘋果研究院建設(shè)，探索創(chuàng)新“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化”的人才孵化路子。通過與山東農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學等高校院所開展產(chǎn)學研合作，繼續(xù)引進一批碩士、博士等高端人才，搭建應用實踐和學術(shù)交流平臺，實現(xiàn)人才當?shù)嘏囵B(yǎng)和科技成果就地轉(zhuǎn)化。在此基礎(chǔ)上，從中選擇一批懂經(jīng)營、善管理的人才，為他們提供創(chuàng)業(yè)基地和政策支持，使他們由“就業(yè)者”成長為“創(chuàng)業(yè)者”，走出一條可復制、可推廣的育才用才新路徑，為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)人才資源。

擴大招才引才渠道

結(jié)合大王鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，圍繞石油化工、橡膠輪胎、機電汽配、農(nóng)業(yè)等重點企業(yè)和重大建設(shè)項目，提高招引頻率，加大招才引智力度，并且借助縣里大學生創(chuàng)業(yè)大賽、廣饒輪胎展等拓寬引才新領(lǐng)域，不拘一格引進人才，同時對用人單位在疫情期間“云宣講”、“視頻雙選會”、“在線面試”等引人新渠道的探索予以鼓勵。

制定出臺招才引才激勵政策

發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)自主對接本行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰瞬牛{(diào)動企業(yè)引才積極性（目前科興化工正在與成都理工大學鄧昭平博士以及與俄羅斯院士卡杰特·瓦列里·弗拉基米爾維奇洽談合作中，信義公司、哈迪斯、華泰集團、中一公司、勝星公司、一鳴公司等也在積極引進國內(nèi)外專家），鼓勵企業(yè)與高校院所、科研機構(gòu)合作實施產(chǎn)學研項目。推動企業(yè)積極申報泰山學者崗等各類人才學者崗位。

鼓勵企業(yè)設(shè)立博士、碩士工作站。工作站開始實施科研項目后，對工作站和研究人員給予補助。加大對學術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度。對入選省、市、縣優(yōu)秀人才的人員，根據(jù)項目大小，分別給予一定項目經(jīng)費資助。2020年依托華泰集團博士后工作站力爭引進6名博士后進站。建立人才管理臺賬，采取月調(diào)度、季小結(jié)、半年交流等對人才工作跟蹤問效，及時通報進展情況和存在問題，確保完成年度考核任務（目前重點引才企業(yè)和人才項目儲備庫正在建立中）。